الجمعية الوطنية أقرت رسميا قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية

تحديد بعض المحتويات الأساسية حول إدارة الأصول الرقمية

بمشاركة 441 نائبًا في الجمعية الوطنية، أي بنسبة 92.26% من إجمالي عدد النواب، أقرّ المجلس قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية . ويدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.

بالنيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) التي قدمت تقريرًا يشرح ويستقبل ويراجع مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي إنه فيما يتعلق بمحتوى الذكاء الاصطناعي، كانت هناك آراء تقترح إضافة بعض اللوائح المتعلقة بالذكاء الاصطناعي في مشروع القانون مثل آلية مراقبة نظام الذكاء الاصطناعي والتحكم فيه؛ وتدريب الموارد البشرية على نشر نظام الذكاء الاصطناعي واستخدامه.

وفقًا لتوضيح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، بشأن آلية رصد ومراقبة الذكاء الاصطناعي، تنص المادة 42 من مشروع القانون على التحكم في المخاطر طوال دورة حياة نظام الذكاء الاصطناعي، وهو أحد مبادئ تطوير وتوفير ونشر واستخدام الذكاء الاصطناعي؛ وتنص المادة 46 من البند 3 على متطلبات رصد وتفتيش أنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر والتأثير. وفي الوقت نفسه، كُلِّفت الحكومة بوضع لوائح مفصلة لتنفيذ هذا المحتوى. ولذلك، لم تُضِف اللجنة الدائمة للمجلس الوطني هذا البند إلى مشروع القانون.

قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة السيد لي كوانج هوي تقريرا يشرح ويقبل ويراجع مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية.

وفيما يتعلق بتدريب الموارد البشرية على نشر واستخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي، ومع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب مجلس الأمة، فقد قام مشروع القانون بمراجعة وتنقيح اللوائح التي تعزز تدريب الموارد البشرية في مجال التكنولوجيا الرقمية لتعزيز التدريب على المعرفة الأساسية والمتعمقة في مجال التكنولوجيا الرقمية بشكل عام والذكاء الاصطناعي بشكل خاص داخل وخارج وكالات الدولة.

فيما يتعلق بتنظيم الأصول الرقمية (الفصل الخامس)، هناك آراء مفادها أنه من الضروري بناء إطار قانوني للأصول الرقمية يحدد القضايا الأساسية، ويحدد على الفور المحتويات التي يجب تنفيذها (حقوق الملكية، الملكية، المعاملات، الأمن، المسؤولية، حل النزاعات، إدارة المخاطر) ...، مع ضمان الاتساق مع النظام القانوني الحالي والممارسات الدولية، وفي الوقت نفسه إنشاء آلية للإدارة والإشراف والوقاية من المخاطر؛ وتوضيح ما إذا كان يمكن استخدام الأصول الرقمية لأغراض التبادل أو الاستثمار؛ واقتراح توضيح محتوى ومعايير تصنيف الأصول الرقمية.

أشارت لجنة الإعلام والاتصالات في مجلس الأمة إلى أنه، وفقًا لمشروع القانون، عُرِّفت الأصول الرقمية كأصول بموجب القانون المدني الساري. وتُنظَّم حقوق الملكية، والملكية، والمعاملات، والسرية، والمسؤولية، وتسوية النزاعات، وإدارة المخاطر، وغيرها، بموجب أحكام القانون الجنائي، وقوانين مكافحة الفساد وغسل الأموال، والقوانين ذات الصلة.

ولذلك، ولضمان جدوى النظام القانوني ومرونته واستقراره، فإن مشروع القانون ينص فقط على مبادئ بشأن هذه المسألة ويكلف الحكومة بوضع لوائح محددة وفقا لممارسات التنمية.

استناداً إلى آراء نواب الجمعية الوطنية، ينص مشروع القانون بشكل أكثر تفصيلاً على عدد من المحتويات الأساسية في إدارة الدولة للأصول الرقمية في الفقرة 1 من المادة 49 (بما في ذلك إنشاء وإصدار وتخزين ونقل وإثبات ملكية الأصول الرقمية؛ حقوق والتزامات الأطراف في الأنشطة المتعلقة بالأصول الرقمية؛ التدابير الرامية إلى ضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات؛ منع ومكافحة غسل الأموال، ومنع ومكافحة تمويل الإرهاب، وتمويل انتشار أسلحة الدمار الشامل؛ التفتيش والفحص والتعامل مع انتهاكات القانون؛ شروط العمل لتقديم خدمات الأصول المشفرة...).

وفي الوقت نفسه، تتولى الحكومة تحديد صلاحيات ومحتوى الإدارة وتصنيف الأصول الرقمية بالتفصيل بما يتوافق مع متطلبات الممارسة والإدارة في القطاعات والمجالات.

الحفاظ على سياسة الدعم لمؤسسات صناعة أشباه الموصلات

وفيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالحوافز الضريبية والمالية والاستثمارية، اقترحت بعض الآراء عدم إدراج اللوائح المتعلقة بالضرائب والمالية والاستثمار في قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، بل تنظيمها في قوانين متخصصة لضمان الاتساق القانوني.

تلقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وراجعت ونقلت المحتويات المتعلقة بضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات وضريبة الاستيراد والتصدير والاستثمار... إلى مشاريع قوانين متخصصة مثل قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل) وقانون الجمارك وقانون الاستثمار... يحتفظ قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية فقط بالسياسات التفضيلية الخاصة والمتميزة التي لم يتم النص عليها في القوانين الحالية.

فيما يتعلق بتطوير الموارد البشرية الرقمية، ثمة آراء تدعو إلى توحيد مسميات "المواهب الرقمية" و"الأشخاص الموهوبين" في القوانين الأخرى، وضرورة وضع معايير كمية لتسهيل التقييم. وأوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مصطلح "المواهب الرقمية" يُستخدم حصريًا لقطاع التكنولوجيا الرقمية، بما في ذلك القطاعين العام والخاص. وقد عُدِّل مشروع القانون، ليُعتمد معايير المواهب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار كأساس للتقييم.

فيما يتعلق بصناعة أشباه الموصلات، ثمة اقتراحات لإضافة سياسات لتعزيز الربط بين صناعتي أشباه الموصلات والإلكترونيات. وذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مشروع القانون يتضمن بالفعل أحكامًا لدعم الشركات المنتجة للمعدات الإلكترونية والمنتجات المساعدة في صناعة أشباه الموصلات، بما في ذلك حوافز ضريبية على دخل الشركات ودعم مالي من الميزانيات المحلية أو صندوق تنمية صناعة التكنولوجيا الرقمية. ولذلك، تُبقي اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الأحكام بصيغتها الحالية.

مينه ثو

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so/20250614104442090

تعليق (0)