بناء سيناريوهات حول موارد الميزانية لتنفيذ قانون رأس المال 2024

[إعلان 1]

في 28 يونيو/حزيران 2024، أقرّ المجلس الوطني قانون العاصمة (المُعدّل)، المتكوّن من سبعة فصول تضمّ 54 مادة، ويحدّد بوضوح موقع العاصمة ودورها، والسياسات والمسؤوليات المتعلقة ببنائها وتطويرها وإدارتها وحمايتها. يدخل القانون حيّز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2025، باستثناء بعض البنود التي ستدخل حيّز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2025.

بعد ذلك مباشرةً، أصدرت هانوي ، بشكلٍ استباقي، الخطة 225/KH-UBND بتاريخ 22 يوليو 2024 بشأن تطبيق قانون رأس المال. وركزت الخطة، على وجه الخصوص، على عدد من المهام الرئيسية، مثل: نشر القانون وتعميمه وتطبيقه الشامل، ووضع سياساتٍ لتجسيده.

إزالة العوائق والاختناقات في تعبئة الموارد المالية

وفقًا لتقرير وزارة المالية في هانوي، وفي الخطة رقم 225/KH-UBND المؤرخة، كلفت اللجنة الشعبية للمدينة وزارة المالية بتولي زمام المبادرة في تقديم المشورة بشأن اللوائح التفصيلية لخمسة بنود، وخططت للتنسيق والمشاركة في البنود الـ 91 المتبقية التي ستُقدم الإدارات والفروع الأخرى المشورة بشأنها. بعد المراجعة، وافقت وزارة المالية بشكل أساسي على البنود الخمسة المُسندة، باستثناء مهمة تقديم المشورة بشأن الأصول التي تبرعت بها أو وهبتها أو تبرعت بها أو تبرعت بها أو ساعدتها أو رعايتها منظمات وأفراد محليين وأجانب (إحدى المهام الثلاث في البند رقم 49، الملحق 2).

وقد حصلت الإدارة في الفترة الماضية على العديد من الوثائق التي تقدم آراء ومقترحات بشأن الآليات والسياسات في بناء قانون العاصمة، وخاصة السياسات المتعلقة بالتمويل والميزانية وتعبئة الموارد لتنمية العاصمة في المواد 34 و35 و41، والتي أزالت جزئياً الصعوبات والعقبات في تعبئة الموارد المالية، واستخدام الموارد المالية لتنمية العاصمة؛ وفي إدارة واستخدام وتحسين كفاءة استغلال الأصول العامة في وحدات الخدمة العامة في العاصمة.

فيما يتعلق بالتقدم المحرز في تنفيذ مهام إدارة المالية، قبل أن تصدر المدينة الخطة رقم 225/KH-UBND بشأن تنفيذ قانون رأس المال، أنشأت إدارة المالية منذ أبريل 2024 لجنة توجيهية ومجموعة عمل لتعيين تنفيذ مهام الإدارة؛ وتحديدًا تعيين الإدارات لأداء مهام أخذ زمام المبادرة في تطوير السياسات، ومهمة التنسيق مع الإدارات والفروع لتقديم المشورة بشأن الموارد، وما إلى ذلك.

حتى الآن، نوقشت مسودات السياسات التي وضعتها وزارة المالية مرارًا وتكرارًا بين الإدارات والوحدات التابعة لها، وفي فريق العمل واللجنة التوجيهية التابعة للوزارة. وفي الوقت نفسه، جمعت وزارة المالية احتياجات التمويل اللازمة لتنفيذ السياسات التي اقترحتها، وتعمل حاليًا على وضع تصورات لموارد الميزانية اللازمة لتطبيق قانون رأس المال، وسترفع تقريرها قريبًا إلى اللجنة الشعبية للمدينة.

وضع سياسات لتنفيذ قانون رأس المال على وجه التحديد

في جلسة العمل الأخيرة لنائب رئيس اللجنة الشعبية في هانوي لي هونغ سون مع إدارة المالية بشأن تنفيذ الخطة رقم 225 / KH-UBND، ساهم ممثلو لجان مجلس الشعب بالمدينة والأقسام والوحدات المشاركة ببعض الآراء بشأن تنفيذ قانون رأس المال لعام 2024 لدائرة المالية مثل: تقديم المشورة لمجلس الشعب بالمدينة واللجنة الشعبية بشأن اللامركزية والتفويض؛ معايير أسعار الخدمة...

وتلقى مدير إدارة المالية نجوين شوان لوو تعليقات من المندوبين الذين حضروا المؤتمر، وأفاد بأن هناك توجهات مقترحة لعدد من المحتويات بشأن السياسات التي تنظم استخدام أموال الإنفاق العادية؛ واللوائح المتعلقة بالأصول العامة؛ واللوائح المتعلقة بالرسوم والتكاليف؛ وعلى مستويات الإنفاق لصياغة الوثائق، وأنشطة مجموعة العمل...؛ وعلى الموارد اللازمة لتنفيذ قانون رأس المال؛ والتنسيق مع الإدارات والفروع في تطوير السياسات الرامية إلى زيادة دخل المسؤولين والموظفين المدنيين...

وأشاد نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية في هانوي، لي هونغ سون، بالمسؤولية والجودة في عملية بناء قانون رأس المال في إدارة المالية؛ والاستباقية والتصميم من جانب الإدارة في تنفيذ المهام قبل وبعد إصدار قانون رأس المال، وهو ما انعكس في مشروع القرار بشأن الأصول العامة وامتيازات المشاريع المشتركة ومشروع قرار لجنة الشعب في المدينة بشأن استخدام النفقات العادية لتجديد وتحديث الأعمال القائمة؛ والنفقات العادية لأعمال التخطيط، وما إلى ذلك.

وبالإضافة إلى ذلك، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الدائمة في هانوي لي هونغ سون من وزارة المالية مواصلة تعزيز الشعور بالمسؤولية والاستباقية والإبداع في تقديم المشورة للمدينة لتطوير السياسات اللازمة لتنفيذ قانون رأس المال برئاسة وزارة المالية؛ وتقديم المشورة بشأن موازنة موارد الميزانية؛ والتنسيق مع الإدارات والفروع لتطوير السياسات... لضمان التقدم والجودة وفقًا لخطة المدينة.

[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/xay-dung-cac-kich-ban-ve-nguon-luc-ngan-sach-trien-khai-luat-thu-do-2024.html