لماذا لم تتمكن مدينة هوشي منه العملاقة من اللحاق بجاكرتا من حيث الحجم الاقتصادي؟

محرك مكون من 3 مكونات

"التقيتُ مؤخرًا بممثلٍ عن صندوق استثماري من تايوان (الصين). إنهم مهتمون جدًا بالعقارات الصناعية في مدينة هو تشي منه"، هذا ما صرّح به نائب رئيس جمعية العقارات الصناعية الفيتنامية (VIREA)، السيد تران ثين لونغ، لشبكة فيتنام نت بعد اختتام جلسة عمل مع شركاء أجانب.

وفقًا للسيد لونغ، فقد تكررت مثل هذه اللقاءات والاتصالات مؤخرًا، خاصةً بعد الإعلان رسميًا عن حدود مدينة هو تشي منه الجديدة. وتتطلع شركات الاستثمار الأجنبي المباشر وصناديق الاستثمار الأجنبية إلى مدينة هو تشي منه الجديدة مستفيدةً من منظومة متكاملة تجمع بين: المركز المالي، ورأس المال الصناعي، وخدمات الموانئ البحرية.

قدّر نائب رئيس جمعية VIREA أن مدينة هو تشي منه تضم حوالي 100 منطقة صناعية فقط (قديمة وحديثة التخطيط). وبفضل مواردها العقارية الضخمة، ستجذب هذه المنطقة بقوة مشاريع استثمارية من الشركات المحلية والأجنبية في الفترة المقبلة.

يقدر الخبراء أن الناتج المحلي الإجمالي لمدينة هو تشي منه بعد الدمج سيتجاوز 2.7 مليون مليار دونج، أي ما يعادل حوالي 104 مليارات دولار أمريكي. الصورة: نجوين هيو.

ولكن الأمر لا يقتصر على التوسع البسيط من حيث الجغرافيا أو السكان، بل إن دمج ثلاث مناطق رائدة في الحجم الاقتصادي، بما في ذلك مدينة هوشي منه وبينه دونغ وبا ريا - فونج تاو ، يمثل أيضاً صدى للموارد والبنية الأساسية وبنية الصناعة واستراتيجية التنمية.

قال الدكتور فو ثي هونغ نونغ، المحاضر في الاقتصاد بكلية إدارة الأعمال بجامعة RMIT فيتنام، إن مدينة هوشي منه هي اقتصاد متعدد القطاعات مع تكاملية عالية بين المناطق.

على وجه التحديد، تُعدّ مدينة هو تشي منه (المدينة القديمة) مركزًا ماليًا وتكنولوجيًا وتجاريًا إلكترونيًا، حيث يُساهم الاقتصاد الرقمي بنسبة تصل إلى 40% في الناتج المحلي الإجمالي. وتُعدّ مقاطعة بينه دونغ (المدينة القديمة) بمثابة "العاصمة الصناعية" للبلاد، إذ تتميز بقدرتها الإنتاجية وقدرتها على جذب الاستثمارات الأجنبية. وفي الوقت نفسه، تمتلك مقاطعة با ريا - فونغ تاو (المدينة القديمة) نظام ميناء كاي ميب - ثي فاي للمياه العميقة، وهو مركز مهم للخدمات اللوجستية والنفط والغاز والسياحة البحرية.

ويشكل الجمع بين المناطق الثلاث "مجموعة محركات ثلاثية المكونات"، بما في ذلك الصناعة - التمويل - الخدمات اللوجستية والسياحة، والتي لديها القدرة على التطور بشكل متبادل وخلق المزيد من الزخم مما لو كانت كل منطقة تعمل بشكل مستقل كما في السابق.

وعلقت السيدة نهونغ قائلة: "يساعد هذا النموذج على تشكيل سلسلة من الروابط الحضرية والصناعية والبحرية والموانئ الخدمية، على غرار النماذج الناجحة في شنغهاي (الصين) أو سنغافورة أو بانكوك (تايلاند)".

في الأشهر الستة الأخيرة من العام، لا يزال نمو مدينة هو تشي منه يواجه العديد من التحديات. تصوير: نجوين هيو

تحديات النمو

مع عدد سكان يبلغ نحو 14 مليون نسمة، أصبحت مدينة هو تشي منه رسميا أول "مدينة عملاقة" في فيتنام وفقا لتعريف الأمم المتحدة، وهي منطقة حضرية يتجاوز عدد سكانها 10 ملايين نسمة.

بناءً على إحصاءات عام ٢٠٢٤، قدّر الدكتور فو ثي هونغ نهونغ أن إجمالي الناتج المحلي الإجمالي الموحد لمدينة هو تشي منه بعد الاندماج سيتجاوز ٢.٧ مليون مليار دونج فيتنامي (ما يعادل حوالي ١٠٤ مليارات دولار أمريكي). منها، ساهمت مدينة هو تشي منه القديمة بحوالي ١.٧٧٨ مليون مليار دونج فيتنامي، وبينه دونغ القديمة بـ ٠.٥٢ مليون مليار دونج فيتنامي، وبا ريا - فونغ تاو القديمة بـ ٠.٤١٧ مليون مليار دونج فيتنامي.

على الرغم من التوسع الكبير، لا يزال الحجم الاقتصادي للمدن الكبرى في فيتنام أقل بكثير من حجم بعض المدن الكبرى في المنطقة. على سبيل المثال، لا يمثل إجمالي الناتج المحلي الإجمالي لمدينة هو تشي منه حاليًا سوى حوالي 47% من الحجم الاقتصادي لجاكرتا (226 مليار دولار أمريكي في عام 2024).

في الاجتماع الأول حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لمدينة هوشي منه بعد الاندماج، وفي معرض الحديث عن هدف النمو لعام 2025، أشار السيد نجوين خاك هوانج، مدير مكتب إحصاءات مدينة هوشي منه، إلى مشكلتين رئيسيتين يتعين على المدينة مواجهتهما.

أولاً ، مؤشر أسعار المدينة مرتفع للغاية. وبالمقارنة مع الفترة نفسها، ارتفع مؤشر أسعار الإنتاج الزراعي بنسبة 13%، والإنتاج الصناعي بنسبة 5.37%، وإنتاج الخدمات بنسبة 10%، كما ارتفعت أجور النقل بأكثر من 22%. وبالتالي، ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك في مدينة هو تشي منه بنسبة 4.4% خلال الأشهر الستة الأولى من العام. ويؤثر ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك بشكل كبير على القدرة الشرائية والإنتاج، مما يؤثر سلباً على النمو الاقتصادي في الأشهر المتبقية من عام 2025.

ثانيًا، خلال الأشهر الستة الأولى من العام، انسحبت 9 شركات من كل 10 شركات دخلت السوق. وهذا يُثبت أن بيئة الأعمال والاستثمار في مدينة هو تشي منه لا تزال تعاني من بعض العوائق.

وفيما يتعلق بهذه القضية، أشار مدير معهد مدينة هوشي منه لدراسات التنمية، السيد ترونغ مينه هوي فو، إلى أن المدينة بحاجة إلى تحليل محدد لحجم ومجالات الأعمال التي غادرت السوق.

في المستقبل القريب، وفيما يتعلق بالأنشطة الاستثمارية، يتعين على حكومة المدينة تجربة "نموذج القنوات الخضراء" للمشاريع ذات الأولوية، سواءً كانت عامة أو خاصة. تساعد هذه القنوات المدينة على تركيز مواردها على مشاريع محددة، وتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع، ووضعها موضع التنفيذ.

واقترح السيد فو "أن يكون هناك برنامج لتقليص الإجراءات الإدارية باستخدام مفهوم "آلة القطع" للمساعدة في جعل السوق مفتوحًا قدر الإمكان".

وفي حديثه مع موقع VietNamNet ، أشار الدكتور فان ثانه تشونغ، المحاضر في الاقتصاد بكلية إدارة الأعمال بجامعة RMIT في فيتنام، إلى أن أكبر مشكلة تواجه المدينة هي عدم وجود آلية تنسيق إقليمية. وفي معرض تقييمه لمدينة هوشي منه كمدينة متعددة الأقطاب تتمتع بقوة في الصناعة والموانئ البحرية والسياحة والتمويل، أشار إلى أن أكبر مشكلة تواجه المدينة هي عدم وجود آلية تنسيق إقليمية.

حاليًا، لا تزال مدن هو تشي منه وبينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو تتبع أنظمة إدارة وميزانية وتخطيط منفصلة. إذا لم يُغيّر هذا الوضع قريبًا، فسيقع قطاع التنمية في فخ التشرذم والتنافس داخل المناطق وإهدار الموارد.

للاستفادة الكاملة من إمكانات المدينة الجديدة، لا بد من وجود آلية تنسيق إقليمية قوية ومرنة. وضرب السيد تشونغ مثالاً بمؤسسة تنسيق إقليمية، تُضاهي نموذج الحكومة الحضرية الإقليمية في طوكيو (اليابان) أو لندن (المملكة المتحدة). وتتمتع هذه المؤسسة بحق الموافقة على التخطيط بين المقاطعات، وتخصيص الميزانيات، وتنسيق الاستثمارات العامة، وربط البيانات الإدارية.

وعلاوة على ذلك، تحتاج مدينة هو تشي منه الجديدة إلى خطة إقليمية شاملة متكاملة، مع أدوار تنموية واضحة: تركز منطقة بينه دونغ (القديمة) على الصناعة - التصنيع؛ وتطور منطقة با ريا - فونج تاو (القديمة) الخدمات اللوجستية - الموانئ البحرية والسياحة؛ وتلعب مدينة هو تشي منه الأساسية دور المركز المالي - الخدمات الراقية ومركز الابتكار.

وفي الوقت نفسه، يتعين على المدينة تسريع الاستثمار في شبكات البنية الأساسية المتصلة، بما في ذلك الطرق السريعة والسكك الحديدية المخصصة والخدمات اللوجستية للموانئ البحرية.

أشار ممثل معهد RMIT إلى أن "مدينة هو تشي منه لن تنجح إلا إذا اقترن الاندماج بروابط حقيقية، وليس مجرد توسع إداري بسيط. إضافةً إلى ذلك، فإن تطبيق سياسات حوافز مرنة تتناسب مع خصائص كل منطقة من شأنه أن يُسهم في خلق زخم نمو جديد".

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/vi-sao-sieu-do-thi-tphcm-chua-duoi-kip-jakarta-ve-quy-mo-kinh-te-2419840.html