ينبغي للضرائب أن تكون أداة لحماية الاقتصاد.

في ختام جلسة المناقشة حول مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) يوم 24 يونيو، قدم وزير المالية هو دوك فوك شرحا وتوضيحا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

تتمتع ضريبة القيمة المضافة بنطاق واسع جدًا من التنظيم.

وقال الوزير هو دوك فوك إن ضريبة القيمة المضافة لها نطاق تنظيمي واسع للغاية ويتم فرضها على معظم أنواع السلع والخدمات، وبالتالي فإنها ستؤثر على مصالح العديد من المصنعين والشركات.

لذلك، ينبغي أن تضمن أحكام مشروع القانون تنمية الإنتاج والتجارة، مما يوفر لوائح موحدة تتوافق مع الاستراتيجية الضريبية وفقًا لقرار الحزب. لذا، ينبغي على لجنة الصياغة دراسة وتقييم أثر كل مسألة تتعلق بسياسة ضريبة القيمة المضافة بدقة، بحيث تشمل جميع مصادر الإيرادات، وفقًا للممارسات الدولية.

وقال الوزير إنه وفقا للاستراتيجية بحلول عام 2030، يجب تعبئة ما بين 16-17% من الناتج المحلي الإجمالي في الميزانية، منها الضرائب والرسوم 14-15% من الناتج المحلي الإجمالي؛ ويجب أن يصل معدل الإيرادات المحلية إلى 86-87%.

وقال السيد فوك "من خلال آراء مندوبي الجمعية الوطنية ، ترغب وكالة الصياغة في استيعاب الآراء وإعادة تقييم تأثير كل حزمة سياسات والقضايا التي لا تزال قيد المناقشة لضمان الاتساق عند إصدارها في الدورة التالية".

وزير المالية هو دوك فوك يوضح (الصورة: وسائل إعلام الجمعية الوطنية).

وفي معرض شرحه لعدد من القضايا التي أثارها العديد من الوفود بشأن اللائحة التي تكلف الحكومة بتنظيم السلع والخدمات للأسر والأفراد غير الخاضعة لضريبة القيمة المضافة، قال الوزير إن أحكام القانون يجب أن تضمن توافقها مع الاتجاهات العالمية .

وقال السيد فوك "يجب أن تكون الضرائب أداة حقيقية لحماية الاقتصاد ويجب أن تتكيف مع عملية قيادة وتشغيل وإدارة الاقتصاد، وخاصة الاقتصاد الكلي"، مضيفًا أن اللامركزية للحكومة مهمة للغاية وتضمن المرونة والكفاءة في عملية التشغيل.

قال الوزير إن مستوى الإيرادات غير الخاضعة للضريبة يجب أن يُحسب بالتوازن مع وضع التضخم، وارتفاع مؤشر أسعار المستهلك، بالإضافة إلى زيادة الرواتب والنفقات الأخرى. على سبيل المثال، يُمكن تحديد المستوى حاليًا عند 100 مليون دونج، ولكن يُمكن تعديله في العام المقبل إلى 150 مليون دونج، وفي العام الذي يليه إلى 200 مليون دونج... وبالتالي، سيكون إسناد التنظيم إلى الحكومة أكثر مرونة.

وبحسب الوزير، قبل تقديم المشورة للحكومة، يجب على وزارة المالية إجراء تقييم شامل، من مؤشر أسعار المستهلك إلى السلع، إلى زيادات الرواتب، وانخفاض قيمة العملة، وتأثير أسعار الصرف... فقط بعد ذلك يمكن إصدار اللوائح المناسبة.

وقال السيد فوك "إذا لم يمنح المحتوى أعلاه سلطة للحكومة ولكنه ينص على سلطة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن خطوات التنفيذ ستتضمن المزيد من الخطوات والإجراءات وسوف يستغرق الأمر 6 أشهر على الأقل حتى تتمكن من تعديل السياسات".

أسعار الأسمدة لا تتأثر بالضرائب فقط.

فيما يتعلق بلوائح معدل الضريبة على الأسمدة، تُشير آراءٌ عديدة إلى عدم وجوب فرض ضريبة الـ 5%، بينما توجد آراءٌ مُعارضةٌ كثيرة. وأوضح الوزير أنه منذ صياغة قانون ضريبة القيمة المضافة عام 2008 وحتى عامي 2013 و2014، كانت الأسمدة مُدرجةً ضمن فئة الـ 5% الخاضعة للضريبة، ثم أُزيلت منها.

أفاد الوزير بأن إنتاج الأسمدة المحلي يبلغ حاليًا 73.3%، بينما تبلغ الواردات 26.7%. ولن يُحدث معدل الضريبة البالغ 5% تفاوتًا بين الشركات المحلية والشركات المستوردة. كما ستوفر استردادات ضريبة القيمة المضافة موارد للشركات لمواصلة الاستثمار في الابتكار التكنولوجي، وخفض تكاليف المنتجات، وتحقيق التنمية المستدامة.

وفقاً للوزير، لا تتأثر أسعار الأسمدة بالضرائب فحسب، بل أيضاً بالعرض والطلب على السلع. فإذا زاد العرض، انخفضت الأسعار؛ وبالعكس، إذا انخفض العرض، ارتفعت الأسعار.

جلسة نقاش حول قانون ضريبة القيمة المضافة المعدل بعد ظهر يوم 24 يونيو (تصوير: إعلام الجمعية الوطنية).

فيما يتعلق بضريبة القيمة المضافة على السلع المستوردة منخفضة القيمة، أفاد الوزير بأن هذا البند يُطبق حاليًا بموجب قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 78/2010، تنفيذًا للاتفاقيات الدولية. إلا أن العديد من الدول تخلت عن هذه اللائحة.

بشكل عام، ألغى الاتحاد الأوروبي إعفاء ضريبة القيمة المضافة للشحنات التي تبلغ قيمتها 22 يورو أو أقل؛ وألغت المملكة المتحدة إعفاء ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة التي تبلغ قيمتها 135 جنيهًا إسترلينيًا أو أقل؛ وطبقت تايلاند ضريبة قيمة مضافة بنسبة 7% على جميع السلع المستوردة...

فيما يتعلق بالمسألة التي أثارها المندوب بشأن الأعمال العقارية الخاضعة للضريبة، أوضح الوزير أن رسوم استخدام الأراضي وإيجاراتها غير خاضعة للضريبة. ومع ذلك، يتعين على الأعمال العقارية الاستثمار في مدخلات مثل البنية التحتية والمعدات والمواد، وما إلى ذلك، وإذا كانت ضريبة المدخلات قابلة للخصم، فيجب دفع ضريبة القيمة المضافة على المخرجات. أما إذا لم تكن خاضعة للضريبة، فلن تكون ضريبة المدخلات قابلة للخصم.

وفيما يتعلق بالسياسة المالية التوسعية، قال الوزير إنه بحلول نهاية عام 2024، ينبغي استكمال هذه السياسة والتركيز على تنفيذ سياسة مالية مشددة تتماشى مع الاتجاهات الحالية لتعزيز القوة المالية العامة، مع التركيز على الاستثمار التنموي والضمان الاجتماعي.

وأكد الوزير أن هيئة الصياغة ستواصل الاستماع واستيعاب آراء نواب مجلس الأمة وتقييم أثر كل سياسة وموضوع خلافي لمواصلة استكمال مشروع القانون .

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-tai-chinh-thue-that-su-phai-la-cong-cu-bao-ve-nen-kinh-te-a669795.html