مراجعة وإقرار ترتيبات الوحدات الإدارية الإقليمية قبل 20 يونيو.

وأصدرت الحكومة خطة لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج لتنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

في 7 أبريل، أصدرت الحكومة القرار رقم 74/NQ-CP الذي ينص على خطة تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين (الخطة).

إتقان السياسات والقوانين المتعلقة بتنظيم الحكم المحلي على المستويين

ومن بين المهام والحلول التي حددتها الخطة هو استكمال السياسات والقوانين والوثائق التوجيهية كأساس لترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة، تبادر الوزارات المركزية والفروع باقتراح وتقديم وثائق قانونية وتوجيهية إلى الجهات المختصة لإصدارها، أو إصدارها بموجب صلاحياتها، وذلك لحل المشكلات المتعلقة بترتيب الوحدات الإدارية، وإنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، بما يضمن سير عمل الحكومات المحلية ذات المستويين بسلاسة ودون انقطاع أو ثغرات قانونية بعد ترتيب الوحدات الإدارية. ويُتوقع الانتهاء من ذلك قبل 30 يونيو/حزيران 2025.

تتولى الوزارات والهيئات الوزارية رئاسة ومراجعة مهام وصلاحيات واختصاصات وإجراءات السلطات على مستوى المناطق الخاضعة لإدارة وزاراتها وفروعها، بالإضافة إلى المحتويات التي يمكن نقلها من الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية إلى السلطات المحلية على مستوى المحافظات والبلديات. وبناءً على ذلك، تُصدر هذه الهيئات، وفقًا لصلاحياتها، وثائق تتعلق بأحكام أخرى من القوانين، وقرارات المجلس الوطني ، وقرارات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، وتُرفع تقارير إلى الحكومة بشأنها. يُتوقع الانتهاء من هذه العملية قبل 30 يونيو/حزيران 2025.

على وجه الخصوص، كلفت الحكومة وزارة الداخلية بتقديم المشورة للحكومة وعرضها على المجلس الوطني لإصدار قانون جديد يحل محل قانون تنظيم الحكم المحلي في عام ٢٠٢٥؛ وقانون جديد يحل محل قانون الكوادر والموظفين المدنيين في عام ٢٠٠٨ (المُعدَّل والمُكمَّل في عام ٢٠١٩). ويُتوقع الانتهاء من إعداده قبل ٣٠ أبريل/نيسان ٢٠٢٥.

تتولى وزارة الداخلية تقديم المشورة إلى الحكومة وتقديم مشروع قرار بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025 إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قبل 8 أبريل 2025.

قبل 30 يونيو 2025، ترأس وزارة الداخلية وتنسق مع الوزارات والفروع والمحليات لتقديم مرسوم إلى الحكومة يحل محل المرسوم رقم 61/2018/ND-CP المؤرخ 23 أبريل 2018 للحكومة بشأن تنفيذ آلية الشباك الواحد والشباك الواحد في التعامل مع الإجراءات الإدارية؛ تقديم مرسوم إلى الحكومة ينص على عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية وعملية وإجراءات انتخاب واستقالة وفصل وإزالة ونقل وإزالة أعضاء اللجنة الشعبية، وتفويض سلطة رؤساء اللجان الشعبية على جميع المستويات؛ تقديم مرسوم إلى الحكومة ينص على تنظيم الوكالات المتخصصة في إطار اللجان الشعبية للوحدات والبلديات والمناطق الخاصة؛ الوظائف المرتبطة بكشوف رواتب كل وكالة متخصصة في إطار اللجان الشعبية للوحدات والبلديات والمناطق الخاصة؛ - تقديم مرسوم إلى الحكومة بتعديل واستكمال جدول البدلات للمناصب القيادية في الوكالات الحكومية ووحدات الخدمة العامة المملوكة للدولة؛ - إصدار وكالات ووحدات الجيش الشعبي والشرطة الشعبية المرسوم رقم 204/2004/ND-CP بتاريخ 14 ديسمبر 2004 للحكومة بشأن نظام الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة؛ - إصدار تعميم إرشادي بشأن البدلات الإقليمية وبدلات الجذب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقوات المسلحة؛ - المناطق التي تطبق الحد الأدنى للأجور للموظفين في قطاع المؤسسات.

قبل الأول من نوفمبر 2025، تتولى وزارة الداخلية رئاسة وتنسيق الوزارات المركزية والفروع والمحليات لإصدار تعميم ينظم إنشاء وإدارة سجلات حدود الوحدات الإدارية.

تتولى وزارة الداخلية رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار: المبادئ التوجيهية بشأن ترتيب وتوحيد تنظيم وتشغيل المجالس الشعبية واللجان الشعبية للوحدات الإدارية والبلديات والمناطق الخاصة؛ والاعتراف بالمناطق الآمنة وبلديات المناطق الآمنة والبلديات الجزرية والوحدات البطولية للقوات المسلحة الشعبية ومناطق العمل البطولية لإعادة تنظيم وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ المبادئ التوجيهية بشأن إدارة أعمال الوثائق والأرشيف عند ترتيب ودمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ المبادئ التوجيهية بشأن معايير الألقاب والرتب والأنظمة والسياسات المتعلقة بالرواتب والمخصصات للكوادر والموظفين المدنيين في الوحدات الإدارية والبلديات والمناطق الخاصة عند إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ المبادئ التوجيهية بشأن تنظيم الوكالات المتخصصة في إطار اللجان الشعبية للوحدات الإدارية والبلديات والمناطق الخاصة؛ - تطوير الوظائف المرتبطة برواتب كل وكالة متخصصة في إطار اللجان الشعبية للوحدات والبلديات والمناطق الخاصة؛ - ترتيب وتوزيع الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند دمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات وتنظيم تنفيذ الحكم المحلي ذي المستويين قبل 10 أبريل 2025.

قبل 10 أبريل 2025، يجب على وزارة الداخلية التنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديم المشورة للجنة التوجيهية الحكومية لتوجيه وزارة المالية وبنك الدولة الفيتنامي والوكالات ذات الصلة لمواصلة البحث ووضع الخطط لترتيب وكالات الضرائب وخزانة الدولة والجمارك والتأمينات الاجتماعية والإحصاءات والبنوك وما إلى ذلك وفقًا لدمج الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتنفيذ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

تُقدّم وزارة العدل المشورة للحكومة وتُحيلها إلى المجلس الوطني لإصدار القانون المُعدّل والمُكمّل لقانون إصدار الوثائق القانونية، والقرار المُعدّل والمُكمّل للقرار رقم 190/2025/QH15 الصادر عن المجلس الوطني بتاريخ 19 فبراير 2025، والمُنظّم لمعالجة عدد من المسائل المُتعلقة بتنظيم جهاز الدولة، أو قرار جديد يُنظّم معالجة عدد من المسائل المُتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين (عند الاقتضاء). ويُرجى استكمال العمل قبل 15 مايو 2025.

قبل 10 أبريل 2025، تتولى وزارة العدل رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديمها إلى رئيس الوزراء لتكليف الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة بإعداد المراسيم وتقديمها إلى الحكومة لإصدارها في المجالات المتخصصة المتعلقة بتنظيم ومهام وصلاحيات السلطات المحلية على مستوى المحافظات والبلديات.

قبل 10 أبريل 2025، تصدر وزارة العدل المبادئ التوجيهية للتعامل مع القضايا الناشئة في مجالات الحالة المدنية، وتسجيل التدابير الأمنية عند تنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات ... وغيرها من القضايا ذات الصلة في مجال الإدارة الحكومية لوزارة العدل.

تتولى وزارة الزراعة والبيئة رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار: المبادئ التوجيهية لمراجعة واستكمال وتعديل القضايا المتعلقة بالبناء الريفي الجديد والسياسات في إطار البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة والمشاريع والمشاريع الفرعية والأنشطة في إطار البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام للوحدات الإدارية التي تقوم بإعادة الترتيب وإعادة التنظيم؛ المبادئ التوجيهية لتعديل السجلات العقارية وشهادات حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض؛ قاعدة بيانات الأراضي؛ توفير بيانات المساحة الطبيعية للوحدات الإدارية التي تقوم بإعادة الترتيب وإعادة التنظيم، ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الزراعة والبيئة قبل 10 أبريل 2025.

قبل 10 أبريل 2025، تتولى وزارة الأمن العام رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار المبادئ التوجيهية لسحب الأختام القديمة ونقش الأختام وتغييرات عناوين السكن للمواطنين بسبب التغييرات في حدود وأسماء الوحدات الإدارية مع نظام قاعدة البيانات الوطنية للسكان وتحديد هوية المواطن والهوية الإلكترونية؛ وإزالة العوائق فيما يتعلق بالسجلات القضائية؛ ومراجعة وتوفير البيانات عن السكان الفعليين في الوحدات الإدارية على جميع المستويات، ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الأمن العام.

قبل 10 أبريل 2025، تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار المبادئ التوجيهية لمراجعة وتحديد الوحدات الإدارية في المناطق الحدودية ومناطق الدفاع الرئيسية؛ وبناء مناطق الدفاع العسكري عند تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتنظيم بناء قوات الميليشيات والدفاع الذاتي في الوحدات الإدارية الخاضعة لإعادة الترتيب والتنظيم، ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الدفاع الوطني.

تتولى وزارة المالية رئاسةَ الوزارات والهيئات المعنية والتنسيق معها لإصدار الوثائق التوجيهية لتنفيذ مصادر رأس المال الاستثماري العام وتعديل خطط رأس المال الاستثماري العام للفترة 2026-2030؛ وتحديد حوافز الاستثمار؛ وإجراءات تعديل المشاريع الاستثمارية في حال تغيير حدود الوحدات الإدارية؛ وتغيير المعلومات في شهادات تسجيل الشركات والتعاونيات والأسر العاملة ورخص الأعمال للأفراد والمنظمات عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتقديم المشورة للجهات المختصة لتقديم الدعم المالي للمناطق (على مستوى المحافظات) التي تواجه صعوبات في مصادر التمويل عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية بتوجيه من الجهات المختصة. تاريخ الانتهاء قبل 10 أبريل/نيسان 2025.

قبل 10 أبريل 2025، تتولى وزارة الأقليات العرقية والأديان رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار المبادئ التوجيهية لتنفيذ أنظمة وسياسات البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الوحدات الإدارية الخاضعة لإعادة الترتيب؛ تصدر وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مبادئ توجيهية لمراجعة وتعديل وتحديد الوحدات الإدارية التي تحتوي على آثار معترف بها ومصنفة كتراث ثقافي وطبيعي عالمي، وتراث تاريخي وطني خاص للوحدات الإدارية الخاضعة لإعادة الترتيب وإعادة التنظيم ... وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة.

قبل 10 أبريل 2025، تتولى وزارة البناء رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع ذات الصلة لإصدار المبادئ التوجيهية لمراجعة التخطيط الحضري وتقييم الجودة الحضرية للوحدات الإدارية بعد إعادة الترتيب؛ وإصدار المبادئ التوجيهية لمراجعة وترقيم وتركيب لوحات أرقام المنازل والبناء في المناطق الحضرية والريفية لضمان التشغيل العلمي والمتسق والمتزامن في المناطق الحضرية والريفية والجبلية؛ وتلبية المتطلبات في إدارة الدولة، المرتبطة بمزامنة وربط البيانات الوطنية عن السكان والأراضي وأنظمة المعلومات والعناوين الرقمية ... وغيرها من القضايا ذات الصلة في مجال إدارة الدولة لوزارة البناء.

تُصدر وزارة العلوم والتكنولوجيا إرشاداتٍ حول الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية لتلبية متطلبات التحول الرقمي؛ وبناء نظام بيانات يربط الحكومات المحلية على مستوى البلديات والمحافظات، ويربطها بالهيئات المركزية، وغيرها، بالإضافة إلى مسائل أخرى ذات صلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة العلوم والتكنولوجيا. وتُصدر وزارة الصحة إرشاداتٍ حول ترتيب وتنظيم المرافق الطبية في الوحدات الإدارية التي تُجري الترتيب وإعادة التنظيم، وغيرها، بالإضافة إلى مسائل أخرى ذات صلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة الصحة. ويُتوقع الانتهاء من هذه الإرشادات قبل 10 أبريل/نيسان 2025.

قبل 10 أبريل 2025، تصدر وزارة التعليم والتدريب مبادئ توجيهية لضمان الحفاظ على جودة وكفاءة عمليات المؤسسات التعليمية والتدريبية في الوحدات الإدارية التي يتم إعادة ترتيبها وتنظيمها؛ وتقديم إرشادات بشأن الإدارة الحكومية للمؤسسات التعليمية والتدريبية في المحافظات والمدن عند انتهاء عمليات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى القاعدة الشعبية في المحليات، وما إلى ذلك، وغيرها من القضايا ذات الصلة تحت الإدارة الحكومية لوزارة التعليم والتدريب.

ملخص ترتيبات الوحدة الإدارية على كافة المستويات قبل 20 سبتمبر 2025

وبحسب الخطة، ستتولى وزارة الداخلية، قبل 18 أبريل/نيسان 2025، رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع المعنية لتنظيم مؤتمر وطني لنشره في الوزارات والفروع المركزية والمحليات فور انتهاء مؤتمر نشر المكتب السياسي.

وفيما يتعلق بتنفيذ ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، وفقًا للخطة، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية إعداد ملف مشروع قبل 1 مايو 2025. وقبل 30 مايو 2025، يجب على وزارة الداخلية تقييم وإعداد ملف مشروع للحكومة لتقديمه إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

فيما يتعلق بتنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات ، تنص الخطة بوضوح على أنه قبل 1 مايو/أيار 2025، ستُعدّ اللجنة الشعبية للمحافظة ملف مشروع. وقبل 30 مايو/أيار 2025، ستُعدّ وزارة الداخلية ملف مشروع حكومي لتقديمه إلى المجلس الوطني. وستُراجع لجنة القانون والعدل المشروع، وسينظر فيه المجلس الوطني ويُقرّه قبل 20 يونيو/حزيران 2025.

وفقًا للخطة، تلخيص ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات قبل 20 سبتمبر 2025.

الطاقة الكهروضوئية

المصدر: https://baohaiduong.vn/xem-xet-thong-qua-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-20-6-408927.html