بعد الأسبوع الأول من دمج وتشغيل الحكومة ذات المستويين، أكملت مدينة هو تشي منه عمليًا المرحلة الأولى من ترتيب الهيئات المتخصصة والهيئات الإدارية ووحدات الخدمة العامة. وتستعد الهيئة الآن لدخول المرحلة الثانية، وهي مرحلة "التبسيط" الحقيقي والتشغيل الفعال، مما يُحسّن جودة الخدمات المقدمة للمواطنين والشركات.
الآلة في وضع التشغيل.
جلس السيد لام نهات نام (المقيم في حي بينه هونغ هوا) أمام مكتب الاستقبال في مركز خدمات الإدارة العامة، وكان يحمل كومة من الأوراق ويتحقق من المعلومات. قال إنه ينتظر اعتماد طلبه للوظيفة.
"في البداية، كنت قلقًا بشأن الجناح المدمج حديثًا، ولم أكن أعرف ما إذا كان به ختم أم لا، ولكن عندما وصلت إلى هناك، أعطاني الموظفون تعليمات مفصلة وشرحوا لي بوضوح، لذلك شعرت بالاطمئنان"، شارك نام.
قالت السيدة فام ثي دوان (المقيمة في حي بينه هونغ هوا) إن طلب تسجيل شركتها قد استُكمل بعد انتظار دام قرابة 15 دقيقة. وأضافت: "مع أن الأمر كان مُرتّبًا، إلا أن الإجراءات والأوراق كانت سريعة جدًا. عمل الموظفون بسرعة وأجابوا على جميع الاستفسارات بدقة".
تم إنشاء حي بينه هونغ هوا على أساس دمج حي بينه هونغ هوا وجزء من حي بينه هونغ هوا أ (حي بينه تان القديم)، وجزء من حي سون كي (حي تان فو القديم)، بمساحة إجمالية قدرها 8.47 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 187000 نسمة وهي واحدة من أكثر الأحياء اكتظاظًا بالسكان في مدينة هوشي منه.
قالت السيدة فام ثي هونغ نونغ، الموظفة الحكومية المسؤولة عن الموارد الطبيعية والبيئة، إنها كانت تعمل سابقًا في اللجنة الشعبية لدائرة بينه هونغ هوا (الدائرة القديمة). بعد أسبوع من العمل في الجهاز الجديد، وبعد أن شعرت بالقلق في البداية عندما كان الدائرة الجديدة أكثر كثافة سكانية وأكثر عملًا، تكيفت تدريجيًا مع العمل وبدأت تستوعبه.
قبل انتقالنا إلى هنا، نظّم القادة تدريبًا احترافيًا وقدّموا لنا تعليماتٍ مُفصّلة، لذا عندما بدأنا العمل، سارت الأمور بسلاسة تامة. في البداية، عندما رأيتُ هذا العدد الكبير من الناس يتوافدون، خشيت ألا أتمكن من إنجاز العمل في الوقت المحدد، وأن يضطر الناس للانتظار طويلًا، لكنني الآن اعتدتُ على ذلك، قالت السيدة نهونغ، مُقرّةً بأنه في البداية، كان هناك ضغطٌ كبيرٌ وتزايدٌ في حجم العمل، لكن الجميع بذلوا قصارى جهدهم لتحقيق الهدف المُشترك.
قال السيد فام هوانج خانه، نائب رئيس لجنة الشعب في منطقة بينه هونغ هوا، إنه بعد أسبوع من العمل وفقًا للنموذج الجديد، بدأ مركز الخدمة الإدارية العامة في المنطقة في العمل، حيث يستقبل في المتوسط 300-400 شخص يأتون لإجراء الإجراءات الإدارية والسجلات كل يوم.
حتى الآن، استلمت الدائرة معظم الإجراءات بموجب سلطة المنطقة من خلال النظام الجديد. ويعمل نظام المعلومات حاليًا بثبات. وبالطبع، مع وجود منصة وإجراءات جديدة، من المحتم حدوث بعض الأخطاء الطفيفة أثناء المعالجة،" صرّح السيد خانه، مضيفًا أن مركز التحول الرقمي بالمدينة قد جهّز موظفين للتواجد في الدائرة لتقديم الدعم الفوري ومعالجة أي مشاكل فور ظهورها.
معالجة سلسة وسلسة
في مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية فينه لوك، يسود جو عمل مفعم بالحيوية والنشاط. تأسست بلدية فينه لوك على أساس دمج بلدية فينه لوك أ وجزء من بلدية فام فان هاي (مقاطعة بينه تشانه سابقًا)، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 167,000 نسمة.
وقالت السيدة نجوين ثي نغوك كوينه، وهي موظفة مدنية مسؤولة عن القطاع الاقتصادي ، إنه بعد إعادة تنظيم الوحدة الإدارية، تم نقلها من بلدية هونغ لونغ (منطقة بينه تشانه سابقًا) للعمل في بلدية فينه لوك.
وفقًا للسيدة كوينه، فإن بلدية فينه لوك منطقة مكتظة بالسكان بالفعل، لذا فإن عدد الوثائق التي يقدمها الناس يوميًا كبير جدًا. وخاصةً في الأيام الأولى بعد الاتفاق، استلم الموظفون حجم الوثائق المنقولة من مستوى المنطقة، وعالجوا الإجراءات المتبقية من بلدية فينه لوك أ القديمة. وأضافت السيدة كوينه: "في البداية، شعرتُ ببعض الإرهاق بسبب كثرة العمل، ولكن بفضل الاستعداد الذهني المسبق، سارت الأمور وفقًا للجدول الزمني. وكنا نراجع ونعيد تصنيف جميع الوثائق والملفات القديمة يوميًا بعد استقبال الناس. وكان العمل حتى الساعة الثامنة مساءً قبل العودة أمرًا طبيعيًا للغاية".
بعد أسبوع، لاحظت السيدة كوينه أن العمل بدأ يستقر تدريجيًا. أصبحت إجراءات معالجة الوثائق أكثر سلاسة، كما أصبح التنسيق بين الأقسام أكثر سلاسة.
عند وصوله إلى مركز الخدمات الإدارية لبلدية فينه لوك لإجراء إجراءات تسجيل الأسر، شارك السيد نجوين فيت آنه أنه كان قلقًا بعض الشيء في البداية عندما سمع الأخبار التي تفيد بأن المنطقة قد اندمجت للتو، وأن الجهاز لا يزال في طور التحويل، وكان يخشى أن تكون عملية معالجة الوثائق بطيئة.
لكن الواقع مختلف تمامًا. من الحصول على رقم طابور الانتظار إلى تقديم الطلب، سارت الأمور بسرعة، مع تعليمات دقيقة وواضحة من الموظفين. عمل الجميع بحماس كبير، كما قال السيد فيت آنه.
قال السيد هوينه كاو كوونج، سكرتير لجنة الحزب في بلدية فينه لوك، إن الإجراءات التي يأتي الناس لحلها أكثر في البلدية هي التصديق، وتصديق التوقيعات على الوثائق والأوراق، وتسجيل تراخيص الأعمال.
ولضمان حسن سير العمل، قامت البلدية بتجهيز تسعة مكاتب لاستقبال الوثائق حسب كل مجال متخصص، كما جهزت مكاتب إضافية خاصة بالتأمين والاستشارات الضريبية وغيرها، وذلك لتسهيل الإجراءات على المواطنين والحد من الحاجة للتنقل بين الإدارات.
تنظيم قوة الشباب لدعم الناس
في هذه الأثناء، قال السيد لي ثونج دوي لاب، نائب رئيس اللجنة الشعبية ومدير مركز خدمات الإدارة العامة في حي ثو دوك، إنه على مدار الأيام الخمسة الماضية، جاء عدد كبير من الأشخاص من الأحياء القديمة مثل بينه تو، ولينه تشيو، وترونج تو، وجزء من حي لينه تاي لإجراء العمليات.
استقبل مركز خدمات الإدارة العامة في حي ثو دوك 511 ملفًا في مجالات مثل التصديق والتوثيق وتسجيل الزواج وإجراءات تسجيل الزواج بعناصر أجنبية وتأكيد الحالة الاجتماعية وإجراءات الأراضي وتسجيل الأعمال ... وقد عالج المركز 468 ملفًا (458 ملفًا في الوقت المحدد و 10 ملفات قبل الموعد المحدد).
في حي هيب بينه، خلال الأيام الخمسة الماضية، تم استلام 1225 سجلاً، مع التركيز على مجالات التوثيق (446 سجلاً)، والأراضي (204 سجلات)، وتسجيل الأسر (218 سجلاً). يُعد هذا الحي أحد الأحياء الثلاثة الأكثر اكتظاظاً بالسكان في مدينة هو تشي منه بعد الدمج. بعد قرابة أسبوع من بدء العمل، لا يزال الحي يستقبل مهام مثل استلام الالتماسات والتأكيدات الإدارية، مع تخصيص موظفين لتقديم المشورة والتعامل معها.
أصدرت الهيئة العليا أيضًا وثيقةً لتوفير حسابات الطوارئ لجهات الاتصال التي تستلم الوثائق. كما يدعم مركز التحول الرقمي الموظفين للتوجه إلى القسم لحل أي صعوبات في تشغيل البرامج على الفور.
أقرّ السيد لي ثونغ دوي لاب بأنّ الصعوبة الحالية في تشغيل المركز تكمن في عدم استقرار خط النقل. علاوةً على ذلك، لم يُدرك الناس تمامًا التغييرات الناجمة عن تغيير المكتب والوحدة الإدارية، لذا من الضروري تعزيز الإرشاد والتوعية على نطاق أوسع.
ولمساعدة الناس في الحصول على المعلومات واستكمال الإجراءات، قال السيد لاب إنه في الأسبوع المقبل، سيقوم بترتيب المزيد من قوات اتحاد الشباب لتقديم التوجيه المباشر للناس.
وفقًا لسجلات المُراسل، واجهت مراكز أخرى صعوبات مماثلة. والجدير بالذكر أنه في مجال تسجيل الأسر، نظرًا لعدم فتح الدفتر الإلكتروني، لم يكن من الممكن استخراج نسخ منه بغض النظر عن مكان الإقامة وفقًا للوائح، ولكن لا يزال يتعين إرشاد الناس إلى مكان حفظ الدفتر الأصلي.
لا يتوفر لدى معظم الأشخاص معلومات كاملة عن مقر اللجنة الشعبية ومركز خدمات الإدارة العامة في مكان إقامتهم؛ كما أن الإجراءات عبر الإنترنت غير واضحة، لذا يتعين عليهم أن يطلبوا من شخص ما القيام بذلك نيابة عنهم.
بعد دمج الأحياء، احتجتُ إلى إتمام إجراءات سحب التأمينات الاجتماعية، لكنني لم أكن أعرف أين أذهب. بفضل موظفة تأمينات اجتماعية قريبة، علمتُ أنه بإمكاني الذهاب إلى مراكز الإدارة العامة لإتمام هذه الإجراءات، قالت السيدة نجوي نغوك ثوي، من سكان حي لينه تشيو (القديم).
أشخاص واضحون، عمل واضح، مسؤوليات واضحة
وفي منطقة تان سون هوا، أبلغ السيد تران مينه فو، رئيس لجنة الشعب في المنطقة، أنه منذ الأيام الأولى للعمل، رحب مقر شرطة المنطقة بالعديد من الأشخاص لإجراء الإجراءات، وتم تنفيذ عمل التوجيه والاستلام ومعالجة الوثائق بطريقة منظمة وسلسة، وتم تقييمه على أنه احترافي ومخلص.
من مدخل مركز شرطة حي تان سون هوا، يتواجد المتطوعون وأعضاء اتحاد الشباب لدعم وتوجيه المواطنين في تقديم الوثائق وإعدادها. منطقة الاستقبال مقسمة بوضوح حسب نوع الإجراء، مما يساعد على تجنب الالتباس وتوفير الراحة للمراجعين.
حضرت السيدة نجوين دونغ دا هونغ (من دائرة تان سون هوا) إلى المكتب لتأكيد أوراق طلبها للوظيفة. وبعد أن أرشدها المتطوعون، حظيت بدعمٍ حماسيٍّ وسريعٍ من ضباط الشرطة ، سهل الفهم والتعامل معها.
تلقيتُ تعليماتٍ دقيقةً للغاية عند المدخل. كان رجال الشرطة ودودين للغاية أثناء حديثهم، وأجابوا بوضوح، فشعرتُ براحةٍ بالغة. في السابق، كنتُ أضطر للذهاب إلى الحي أو المدينة لإجراءاتٍ مهمة، أما الآن، فأحتاج فقط إلى الذهاب إلى الجناح لإتمامها بسرعة، موفرًا بذلك الوقت والمال، كما قالت السيدة هونغ.
وفقًا للسيد تران مينه فو، بعد عملية الدمج، طبّقت شرطة المنطقة ولجنة الشعب في المنطقة العديد من حلول الإصلاح الإداري لتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين. وركزت هذه الحلول تحديدًا على تحسين القدرة على تقديم الخدمات، وتوزيع المهام بوضوح على موظفي الخدمة المدنية والضباط والجنود، بما يتوافق مع مبدأ "الكفاءة، العمل، والمسؤوليات"، وتوحيد آلية الربط بين إدارة الخدمات الشاملة وشرطة المنطقة في معالجة الإجراءات.
فيما يتعلق بالجانب التكنولوجي، تُركز لجنة شعب الأحياء وشرطة الأحياء على إرشاد المواطنين لإجراء المعاملات إلكترونيًا عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة وتطبيق VNeID، مع البدء تدريجيًا في تطبيق السجلات الإلكترونية والتوقيعات الرقمية. كما تُعلن هذه الوحدات عن الإجراءات ومدة معالجتها، وتُساعد المواطنين على إعداد وثائقهم وفقًا للوائح لتجنب تكرار الزيارات.
وأضاف السيد فو: "يعمل القسم أيضًا على زيادة عدد الموظفين خلال ساعات الذروة وفتح مكاتب استقبال إضافية عند الضرورة؛ وبإجراءات بسيطة، إذا كانت المستندات مكتملة، فسيتم معالجتها وإرجاع النتائج على الفور".
أكد رئيس اللجنة الشعبية لدائرة تان سون هوا على وجود فرق كبير مقارنةً بما قبل الاندماج: فقد طبقت الوحدتان نموذجي "الخدمة الشاملة" و"الخدمة الشاملة" من خلال نظام تكنولوجيا معلومات متزامن. مما يُسهّل على الأفراد والشركات إتمام الإجراءات عبر النظام الرقمي والخدمات العامة عبر الإنترنت، مما يوفر الوقت والتكاليف.
زاد عدد الطلبات بنسبة 20%-30%
وفي منطقة فو لوي (المعروفة سابقًا بمقاطعة بينه دونغ )، تظهر الإحصائيات الأولية أن عدد السجلات الإجرائية للأشخاص قد زاد بنسبة 20% إلى 30% مقارنة بالسابق.
وفقًا للسيد فان كونغ خانه، رئيس اللجنة الشعبية لدائرة فو لوي، بعد أسبوع واحد من التشغيل الرسمي، استقر هيكل الدائرة التنظيمي بشكل أساسي. وأوضح السيد خانه أنه منذ 19 يونيو، دخل مركز خدمات الإدارة العامة لدائرة فو لوي مرحلة التشغيل التجريبي. وبالتالي، ازداد عدد السجلات عند التشغيل الرسمي، لكن كفاءة موظفي الدائرة في إدارة العمل ممتازة، ولم تكن سلبية أو مرتبكة.
تعمل بلدية فو لوي حاليًا على تجهيز المرافق والمعدات وخطوط الاتصال والاتصالات لضمان تكامل الإجراءات الإدارية. وفي الوقت نفسه، تم تجهيز 22 موظفًا ومتطوعًا لتوجيه المواطنين في تنفيذ الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت.
ومع ذلك، وفقًا للسيد خانه، عند البدء في تشغيل جهاز جديد ودمج العديد من الأقسام، ستكون هناك بالتأكيد بعض الصعوبات، خاصة فيما يتعلق بالمرافق وخطوط النقل.
بسبب إعادة استخدام مرافق الحي القديم، لا تستطيع بعض المعدات تلبية عبء العمل الحالي، وخاصةً نظام الاتصالات اللازم للإجراءات الإدارية. وقد طلبت إدارة العلوم والتكنولوجيا في مدينة هو تشي منه من المنطقة مراجعة الأمر وتقديم تقرير لإيجاد حل مناسب، وفقًا للسيد فان كونغ خانه.
ترقية وإكمال نظام الربط
في الأيام الأولى لتشغيل نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين في مدينة هوشي منه، كان خط النقل مستقراً للغاية، وهو ما تم إثباته من خلال المؤتمرات عبر الإنترنت، حيث كان يربط الجسر الرئيسي بـ 168 جناحًا وبلدية ومنطقة خاصة.
تستفيد بعض الأحياء والبلديات من البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات المتاحة في مقر اللجنة الشعبية للمنطقة، والتي تم الاستثمار فيها، مما يمنحها مزايا عديدة. إلا أن بعض الوحدات لا تتمتع بهذه المزايا. لذلك، من الضروري وضع خطة استثمارية للبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في الأحياء والبلديات.
ومن ناحية أخرى، فإن الربط بين أنظمة معلومات تسوية الإجراءات الإدارية مع نظام التعريف الإلكتروني VNeID التابع لوزارة الأمن العام، ونظام الأحوال المدنية التابع لوزارة العدل، ونظام تسجيل الأعمال التابع لوزارة المالية ليس كاملاً أيضاً.
بعض الأنظمة تعمل بثبات، لكن بعضها الآخر واجه مشاكل. وقد أبلغت عنها وسجّلتها الأحياء والبلديات. سيواصل مركز التحول الرقمي تحسين النظام والتنسيق مع الوزارات والفروع لتعزيز الترابط بين الأنظمة. إضافةً إلى ذلك، تحتاج المحليات إلى استكمال البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات قريبًا...
السيدة فو ثي ترونغ ترينه ، مديرة مركز التحول الرقمي في مدينة هوشي منه
المصدر: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-bo-phuong-xa-vao-guong-voi-bo-may-moi-1019091.html
تعليق (0)