وفيما يتعلق بالمرسوم الأمريكي الأخير الذي يضبط الضريبة المتبادلة على السلع الفيتنامية المصدرة من 46% إلى 20% بحسب الإعلان الرسمي صباح يوم 1 أغسطس (بتوقيت فيتنام)، تحدث الخبير الاقتصادي الدكتور لي كووك فونج، نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة ( وزارة الصناعة والتجارة ) مع مراسلي صحيفة هانوي موي.
- ما رأيك في معدل الضريبة البالغ 20% الذي تطبقه الولايات المتحدة على السلع المستوردة من فيتنام بحسب المعلومات التي تم الإعلان عنها للتو؟
أعتقد أن معدل الضريبة البالغ 20% مقبولٌ أساسًا. وبالنظر إلى الوضع الحالي، حيث تفرض الولايات المتحدة ضرائب متبادلة مرتفعة على العديد من شركائها التجاريين، فإن معدل الضريبة البالغ 20% لفيتنام لا يُعتبر مرتفعًا جدًا ولا منخفضًا جدًا.
يتماشى هذا مع توقعاتي السابقة عندما طرحتُ ثلاثة سيناريوهات محتملة بناءً على نتائج المفاوضات الأمريكية الفيتنامية. السيناريو الجيد بمعدل ضريبة يتراوح بين 10% و15% على صادرات فيتنام؛ والسيناريو الأساسي بمعدل ضريبة يتراوح بين 15% و25% على صادرات فيتنام؛ والسيناريو السيئ بمعدل ضريبة يبلغ 25% أو أكثر على صادرات فيتنام.
أتوقع احتمالًا كبيرًا لتحقيق السيناريو الأساسي، شريطة موافقة فيتنام على ثلاث نقاط رئيسية: خفض ضريبة الاستيراد على السلع الأمريكية إلى 0%؛ الالتزام بشراء سلع أمريكية عالية القيمة لتحقيق التوازن التجاري؛ فرض رقابة صارمة على السلع ذات المنشأ المغشوش التي تدخل فيتنام للتصدير إلى الولايات المتحدة.
وقد تحقق ما كان متوقعًا، حيث فرضت الولايات المتحدة ضريبة بنسبة 20%، وقبلت فيتنام ثلاثة شروط تنازلية. وكان الشرط الثالث هو فرض رقابة صارمة على السلع ذات المنشأ المغشوش الداخلة إلى فيتنام للتصدير إلى الولايات المتحدة، والتي حددها الجانب الأمريكي بضريبة بنسبة 40%، أطلقوا عليها اسم "سلع الترانزيت".
تجدر الإشارة إلى أن معدل الضريبة البالغ 20% المفروض على السلع الفيتنامية أعلى من معدل 19% المفروض على باكستان وخمس دول أخرى في رابطة دول جنوب شرق آسيا (كمبوديا وإندونيسيا وماليزيا والفلبين وتايلاند) والتي تعد منافسينا في تصدير سلع مماثلة إلى السوق الأميركية، ولكنها ليست مرتفعة إلى الحد الذي يسبب اختلالاً كبيراً في القدرة التنافسية.
- برأيكم كيف سيؤثر هذا القرار على أنشطة التصدير في فيتنام، وخاصة مجموعات المنتجات الرئيسية مثل المنسوجات والخشب والإلكترونيات...؟
- الولايات المتحدة هي السوق الأكبر، حيث تمثل ما يقرب من 30% من إجمالي حجم الصادرات الفيتنامية، كما أنها أكبر سوق تصدير لمجموعات المنتجات الرئيسية مثل الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية والأثاث الخشبي والمأكولات البحرية.
تُشكّل السوق الأمريكية 32% من صادرات المنتجات الإلكترونية الفيتنامية. معظم الشركات المُصدّرة للمنتجات الإلكترونية شركاتٌ متعددة الجنسيات كبيرة، مثل إنتل (الولايات المتحدة الأمريكية)، وسامسونج وإل جي (كوريا)، وفوكسكون (تايوان - الصين).
قد تُقلّص الرسوم الجمركية بنسبة 20% هوامش ربح كبار المصنّعين، لكنها ستتيح أيضًا فرصًا للشركات الأمريكية المُورّدة لآلات التصنيع في هذا القطاع. مع ذلك، قد تُواجه المكونات عالية التقنية التي تعتمد على مُدخلات صينية تكاليف امتثال بسبب رسوم النقل.
تُشكّل السوق الأمريكية 44% من صادرات المنسوجات والملابس الجاهزة و36% من صادرات الأحذية. تُشغّل هذه الصناعات ملايين العمال، وهي مُعرّضة للخطر بشكل خاص. تُقلّل الرسوم الجمركية البالغة 20% من القدرة التنافسية، مما قد يُؤدي إلى إلغاء الطلبات وتأخير الإنتاج وفقدان الوظائف. لكنها تُشجّع أيضًا الشركات الفيتنامية على زيادة مصادرها المحلية (القطن والأقمشة والخيوط) لتلبية قواعد المنشأ والحفاظ على حصتها السوقية في الولايات المتحدة.
تُشكّل السوق الأمريكية 60% من صادرات صناعة الأخشاب الفيتنامية، لذا تواجه هذه الصناعة ضغوطًا لخفض هوامش الربح الناتجة عن الرسوم الجمركية. مع ذلك، فإن زيادة واردات الأخشاب من الولايات المتحدة ستُنشئ سلسلة توريد أكثر ملاءمة.
مع تصدير منتجات زراعية بقيمة 8.5 مليار دولار أمريكي إلى الولايات المتحدة، تواجه فيتنام منافسة شرسة من منافسين آخرين في مجال التصدير. كما تواجه هذه الصناعة حواجز غير جمركية متزايدة من الولايات المتحدة (مثل إجراءات الحجر الصحي، ومتطلبات التتبع الصارمة، والمعايير البيئية، وحظر استيراد بعض أنواع المأكولات البحرية).
- مع إصدار معدل الضريبة الرسمي بنسبة 20٪، كيف تعتقد أن السلطات الفيتنامية يجب أن تتفاعل؟
في المستقبل القريب ، نحتاج إلى تطوير الصناعات الداعمة بسرعة وفعالية. ورغم أننا وضعنا في الماضي سياسات عديدة لتشجيع تطوير الصناعات الداعمة، إلا أن هذه السياسات لا تزال بطيئة جدًا ولم تحقق نتائج تُذكر.
إن هذه الاتفاقية تشكل تحديًا وفرصة لنا لتعزيز تطوير الصناعات الداعمة بشكل حازم وسريع، وتوفير ما يكفي من المواد الخام والمكونات ومواد الإدخال للصناعات التصديرية.
علاوة على ذلك، نحن بحاجة إلى التحكم في الواردات من البلدان الأجنبية بشكل أكثر فعالية لتجنب التعرف عليها باعتبارها ذات أصل احتيالي.
ويجب علينا أيضاً دعم الشركات للتغلب على الصعوبات من خلال خفض الضرائب والرسوم، وتعزيز الإصلاحات الإدارية، وتبسيط الإجراءات الإدارية، وخلق بيئة عمل شفافة ومفتوحة، وخفض التكاليف والوقت للشركات.
وعلى المدى الطويل، من الضروري دعم الشركات للتحول من معالجة الصادرات إلى إنتاج منتجات التصدير بمعدلات توطين عالية ومحتوى تكنولوجي عالي وقيمة مضافة عالية.
التحول بقوة من الاقتصاد بأكمله من معالجة الصادرات إلى إنتاج منتجات التصدير ذات معدل توطين مرتفع ومحتوى تكنولوجي عالي وقيمة مضافة عالية، أي أن الاقتصاد ينمو بعمق على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار.
- إذن ما الذي ينبغي للشركات أن تستعد له لتقليل المخاطر والحفاظ على حصتها في السوق في الولايات المتحدة، يا سيدي؟
برأيي، ينبغي على الشركات التحول بسرعة وفعالية إلى استخدام المواد الخام والمكونات ذات المنشأ الفيتنامي لتصدير منتجاتها إلى الولايات المتحدة الأمريكية والاستفادة من أدنى معدلات الضرائب. كما ينبغي على الشركات تنويع أسواق التصدير، وتقليل اعتمادها المفرط على سوق واحد أو عدد قليل منها.
- ماذا يجب على الشركات فعله لإثبات أن البضائع ليست بضائع ترانزيت لتجنب المخاطر الضريبية المرتفعة، سيدي؟
لم تُحدد الاتفاقية التمهيدية بين فيتنام والولايات المتحدة بعدُ ماهية سلع الترانزيت. وتُعرف سلع الترانزيت بأنها بضائع من دول أخرى، إما مستوردة إلى فيتنام ومُصنّفة على أنها فيتنامية، أو مُعالجة على مستوى منخفض جدًا في فيتنام، ثم تُصدّر إلى الولايات المتحدة لتجنب الرسوم الجمركية.
لإثبات أن البضائع ليست ترانزيت، يتعين على الشركات الفيتنامية الحصول على مستندات كاملة تثبت محتوى القيمة المحلية للبضائع.
وبطبيعة الحال، فإن اللوائح الخاصة بالتحكم في السلع العابرة سوف تجبر العديد من الشركات الفيتنامية، إذا كانت تريد التصدير إلى الولايات المتحدة، على التحول من نموذج معالجة الصادرات الحالي الذي يعتمد بشكل أساسي على استيراد معظم المواد الخام والمكونات والملحقات إلى الإنتاج القائم على استخدام المواد الخام والمكونات والملحقات المحلية، مما يعني وجود محتوى محلي مرتفع وقيمة مضافة أعلى.
هذا مفيدٌ للاقتصاد الفيتنامي بأكمله على المدى الطويل. لذلك، على الشركات تسريع وتعزيز عملية تحويل نماذج الإنتاج، حتى لو كانت صعبةً ومكلفةً على المدى القصير.
شكراً جزيلاً!
المصدر: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html
تعليق (0)