Krok blíž k lidem, pro lidi

„Tato decentralizace nejen pomáhá zkrátit dobu zpracování, ale také vytváří podmínky pro místní úředníky, aby zlepšili svou odpovědnost a proaktivněji a efektivněji sloužili lidem.“
Pan Nguyen Xuan Ha - ředitel provinčního úřadu pro registraci pozemků Lao Cai

Rodina pana Duong Trung Dinha z vesnice č. 8 v obci Viet Hong má za svým domem 120 ^metrů čtverečních pozemku skořicového lesa a v současné době se těší na změnu účelu využití. Pan Dinh se podělil: „Z médií jsem se dozvěděl, že od 1. července bylo mnoho administrativních postupů týkajících se pozemků decentralizováno do obce. Proto jsem se do obce obrátil na úředníky, aby mi pomohli dokončit potřebné postupy, které by mé rodině pomohly změnit výměru pozemku dle přání.“

Podle pana Dinha pomohlo sloučení obcí a zavedení dvouúrovňového modelu místní samosprávy vládě přiblížit se k lidem a vytvořit příznivé podmínky pro rychlé řešení problémů vyplývajících z místních záležitostí. Poté, co pan Dinh obdržel konkrétní rady od pozemkového úředníka, vyjádřil spokojenost s přijetím a jasnými procedurálními pokyny.

„Opravdu doufáme, že dvouúrovňový model správy zlepší efektivitu administrativního řízení, zejména v pozemkovém sektoru pro obyvatele obce,“ dodal pan Dinh.

Aby nový model fungoval hladce od samého začátku, specializované agentury během příprav na sloučení provincií Yen Bai a Lao Cai proaktivně sjednotily postupy, standardizovaly formuláře a synchronizovaly pozemková data. Do obcí a obvodů v provincii bylo přiděleno 99 specializovaných pracovníků, kteří vykonávali specializované pozemkové práce.

V obcích nadále fungují pobočky katastrálních úřadů a jsou oprávněny podepisovat a vydávat osvědčení o právu k užívání pozemků. Současně je uveden do provozu elektronický administrativní systém integrovaný na platformě I-Gate, který podporuje online příjem a zpracování dokumentů, pomáhá k veřejnosti a transparentnosti a omezuje překrývání a zahlcení procesů zpracování.

Ne všechny lokality však mají dobrou infrastrukturu, která by splňovala požadavky pro okamžitou implementaci. V některých odlehlých obcích představují praktické potíže slabé internetové připojení, nedostatek specializovaného vybavení a neúplné katastrální údaje.

Provincie Lao Cai si to uvědomila a zřídila dvě specializované pracovní skupiny, v jejichž čele stojí zástupce ředitele provinčního úřadu pro registraci pozemků, a které zahrnují úředníky s rozsáhlými zkušenostmi v oblasti informačních technologií a pozemkových operací. Tato pracovní skupina nejen poskytuje technickou podporu na místě, ale také přímo vede úředníky obce k používání softwaru pro správu, provozu systému a zajišťování propojení s provinční úrovní.

Důležitým faktorem pro zlepšení účinnosti správní reformy je včasné a úplné oznámení nových správních postupů v pozemkovém sektoru. Podle pana Tran Minh Sanga - ředitele odboru zemědělství a životního prostředí provincie Lao Cai, vydalo ministerstvo zemědělství a životního prostředí od dubna do června 2025 dvě důležitá rozhodnutí (č. 579 a 2304), kterými byl oznámen celý seznam nových správních postupů.

Na tomto základě provincie sestavila a zveřejnila seznam 46 správních postupů v pozemkovém sektoru, z nichž 14 je decentralizováno v rámci lidových výborů obcí. Seznam a podrobné pokyny ke každému postupu byly veřejně zveřejněny na Národním portálu veřejných služeb a v elektronickém kontaktním systému provincie, což lidem usnadňuje vyhledávání a implementaci.

Přenesení pozemkových řízení na úroveň obcí není jen krokem vpřed ve správní reformě, ale také demonstruje ducha služby lidem a lidem ze strany místních samospráv. Když si lidé mohou řešit své problémy přímo tam, kde žijí, posiluje se tím i jejich důvěra ve vládní aparát.

Pan Vu Ngoc Thanh z rezidenční skupiny Bac Ha 1 v obci Bac Ha řekl: „Čím jednodušší, jasnější a transparentnější věci budou, tím více lidí bude souhlasit. Tento nový způsob, jak věci dělat, je velmi populární.“

Pokud bude infrastruktura a personální dovednosti efektivně udržovány a infrastruktura postupně zlepšovány, model vyřizování pozemkových řízení na úrovni obcí nebude po sloučení pouze dočasným řešením, ale také dlouhodobou orientací na budování správy orientované na služby, vstřícné k lidem a profesionální.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí právě vydalo Příručku o státní správě v oblasti pozemků při zavádění dvoustupňové místní samosprávy. Příručka popisuje 16krokovou posloupnost a postupy procesu vyvlastňování pozemků, kompenzací, podpory a přesídlení. Proces zahrnuje vypracování plánu vyvlastňování pozemků, organizování schůzek s lidmi, vydávání oznámení, započítávání majetku, tvorbu a schvalování kompenzačních plánů až po provedení kompenzací a předání pozemků. Doba pro vyřízení postupů pro první registraci pozemků nepřesahuje 17 pracovních dnů; pro registraci pozemků s vydáním osvědčení nepřesahuje 20 dnů. V horských oblastech, na ostrovech, v odlehlých oblastech nebo v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami se lhůta prodlužuje na maximálně 30 pracovních dnů.

Zdroj: https://baolaocai.vn/buoc-tien-gan-dan-vi-dan-post649074.html