ندوة وطنية - في 9 نوفمبر/تشرين الثاني، استمرارًا لبرنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، التي أذن بها رئيس الوزراء، قدم وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون تقريرًا عن مشروع قانون المعلمين، والذي اقترح العديد من السياسات التفضيلية بشأن الراتب وكذلك سن التقاعد للمعلمين.
وقال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، في عرضه لمشروع قانون المعلمين في الاجتماع، إن المشروع يتكون من 9 فصول و50 مادة.
وبالمقارنة مع اللوائح الحالية في القوانين ذات الصلة مثل قانون الموظفين المدنيين، وقانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، وقانون العمل، فإن مشروع قانون المعلمين يحتوي على بعض النقاط الجديدة على النحو التالي:
يتناول قانون المعلمين ونطاق تطبيقه المعلمون في المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني، بما في ذلك المعلمون في المؤسسات التعليمية العامة والمعلمون في المؤسسات التعليمية غير العامة.
توحيد هيئة التدريس من خلال نظام للألقاب والمعايير المهنية للمعلمين، مع مراعاة متطلبات الكفاءة المهنية لكل مستوى تعليمي وتدريبي. يتساوى المعلمون في المؤسسات التعليمية غير الحكومية مع معلمي المؤسسات التعليمية الحكومية من حيث الهوية والمعايير المهنية والحقوق والواجبات الأساسية، بالإضافة إلى عدد من السياسات، مثل التدريب والرعاية والتكريم والمكافأة ومعالجة المخالفات.
 |
مشهد من الاجتماع الصباحي في 9 نوفمبر. (تصوير: ثوي نجوين) |
تفويض زمام المبادرة لقطاع التعليم في استقطاب المعلمين واستخدامهم. وتُعدّ وزارة التربية والتعليم والتدريب ، ووزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، الجهات المسؤولة عن وضع الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير، وتحديد إجمالي أعداد المعلمين الخاضعين لإدارتهما، لعرضها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار؛ وتُنسّق مستويات أعداد المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية وفقًا للعدد المُخصّص من الجهات المختصة؛ وتتولى جهات إدارة التعليم أو المؤسسات التعليمية زمام المبادرة في استقطاب المعلمين.
وقال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون إن إصدار قانون المعلمين يهدف إلى تحسين النظام القانوني للمعلمين، وفي الوقت نفسه وضع سياسات محددة لبناء وتطوير هيئة التدريس؛ والتغلب على أوجه القصور الحالية في إدارة الدولة للمعلمين، وخلق سياسات رائدة لتطوير هيئة التدريس.
وقال الوزير نجوين كيم سون: "مع صدور قانون المعلمين، أصبح المعلمون في المؤسسات التعليمية العامة موظفين مدنيين خاصين، يتمتعون بجميع الحقوق والسياسات الممنوحة لموظفي الخدمة المدنية في النظام القانوني، وفي الوقت نفسه لديهم عدد من السياسات الخاصة للحصول على فرص تطوير أفضل".
وتضمن لوائح اختيار المعلمين ضرورة وجود ممارسة تربوية لاختيار الأشخاص ذوي القدرات الكافية وفقاً للمعايير المهنية للمعلمين، وتلبية متطلبات الأنشطة المهنية للمعلمين في كل مستوى من مستويات التعليم والتدريب، وما إلى ذلك.
تُعطى الأولوية لسياسة رواتب المعلمين. وعلى وجه الخصوص، يُعتبر الراتب الأساسي، وفقًا لجدول رواتب المعلمين، الأعلى مرتبةً في سلم رواتب الوظائف الإدارية؛ ويحق للمعلمين الحصول على بدلات تفضيلية لمهنتهم وبدلات أخرى حسب طبيعة عملهم والمنطقة، وفقًا لما ينص عليه القانون. ويستمر المعلمون في الحصول على بدلات الأقدمية حتى تطبيق سياسة الرواتب وفقًا للقرار 27-NQ/TW.
معلمو رياض الأطفال؛ والمعلمون العاملون في مناطق بالغة الصعوبة في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الساحلية، والجزر؛ ومعلمو المدارس المتخصصة وغيرها من المدارس المتخصصة؛ ومعلمو التعليم الشامل؛ ومعلمو الأقليات العرقية والمعلمون في بعض المهن المحددة، تُمنح لهم الأولوية في الرواتب والبدلات مقارنةً بغيرهم من المعلمين. يُمنح المعلمون الذين يُعيَّنون ويُدفع لهم رواتبهم لأول مرة زيادة في رواتبهم بمستوى واحد في نظام سلم الرواتب الإدارية والمهنية.
يحق للمعلمين العاملين في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص؛ والمعلمين الذين يدرسون في المدارس المتخصصة، والمعلمين الذين يدرسون التعليم الشامل؛ والمعلمين الذين يدرسون لغات الأقليات العرقية؛ والمعلمين الذين يدرسون تعزيز اللغة الفيتنامية لطلاب الأقليات العرقية؛ والمعلمين الذين يدرسون المواد الموهوبة والفنون الحصول على عدد من سياسات الدعم الأخرى.
يُنظَّم سن تقاعد المعلمين بشكل منفصل وفقًا لخصائص أنشطتهم المهنية. وعلى وجه الخصوص، يحق لمعلمي رياض الأطفال، إذا رغبوا في ذلك، التقاعد في سن أقل، على ألا يتجاوز ذلك السن القانوني بخمس سنوات، ولن يُخصم من معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر. ويحق للمعلمين الحاصلين على لقب أستاذ أو أستاذ مشارك أو دكتوراه، والمعلمين العاملين في مجالات وقطاعات متخصصة محددة، التقاعد في سن أعلى.
الموافقة على السياسات الرامية إلى إعطاء الأولوية للمعلمين ودعمهم وجذبهم
وفي تقديمه لتقرير المراجعة، وافق رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه على ضرورة تطوير مشروع قانون المعلمين وقال: إن إصدار قانون المعلمين يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات نظر الحزب وسياساته بشأن المعلمين؛ والمساهمة في تحسين النظام القانوني، واستكمال السياسات الجديدة والمحددة على الفور لبناء وتطوير هيئة التدريس.
كما وافقت اللجنة على ما ورد في مشروع القانون بشأن رواتب ومكافآت المعلمين، وكذلك سياسات تحديد أولويات المعلمين ودعمهم واستقطابهم.
فيما يتعلق بنظام تقاعد المعلمين، وافقت اللجنة على النص على إمكانية تقاعد معلمي رياض الأطفال في سن أقل (لا يزيد عن خمس سنوات) من أحكام قانون العمل، مع عدم خصم معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر. ومع ذلك، هناك آراء تشير إلى ضرورة تقييم أثر ذلك على الموارد بدقة لضمان تطبيق هذه السياسة.
ومع ذلك، هناك آراء تقترح دراسة وتطبيق روح قرار الحزب بشأن إصلاح سياسة الرواتب بشكل صحيح؛ والنظر في تنظيم سياسة رواتب المعلمين في القطاع غير الحكومي؛ وعدم إعادة تنظيم سياسة تأجير المساكن العامة كما هو منصوص عليه في قانون الإسكان.
 |
رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، نجوين داك فينه. (صورة: ثوي نجوين) |
وبالإضافة إلى ذلك، ترى وكالة المراجعة أنه من الضروري تقييم الأثر بعناية لضمان الجدوى، وخاصة فيما يتعلق بالموارد اللازمة لتنفيذ سياسة ضمان الإقامة الجماعية للمعلمين أثناء العمل في المناطق الريفية.
توافق لجنة الثقافة والتعليم على اللوائح المتعلقة بواجبات وصلاحيات وزارة التربية والتعليم ووزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية في إدارة شؤون المعلمين على مستوى الدولة، وترى أن هذه سياسة جديدة تُهيئ الظروف لقطاع التعليم ليكون أكثر فعالية في تعبئة المعلمين وتناوبهم وتوزيعهم بين المناطق، مما يُسهم في التغلب على مشكلة الفائض والنقص في المعلمين على المستوى المحلي. ومع ذلك، يُوصى بالنظر في منح هذه الجهات صلاحيات الإشراف على عمل المعلمين في مدارس القوات المسلحة الشعبية وتنسيقه.
[إعلان 2]
المصدر: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-luat-nha-giao-de-xuat-xep-luong-giao-vien-cao-nhat-post843950.html
تعليق (0)