ويعمل الجيش بأكمله على تعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي لتلبية متطلبات ومهام الفترة الجديدة.

( Bqp.vn ) - يُعدّ الإصلاح الإداري (AR) والتحول الرقمي (DTS) مهمتين بالغتي الأهمية والضرورة، إذ يُسهمان في تعزيز قوة الجيش وجاهزيته القتالية، وتلبية متطلباته ومهامه في ظل الوضع الجديد. ومع ذلك، يُعدّ هذا موضوعًا جديدًا، ينطوي على صعوبات وتحديات عديدة من حيث الوعي والمؤهلات والمهارات والإمكانات، مما يتطلب من لجان الحزب والقادة على جميع المستويات التحلّي بعزيمة عالية، واتخاذ إجراءات حاسمة، ووضع حلول شاملة ومتزامنة ومعقولة لإنجاز هذه المهمة المهمة بنجاح.

تفقد الفريق أول لي هوي فينه أعمال الإصلاح الإداري والتحديث في سلاح الكيمياء، نوفمبر 2024.

إدراكًا لأهمية الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، اتبعت اللجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني واللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي التابعة لوزارة الدفاع الوطني في السنوات الأخيرة عن كثب توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء، مع التركيز على قيادة وتوجيه وتشغيل الوكالات والوحدات في الجيش بأكمله للتنفيذ وفقًا لخطة عمل اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري للحكومة واللجنة الوطنية للتحول الرقمي وتوجيهات الوزارات والفروع والوكالات الوظيفية. مع المشاركة الجذرية للجان الحزب والقادة على جميع المستويات، شهد عمل الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في الجيش العديد من التغييرات الإيجابية. تم رفع وعي ومسؤولية لجان الحزب والقادة على جميع المستويات والضباط والجنود فيما يتعلق بالإصلاح الإداري والتحول الرقمي؛ تم وضع البرامج والخطط وتنفيذها على الفور؛ تم إكمال الأهداف والمتطلبات بشكل أساسي في الموعد المحدد وتم ضمان الجودة؛ يتم تنفيذ عملية معالجة المستندات وتسوية العمل في البيئة الإلكترونية بشكل صارم من قبل الوكالات والوحدات وتشكل عادات وروتينًا تدريجيًا. يُجرى إعداد وإصدار الوثائق القانونية واللوائح والتعليمات المتعلقة بالإصلاح الإداري والتحول الرقمي وتنفيذ المشروع الحكومي رقم 06 [1] بدقة وفقًا للإجراءات المتبعة، مما يُتيح ممرًا قانونيًا للهيئات والوحدات لتنفيذه. وتُراجع وتُبسط إجراءات العمل الداخلي للهيئات والوحدات، وفقًا لمنهجية العمل في البيئة الإلكترونية، مما يُسهم في تحسين فعالية وكفاءة توجيه وإدارة وتشغيل لجان الحزب وقياداته على جميع المستويات [2].

بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، فإن وعي لجان الحزب وقادة بعض الهيئات والوحدات بشأن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي ليس عميقًا وشاملاً؛ والتوجيه والإدارة والتنفيذ ليس جذريًا وفعالًا؛ وتطبيق الأشياء الجديدة، وتغيير العادات والأساليب من البيئة اليدوية والمباشرة إلى البيئة الإلكترونية ومراجعة الإجراءات الإدارية وتبسيطها، ورقمنة السجلات، ونتائج معالجة الإجراءات الإدارية لبعض الهيئات والوحدات لا تزال تواجه العديد من الصعوبات والارتباك،...

لتعزيز الإصلاح الإداري والرقمنة لتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد، تحتاج لجان الحزب وقادة الهيئات والوحدات في جميع أنحاء الجيش إلى مواصلة تعزيز أدوارهم ومسؤولياتهم، وتحديد المهام والحلول والاختراقات بوضوح؛ مع التركيز على التنفيذ الجيد للحلول التالية:

أولاً وقبل كل شيء، تعزيز التعليم ، والفهم الشامل، وإحداث تغييرات قوية في وعي ومسؤولية الكوادر والموظفين والجنود تجاه الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني. تواصل لجان الحزب وقادة الوكالات والوحدات تعزيز الدعاية والتثقيف، مما يجعل جميع الجنود يرون بوضوح الاتجاه الحتمي والفعالية الكبيرة التي يجلبها الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وخاصة في المجالين العسكري والدفاع الوطني، وبالتالي إحداث تغييرات قوية في الوعي والتفكير والتصميم السياسي العالي في تنفيذ هذه المهمة الهامة. يجب أن يكون محتوى الدعاية والتثقيف شاملاً وواسع النطاق، ولكنه مركّز وأساسي ومناسب لكل موضوع؛ حيث يركز على قرارات وتوجيهات الحزب والحكومة وسياسات اللجنة العسكرية المركزية وخطط ومشاريع وزارة الدفاع الوطني وكذلك خطط وأهداف الوكالات والوحدات بشأن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي [3]، وخاصة إصلاح الإجراءات الإدارية الداخلية المرتبطة بالتحول الرقمي، وتنفيذ التحول الرقمي في جميع جوانب العمل.

يجب أن تركز عملية التثقيف والدعاية في الهيئات والوحدات على ابتكار أساليب وأساليب جديدة، بما يُمكّن جميع الكوادر والموظفين والجنود من فهمها بوضوح وتطبيقها بشكل صحيح، مع تحمل مسؤولية عالية في العمل الميداني، وفقًا للواجبات والمهام الموكلة إليهم، بروح الإصلاح لخلق دوافع جديدة وقيم جديدة ونجاحات جديدة. في الوقت نفسه، يجب أن يُدرك الجميع أن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي في كل هيئة ووحدة ينبعان من احتياجاتها الخاصة، ويجب أن يُنتجا منتجات وقيمًا عملية محددة. يجب على لجان الحزب والقادة على جميع المستويات في الجيش بأكمله الالتزام الدقيق بخطة وزارة الدفاع الوطني، وتوجيهات إدارة الدعاية (الإدارة العامة للسياسة) لتعديل وتكملة خطة التثقيف والدعاية وفقًا لكل نوع من التنظيم والأنشطة العملية للهيئات والوحدة. بالإضافة إلى التثقيف والنشر من خلال الاجتماعات والمؤتمرات والأنشطة الجماعية العسكرية والتدريب والرعاية، يجب على الهيئات والوحدات تعزيز الدعاية عبر نظام الإذاعة الداخلي، وتنظيم الندوات والتبادلات، والتنسيق الوثيق مع وكالات الأنباء والصحف داخل الجيش وخارجه لتحسين فعالية التثقيف والدعاية.

ثانيًا، تنظيم تنفيذ مشاريع وخطط الإصلاح الإداري والتحول الرقمي بجودة وكفاءة وفي الموعد المحدد. بناءً على الأهداف والمتطلبات والمهام الواردة في مشاريع وخطط وزارة الدفاع الوطني والوثائق التوجيهية للجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي التابعة لوزارة الدفاع الوطني، تقوم لجان الحزب والقادة على جميع المستويات في الجيش بمراجعة وفحص ومقارنة تنفيذ مهام هيئاتهم ووحداتهم بشكل استباقي، ونشر المحتويات والمهام الناقصة أو الضعيفة أو غير المكتملة على الفور. بالنسبة للأهداف غير المكتملة، من الضروري وضع خطة محددة "لتعويض" التقدم، وضمان إنجاز جميع المهام والأهداف المحددة. من الضروري التغلب بحزم على أوجه القصور والقيود التي أشارت إليها الجهات المختصة في وزارة الدفاع الوطني في الإشعارات ونتائج التفتيش المتعلقة بمحتويات الإصلاح الإداري والتحول الرقمي لعام 2006 [4]. مواصلة مراجعة الصعوبات والمعوقات ورصدها فورًا لمعالجتها استباقيًا أو تقديم المشورة والاقتراحات والتوصيات للجهات المختصة لمعالجتها، وإنجاز جميع الأهداف والمهام الموكلة، وضمان الجودة والتقدم والكفاءة. وفي الوقت نفسه، تحديد واختيار الإنجازات التي لها تأثير واسع النطاق على القضايا والمجالات التي تتولى الجهات والوحدات مسؤوليتها، وذلك لإعطاء الأولوية لتنفيذ الإصلاح الإداري والتحول الرقمي.

مواصلة تعزيز إرسال واستقبال الوثائق الإلكترونية باستخدام التوقيعات الرقمية، وخاصةً استخدام التوقيعات الرقمية الشخصية لقادة الهيئات والوحدات، ومعالجة الأعمال في البيئة الإلكترونية. استنساخ التطبيقات المشتركة لوزارة الدفاع الوطني، والتطبيقات المتخصصة في الهيئات والوحدات في جميع أنحاء الجيش، والاستفادة منها، واستخدامها بانتظام. النشر التدريجي لإرسال واستقبال الوثائق السرية على شبكة نقل البيانات العسكرية؛ ومواصلة اختبار النظام البيئي الرقمي على بنية تحتية آمنة للنقل اللاسلكي.

ثالثًا، البحث عن الوثائق القانونية واللوائح والمبادئ التوجيهية بشأن الإصلاح الإداري والتحول الرقمي ومراجعتها واستكمالها وتعديلها وإصدارها. تركز الوكالات والوحدات على البحث عن نظام الوثائق ومراجعته وتقديم المشورة والاقتراحات على الفور إلى وزارة الدفاع الوطني والوكالات ذات الصلة، مباشرة إلى اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي بوزارة الدفاع الوطني لاستكمال وتعديل الوثائق القانونية واللوائح والمبادئ التوجيهية التي لم تعد مناسبة، وإنشاء ممر قانوني متزامن ومحكم، وإدخال الإصلاح الإداري وأعمال التحول الرقمي، وتنفيذ المشروع 06 في الجيش بأكمله بالترتيب، وتحقيق نتائج عملية. إكمال تطوير وثائق إطار عمل هندسة الحكومة الإلكترونية الإصدار 3.0 نحو الحكومة الرقمية في وزارة الدفاع الوطني؛ تخطيط مراكز البيانات في وزارة الدفاع الوطني؛ قواعد البيانات الرئيسية في وزارة الدفاع الوطني [5]. تنظيم بناء وتكرار وحدات تجريبية للتحول الرقمي في الجيش بأكمله.

في الوقت نفسه، مراجعة وتقديم تقارير استباقية إلى رئيس الوزراء ووزير الدفاع الوطني لإصدار قرارات، ضمن صلاحياتهما، بشأن خطط تقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية [6]، والإجراءات الإدارية الداخلية ضمن نطاق ومسؤوليات إدارة وزارة الدفاع الوطني والهيئات والوحدات. التنفيذ الصارم لقرارات وزير الدفاع الوطني بشأن تقييم وتصنيف مؤشر PAR؛ ومؤشر التحول الرقمي للهيئات والوحدات التابعة لوزارة الدفاع الوطني؛ ومؤشر قياس رضا الهيئات والوحدات التابعة لوزارة الدفاع الوطني عن عدد من الهيئات الوظيفية التابعة لوزارة الدفاع الوطني [7]. تقوم الجهات المختصة بمراجعة ودراسة مشروع التحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني والتوجيه رقم 34/CT-TTg المؤرخ 16 سبتمبر 2024 لرئيس الوزراء بعناية لاقتراح على رئيس وزارة الدفاع الوطني، اللجنة التوجيهية للإصلاح الإداري والتحول الرقمي بوزارة الدفاع الوطني المحتويات التي تحتاج إلى تحقيق اختراقات، بالإضافة إلى المهام التي لها مجموعة واسعة من التأثيرات على الصناعة والمجالات الخاضعة لإدارتها والتي تحتاج إلى تعديل واستكمال فيما يتعلق بالتحول الرقمي من أجل التنفيذ.

رابعًا، تعبئة الموارد لخدمة مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. يُعد هذا حلاً أساسيًا، حيث يُنشئ قوة مشتركة للجيش بأكمله لإكمال مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي وفقًا للجدول الزمني والجودة المحددين. وبناءً على ذلك، تواصل لجان الحزب وقادة الوكالات والوحدات التنسيق الوثيق مع الوكالات الوظيفية داخل الجيش وخارجه للتركيز على البحث والاقتراح وتعبئة الموارد والاستثمار في المرافق والمعدات التقنية، وخاصة المعدات التقنية الحديثة لخدمة مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. التركيز على إزالة وحل المشكلات المتعلقة بالبنية التحتية للتكنولوجيا والأمن وخطوط نقل البيانات؛ وتنظيم الاتصالات ومشاركة البيانات الأصلية لتعظيم قيمة البيانات وتجنب الهدر. تنظيم الاختيار والتجنيد والتدريب لتحسين المؤهلات والقدرة على إتقان العلوم والتكنولوجيا لفريق الكوادر والموظفين المحترفين الذين يؤدون مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي بشكل مباشر. التركيز على التدريب والتعليم في العلوم والتكنولوجيا والتقنيات الجديدة والحديثة، والتأكد من أن هذا الفريق لديه القدرة على إدارة واستخدام وتشغيل مواقع ومعدات تكنولوجيا المعلومات والبنية التحتية الرقمية، والتعامل مع العمل في البيئة الإلكترونية، وتلبية المتطلبات والمهام في الوضع الجديد.

يجب على الوكالات والوحدات البحث والاقتراح للجنة العسكرية المركزية ووزارة الدفاع الوطني لضمان الميزانية اللازمة لتنفيذ مشروع التحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني ومهام التحول الرقمي، وتنفيذ المشروع 06 للفترة 2026-2030. يجب أن تتبع التقارير واقتراح الموارد لتنفيذ الخطط والمشاريع المتعلقة بالإصلاح الإداري والتحول الرقمي عن كثب توجيهات الحكومة ورئيس الوزراء وتعليمات الوزارات والفروع ذات الصلة، وفقًا لأحكام القانون، ولكن يجب ضمان تحسين وكفاءة الموارد في التنفيذ، وتجنب تداخل الاستثمار والهدر.

خامسًا، العمل على ضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات بكفاءة لخدمة الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. تُعزز الجهات المختصة بوزارة الدفاع الوطني، وخاصةً القيادة 86، وقوات تكنولوجيا المعلومات المتخصصة في المناطق العسكرية، والفيالق، والخدمات العسكرية، والأسلحة، والأكاديميات، والمدارس، وغيرها، التوجيه والرصد والإشراف والتفتيش على الامتثال للوائح أمن المعلومات وأمن الشبكات؛ وتُلزم الجهات والوحدات بتطبيق لوائح أمن المعلومات وأمن الشبكات بصرامة على جميع المعدات والمنتجات والبرمجيات وأنظمة المعلومات، بالإضافة إلى المشاريع الاستثمارية في تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، وغيرها، وفقًا لأحكام القانون، وتعزيز أمن أنظمة المعلومات وفقًا للمستويات. ويُواصل تقييم وتحديد مستوى أمن المعلومات، والتنفيذ الكامل لخطة ضمان أمن المعلومات وفقًا للمستوى المعتمد لأنظمة المعلومات ضمن نطاق الإدارة؛ ويُراقب شبكات الكمبيوتر العسكرية عن كثب، ويكشف عن نقاط الضعف والمخاطر التي تُسبب انعدام أمن المعلومات، ويُنذر بها، ويتحقق منها، ويُعالجها على الفور.

نشر بوابة اتصال آمنة لخدمة الاتصال وتبادل البيانات بين شبكة نقل البيانات العسكرية وشبكة نقل البيانات المتخصصة للحزب والدولة؛ واستكمال العملية، وتنظيم التدريبات والتمارين لضمان أمن المعلومات والاستجابة للحوادث؛ وإجراء تقييمات وتحسين قدرات قوة الاستجابة للحوادث، وضمان أمن المعلومات في هيئات ووحدات الجيش بأكمله. والتركيز على التنفيذ الدقيق والفعال لحلول تضمن أمن المعلومات وأمن الشبكات للجهات التالية: المكتب المركزي للحزب، ومكتب الجمعية الوطنية، ومكتب الرئيس، ومكتب الحكومة؛ وتعزيز توسيع البنية التحتية لشبكات الحاسوب العسكرية، وخدمات المراقبة لضمان أمن المعلومات في هيئات ووحدات الجيش بأكمله.

يُعدّ الإصلاح الإداري والتصنيع في وزارة الدفاع الوطني مهمتين أساسيتين ومنتظمتين لبناء جيش نظامي وحديث. كما يُشكّل هذا أساسًا هامًا للأجهزة والوحدات لتحسين جودتها الشاملة وقوتها القتالية لتلبية متطلبات ومهام المرحلة الجديدة. لذلك، يجب على لجان الحزب وقادة الأجهزة والوحدات في الجيش بأكمله التحلّي بعزيمة سياسية أعلى، واتخاذ إجراءات أكثر صرامةً برؤية استراتيجية وخارطة طريق محددة، وتعزيز دور القائد ومسؤولياته، وتحقيق الإصلاح الإداري والتصنيع في الجيش بنجاح.

[1] - مشروع "تطوير تطبيقات البيانات السكانية والتعريف والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة 2021 - 2025، برؤية 2030".

[2] - في عام 2024، نظمت وزارة الدفاع الوطني مؤتمرين تدريبيين، وعشرات المؤتمرات، وجلسات العمل المواضيعية؛ وقامت بتفتيش 11 وكالة ووحدة؛ وأصدرت أكثر من 80 وثيقة توجيهية وإدارية إلى جانب مئات الأخبار والمقالات والتقارير حول الإصلاح الإداري والتحول الرقمي،...

[3] - مشروع تعزيز الإصلاح الإداري بوزارة الدفاع الوطني حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ مشروع التحول الرقمي في وزارة الدفاع الوطني حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ خطة تطوير الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية في وزارة الدفاع الوطني للفترة 2021 - 2025، مع رؤية حتى عام 2030.

[4] - بما في ذلك: الإصلاح المؤسسي، وإصلاح الإجراءات الإدارية، والإصلاح التنظيمي، وإصلاح الخدمة المدنية، وإصلاح المالية العامة، وبناء وتطوير الحكومة الإلكترونية، والحكومة الرقمية، والتحول الرقمي، والتنمية الاقتصادية الرقمية.

[5] - قاعدة البيانات الإلكترونية للعسكريين، وقاعدة بيانات الأسلحة والمعدات التقنية وغيرها.

[6] - تدير وزارة الدفاع الوطني حاليًا 241 إجراءً إداريًا متعلقًا بالأشخاص والشركات.

[7] - في عام 2024، إجراء قياس الرضا لدائرة المالية/وزارة الدفاع الوطني، ودائرة التخطيط والاستثمار/وزارة الدفاع الوطني، ودائرة الثكنات/TCHC.

الفريق أول الدكتور لي هوي فينه، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائب وزير الدفاع الوطني

المصدر: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi