كان العم هو يتحدث مع البطل تيتوف وأصدقائه السوفييت على متن سفينة سياحية لزيارة خليج ها لونج في عام 1962. أرشيف الصور
9 يوليو 1960 - ميلاد صناعة السياحة في فيتنام
في 9 يوليو 1960، وبموجب المرسوم رقم 26/CP الصادر عن رئيس الوزراء فام فان دونغ، تأسست شركة فيتنام للسياحة، إيذانًا بانطلاق صناعة السياحة في البلاد رسميًا. في خضم الحرب، وبينما كانت البلاد تركز على بناء الاشتراكية في الشمال والنضال من أجل تحرير الجنوب، كان إنشاء قطاع اقتصادي جديد، كالسياحة، خطوة جريئة ذات أهمية استراتيجية طويلة الأمد للحزب والدولة.
تام داو - منتجع مثالي في الشمال. صورة توضيحية
رغم حداثة صناعة السياحة في فيتنام، فقد نُظمت في بداياتها بشكل منهجي لتلبية متطلبات استقبال وفود الحزب والدولة وخدمتها، ووفود الخبراء الدوليين للمساهمة في بناء الاشتراكية في الشمال. ولم يقتصر الأمر على ذلك، بل خدمت الأنشطة السياحية أيضًا الكوادر ومصابي الحرب والعمال في عطلاتهم. وتشكلت تدريجيًا مرافق الإقامة والمنتجعات في المناطق ذات المناخ البارد والمناظر الطبيعية الخلابة مثل سا با، وتام داو، ودو سون...
بعد إعادة توحيد البلاد في عام 1975، دخلت صناعة السياحة مرحلة جديدة، حيث تولت تطوير نظام السياحة في المقاطعات والمدن الجنوبية مثل سايجون، ونها ترانج، ودا لات، وكان ثو ، وكون داو... وتم ترميم المراكز السياحية المحتملة تدريجياً ووضعها في الخدمة، مما أدى إلى خلق أرضية لمرحلة التنمية النابضة بالحياة في وقت لاحق.
سياحة السكك الحديدية في فيتنام في طريقها نحو الابتكار والتطوير. صورة توضيحية
فترة الابتكار والانفتاح: التكامل الدولي وتعزيز دور قطاع اقتصادي مهم
شهد عام ١٩٨٦ نقطة تحول مهمة، حين طبّقت البلاد برنامج التجديد وانفتحت على التكامل. تحولت السياحة، التي كانت قطاعًا يخدم الشؤون الداخلية والخارجية بشكل رئيسي، إلى قطاع اقتصادي جاذب للاستثمار، يتمتع بإمكانات نمو عالية، وقدرة على الانتشار على نطاق واسع في مجالات أخرى عديدة.
في عام ١٩٩٢، أُنشئت الإدارة العامة للسياحة، مما مثّل ارتقاءً بإدارة الدولة للقطاع. وحُسِّنت سياسات تشجيع تنمية السياحة تدريجيًا، لا سيما وثائق مثل التوجيه رقم ٤٦ للأمانة المركزية للحزب (١٩٩٤) بشأن "قيادة الابتكار وتنمية السياحة في ظل الوضع الجديد"، وإشعار الاستنتاج رقم ١٧٩ للمكتب السياسي (١٩٩٨) بشأن "تنمية السياحة في ظل الوضع الجديد". وتُعدّ هذه الوثيقة التوجيهية أساسًا للعديد من الوثائق والسياسات والآليات المهمة للسياحة في فيتنام خلال فترة التجديد، بما في ذلك قانون السياحة (١٩٩٩)، واللجنة التوجيهية الحكومية للسياحة (١٩٩٩)، وبرنامج العمل الوطني للسياحة (٢٠٠٠)، واستراتيجية تنمية السياحة في فيتنام للفترة ٢٠٠١-٢٠١٠.
ترأس نائب رئيس الوزراء، نجوين مانه كام، الاجتماع الثالث للجنة التوجيهية الحكومية للسياحة. الصورة: أرشيف
وبعد مرور ما يقرب من عشرين عامًا، في عام 2017، أصدر المكتب السياسي القرار 08-NQ/TW بشأن "تطوير السياحة إلى قطاع اقتصادي رائد"، مما يدل على أعلى تصميم سياسي للحزب والدولة على إنشاء أساس قانوني وقوة دافعة قوية لصناعة السياحة لتتطور بسرعة.
شهدت الفترة من ١٩٩٠ إلى ٢٠١٩ نموًا متواصلًا في قطاع السياحة. ففي عام ٢٠١٩، بلغ عدد الزوار الدوليين ١٨ مليونًا، أي ما يزيد ٧٢ مرة عن عام ١٩٩٠ (٢٥٠ ألفًا)؛ وبلغ عدد الزوار المحليين ٨٥ مليونًا؛ وبلغ إجمالي إيرادات السياحة ٧٥٥ تريليون دونج؛ وساهمت السياحة بنسبة ٩.٢٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وتوسعت تدريجيًا أسواق دولية مهمة، مثل شمال شرق آسيا، ورابطة دول جنوب شرق آسيا، وأوروبا، وأمريكا، وأستراليا. وتعززت القدرة التنافسية بفضل تنويع المنتجات، والاستثمار في البنية التحتية، وتحسين جودة الخدمات.
تحتفل السياحة في فيتنام بالزائر الدولي رقم 10 مليون (ديسمبر 2016)
تغلبنا بقوة على الوباء، وادخلنا بثبات إلى العصر الجديد
شهدت الفترة 2020-2025 جهودًا حثيثة من قطاع السياحة للتغلب على جائحة كوفيد-19، وهو تحدٍّ غير مسبوق في التاريخ. تأثر قطاع السياحة في فيتنام بشدة، حيث عُلّقت الرحلات الجوية الدولية، وتجمدت الأنشطة السياحية، واضطرت 90-95% من شركات السياحة في بعض الأحيان إلى التوقف عن العمل، وفقد العاملون في هذا القطاع وظائفهم، واضطر الكثيرون إلى الانتقال إلى مجالات أخرى لكسب عيشهم. في هذا السياق، أصبحت استعادة قطاع السياحة مهمةً ملحةً وحيوية.
رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في مؤتمر التنمية السياحية السريعة والمستدامة في نوفمبر 2023. الصورة: صحيفة حكومية
بفضل روح المبادرة والمرونة والقدرة على التكيف، طبّق قطاع السياحة الفيتنامي العديد من الحلول المبتكرة والإبداعية للحفاظ على العمليات والتكيف مع الواقع. وقد لعبت الإدارة الوطنية للسياحة الفيتنامية دورًا محوريًا في تقديم المشورة ووضع السياسات، حيث قدمت العديد من المقترحات الاستراتيجية لتنشيط القطاع، وتعزيز التعافي في ظل الظروف الطبيعية الجديدة، بما في ذلك سياسات الدعم المالي للشركات والعمال المتضررين من الوباء، ومقترحات إعادة فتح السياحة بعد السيطرة على الوباء. هذه فترة يجب على القطاع فيها الاستجابة بمرونة، ووضع أسس للتعافي وتحقيق إنجازات مستقبلية.
فور فتح فيتنام أبوابها رسميًا للسياحة في 15 مارس 2022، طُبّقت سلسلة من الإجراءات بشكل متزامن ومتسق، مما يُظهر عزمًا على التشاور والتوجيه. وترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه بنفسه ثلاثة مؤتمرات وطنية رئيسية حول السياحة خلال عام واحد تقريبًا، بهدف تذليل الصعوبات وتعزيز انتعاش السياحة.
ونتيجة لذلك، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من السياسات الرائدة، وعادةً ما تكون: القرار 82/NQ-CP (2023) بشأن المهام والحلول لتسريع التعافي والتنمية الفعالة والمستدامة للسياحة؛ التوجيه 08/CT-TTg (2024) بشأن التنمية السياحية الشاملة والسريعة والمستدامة؛ المرسوم الرسمي 06/CD-TTg (2024) الذي يتطلب تحسين فعالية العمل الإحصائي لخدمة تطوير سياسات السياحة؛ القرار 509/QD-TTg (2024) بالموافقة على تخطيط نظام السياحة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ المرسوم الرسمي 34/CD-TTg (2025) بشأن تعزيز التنمية السياحية، وضمان تنفيذ معدلات نمو اقتصادي مزدوجة الرقم.
حضر رئيس الوزراء فام مينه تشينه والوفد الفيتنامي رفيع المستوى وشهدوا حفل توقيع مذكرة التفاهم بشأن التعاون في مجال الترويج السياحي بين الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام ومنظمة السياحة الكورية في إطار منتدى الترويج السياحي والتعاون الثقافي بين فيتنام وكوريا (يوليو 2024).
إلى جانب ذلك، أصدرت الحكومة سياسات جديدة بشأن الإعفاء من التأشيرة، مع زيادة مدة الإقامة المؤقتة من 15 يومًا إلى 45 يومًا؛ ومنح تأشيرات إلكترونية لجميع الدول التي تصل مدة الإقامة المؤقتة فيها إلى 90 يومًا؛ وإعفاء تأشيرات قصيرة الأجل لجمهورية التشيك وألمانيا وبولندا في إطار برنامج تحفيز تنمية السياحة لعام 2025... مما يمهد الطريق لجذب الزوار الدوليين بقوة إلى فيتنام. والجدير بالذكر أن الحكومة طبقت رسميًا أسعارًا للكهرباء بالتجزئة على منشآت الإقامة السياحية تعادل أسعار منشآت الإنتاج. وتأتي هذه كلها نتيجةً للتشاور الدؤوب بين الهيئة المركزية لإدارة السياحة والوزارات المعنية والمحليات والشركات، والذي حقق آثارًا إيجابية واضحة.
في الوقت نفسه، ركزت الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام والقطاع بأكمله على ابتكار محتوى وأساليب الترويج، وتعزيز التحول الرقمي، وتطبيق التكنولوجيا لدعم الإدارة والأعمال والترويج السياحي، واستغلال إمكانات الترويج السياحي من خلال السينما. كما عززت روابط السياحة مع مجالات مثل الثقافة والفنون والرياضة والزراعة والسكك الحديدية والطيران والرعاية الصحية والعلوم والتكنولوجيا، وغيرها، لتطوير نظام منتجات سياحية متنوع وجذاب بشكل متزايد. كما عززت الروابط المحلية، ونفّذت برامج تحفيز السياحة المحلية، وعززت التعاون الدولي، مما عزز مكانة السياحة الفيتنامية عالميًا.
لأول مرة، نظمت الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام ووزارة الثقافة والرياضة والسياحة حملة للترويج للسياحة والسينما الفيتنامية في الولايات المتحدة (سبتمبر 2024).
تنظم الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام حملة للترويج للسياحة السينمائية الفيتنامية في مهرجان كان السينمائي، فرنسا (مايو 2025)
بفضل السياسات الصحيحة وفي الوقت المناسب، حقق قطاع السياحة في فيتنام انتعاشًا مثيرًا للإعجاب. في عام 2022، بلغ عدد الزوار الدوليين 3.7 مليون، وفي عام 2023 وصل إلى 12.6 مليون، وفي عام 2024 وصل إلى 17.6 مليون، أي ما يعادل 98٪ مقارنة بعام 2019 - وهو أعلى معدل انتعاش في منطقة الآسيان. بلغ عدد الزوار المحليين في عام 2024 110 ملايين، وبلغ إجمالي الإيرادات من السياحة 840 ألف مليار دونج، بزيادة قدرها 24٪ عن العام السابق. في الأشهر الستة الأولى من عام 2025، واصلت فيتنام الحفاظ على زخم النمو القوي، حيث رحبت بما يقرب من 10.7 مليون زائر دولي، بزيادة قدرها 20.7٪ عن نفس الفترة من عام 2024؛ وخدمت 77.5 مليون زائر محلي؛ وبلغ إجمالي الإيرادات من السياحة 515 ألف مليار دونج. وتقيم الحكومة السياحة على أنها نقطة مضيئة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية الشاملة.
يتجلى نمو صناعة السياحة في فيتنام بوضوح من خلال الأرقام: فقد زادت مرافق الإقامة من 350 في عام 1990 إلى أكثر من 40 ألفًا في عام 2025 مع 700 ألف غرفة، بما في ذلك مئات الفنادق من فئة 4 إلى 5 نجوم، لتلبية الاحتياجات المتزايدة للسياح. تنمو شركات السفر بسرعة كبيرة: من 4 وحدات فقط في عام 1990 إلى أكثر من 4200 شركة في عام 2025. ويتزايد عدد المرشدين السياحيين، حيث يتم إصدار أكثر من 44000 بطاقة مرشد سياحي حاليًا - وهي شهادة على انفجار الطلب في السوق ونمو واحترافية الشركات والعاملين في هذه الصناعة. وتؤكد هذه النتائج جاذبية فيتنام كوجهة سياحية، وتظهر في الوقت نفسه قدرة السياحة على جذب الاستثمار، والمساهمة في إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو الخدمات - الاستهلاك - الابتكار. |
حصلت الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام على جائزة الوكالة الرائدة لإدارة السياحة في آسيا للمرة الرابعة.
حظيت جهود السياحة الفيتنامية بتقدير المجتمع الدولي وهيئات الجوائز ووكالات الإعلام الدولية. وقد كرمت جوائز السفر العالمية فيتنام كـ"وجهة التراث الرائدة في العالم" خمس مرات، و"الوجهة الرائدة في آسيا" ست مرات. كما حازت الإدارة الوطنية للسياحة في فيتنام على لقب "وكالة إدارة السياحة الرائدة في آسيا" أربع مرات (2017، 2021، 2022، 2023).
إن إنجازات صناعة السياحة في فيتنام على مدى السنوات الـ65 الماضية هي نتيجة للاهتمام والتوجيه الوثيق من الحزب والدولة، والدعم والتنسيق الفعال للوزارات والفروع والمحليات، ومرافقة الشركات والشركاء الدوليين، وخاصة تفاني أجيال من القادة والكوادر والعمال في صناعة السياحة.
مع الرغبة في التواصل، وروح الابتكار والإيمان بالمستقبل، أصبحت صناعة السياحة في فيتنام جاهزة لدخول مرحلة جديدة من التطوير - شاملة ومهنية ومستدامة، مؤكدة دورها كقطاع اقتصادي رئيسي، تساهم في تحقيق التطلعات لتطوير بلد غني ومزدهر في العصر الجديد.
وفقًا لمركز المعلومات السياحية
المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/tu-hao-chang-duong-65-nam-nganh-du-lich-viet-nam-hoi-nhap-phat-trien-va-toa-sang-20250708080956756.htm
تعليق (0)