غرفة تجارة وصناعة دبي: لوائح رسوم استخدام الأراضي يجب أن تتجنب خلق مخاطر على الشركات

DNVN - في تعليقها على مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 103/2024/ND-CP الذي ينظم رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي والمرسوم 104/2024/ND-CP بشأن صندوق تطوير الأراضي، أعربت VCCI عن بعض المخاوف واقترحت تحسينات لضمان العدالة والشفافية والحد من المخاطر القانونية للشركات.

أرسل اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام (VCCI) للتو وثيقة تحتوي على تعليقات إلى وزارة المالية بشأن مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم 103/2024/ND-CP الذي ينظم رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي والمرسوم 104/2024/ND-CP بشأن صندوق تنمية الأراضي.

وبناءً على تجميع آراء مجتمع الأعمال، أعربت غرفة تجارة وصناعة فيينا عن بعض المخاوف واقترحت تحسينات لضمان العدالة والشفافية والحد من المخاطر القانونية للشركات.

من أهم محتويات مشروع القانون تعديل المادة 50 من المرسوم 103/2024/ND-CP - اللوائح المتعلقة بالآليات المالية في الفترة الانتقالية بين قانون الأراضي لعام 2013 وقانون الأراضي لعام 2024. ومع ذلك، ووفقًا لـ VCCI، فإن بعض التعديلات غير معقولة حقًا، مما يؤدي بسهولة إلى إلحاق الضرر بالشركات.

اقترحت غرفة تجارة وصناعة فيجي استكمال مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عدد من مواد المرسوم 103/2024/ND-CP والمرسوم 104/2024/ND-CP لضمان العدالة والشفافية والحد من المخاطر القانونية للشركات.

أولاً، يُلزم المشروع الشركات بدفع الفرق الإضافي وغرامة التأخير (5.4% سنوياً)، حتى في حال الوفاء الكامل بالتزاماتها المالية وفقاً لما تُبلغ به الجهة الحكومية. هذا ليس مُجحفاً فحسب، بل ينطوي أيضاً على بوادر تطبيق بأثر رجعي غير مُنصف، مُخالفاً بذلك أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

ثانيًا، لا يزال مشروع القانون ينص على إلزام المنشآت بدفع غرامات التأخير حتى في الحالات التي يكون فيها التأخير ناتجًا عن خطأ من جهة حكومية، مثل التأخر في اعتماد الوثائق، أو توقيع عقود الاستشارات، أو عدم إصدار التعليمات الفنية. ويُلزم إلزام المنشآت بدفع غرامات التأخير بشكل غير مرئي، المنشآت بتحمل مسؤولية خطأ الجهة الحكومية الذي يُلحق الضرر بها.

ثالثًا، لا تزال أحكام المادة 50 (المُعدَّلة) غير واضحة بشأن "إعادة حساب رسوم استخدام الأراضي". إن فصل إعادة الحساب هذه في بند مستقل دون تحديد واضح للأساس أو قانون التقادم أو شروط التطبيق قد يُنشئ ثغرات قانونية، مما يُعرِّض الشركات لخطر إساءة استخدام اللوائح لزيادة التزاماتها المالية بشكل غير متوقع.

لمعالجة أوجه القصور المذكورة أعلاه، توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا الجهةَ المُعِدَّةَ بإلغاء البند المتعلق بإعادة حساب رسوم استخدام الأراضي في حال وفاء الشركات بالتزاماتها المالية (النقطة ب.ب1، البند 1، المادة 50 - مُعَدَّل). دمج محتوى النقطة ب (ب2) في النقطة أ، المادة 50.1 (المُعَدَّلة) لتجنب أي سوء فهم بشأن الحالات المُنطبقة. إضافة تفاصيل واضحة للحالات المُحدَّدة التي يُسمح فيها بإعادة حساب رسوم استخدام الأراضي، وتحديد قانون التقادم المُنطبق بوضوح.

تعديل أحكام احتساب فوائد التأخير في المادة 50.2.أ2 (المُعدَّلة) بحيث تُحتسب المدة فقط بعد خصم الوقت الفعلي الذي تستغرقه الجهة الحكومية في تنفيذ الإجراءات ذات الصلة. وتتشابه التعديلات المقترحة مع المادة 3.19 من المسودة.

أكدت غرفة تجارة وصناعة فييتنام أنه في إطار جهود فيتنام لبناء بيئة استثمارية وتجارية مستقرة وشفافة وعادلة، يجب أن يُعطي استكمال اللوائح القانونية المتعلقة بالأراضي الأولوية للمصالح المعقولة للدولة والشركات. وإذا لم تُعالج هذه العيوب على الفور، فإنها ستعيق أنشطة الاستثمار، وتُسبب انعدام الأمن ومخاطر قانونية لمجتمع الأعمال.

الخميس آن

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/vcci-quy-dinh-ve-tien-su-dung-dat-can-tranh-tao-rui-ro-cho-doanh-nghiep/20250611092629954