إنفاذ العقارات

مشروع عقاري في المنطقة الأولى، مدينة هو تشي منه - تصوير: كوانغ دينه

في الآونة الأخيرة، من بين 11 قانونًا تم إقرارها في الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، حصل قانون تعديل وتكملة عدد من مواد 4 قوانين متعلقة بالعقارات، وهي قانون الأراضي 2024، وقانون الإسكان 2023، وقانون الأعمال العقارية 2023، وقانون المؤسسات الائتمانية 2024، على أعلى عدد من أصوات الرفض.

وفي حين تمت الموافقة على قوانين أخرى بالإجماع تقريبًا، فقد حضر هذا المشروع 37 من أصل 469 مندوبًا لم يوافقوا عليه، و28 مندوبًا لم يصوتوا (بإجمالي يقارب 14%).

تعكس هذه البيانات بدقة قلق بعض النواب عند إبداء آرائهم بشأن هذه القوانين. وأعرب النواب عن قلقهم من أن إعداد الحكومة والوزارات والمحليات للوثائق التوجيهية (المراسيم، والتعميمات، والقرارات) لن يتم في الوقت المناسب، ولن يضمن دخول القوانين حيز النفاذ اعتبارًا من الأول من أغسطس.

لكن الأمر الذي جعل أغلبية النواب المتبقين يثقون ويوافقون على تمرير مشروع القانون هو الالتزام والوعد والتصميم السياسي من جانب الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والمحليات، على أمل أن تضغط الجمعية الوطنية على الزر حتى يدخل القانون حيز التنفيذ قريبا، ويزيل العقبات والاختناقات.

إن الاعتقاد بأن القانون يعد بالمساعدة في فتح سوق العقارات وفتح موارد الأراضي موجود على كل زر يضغط عليه المندوبون.

لم يتبقَّ سوى شهر واحد للجهات المركزية والمحلية للتركيز على تسريع إعداد الوثائق الإرشادية. وتُعدّ الخطوة الأولى في الوفاء بالوعد بإعداد عدد كافٍ من الوثائق الفرعية للقانون بالغة الأهمية، لأنها تُظهر فعالية الحكومة والجهات المعنية في تنفيذ التزامات مشروع القانون.

إن منع التعميمات من انتظار المراسيم، ومنع الوثائق المحلية من انتظار الوثائق المركزية، ليس سوى الخطوة الأولى. أما مرحلة التنفيذ، فهي التي تُحدد فعالية وكفاءة تطبيق القانون. والأهم من ذلك كله، هو وعي فريق التنفيذ بأهمية الخدمة العامة.

في السابق، أشارت جهات الإدارة إلى وجود مشاكل وعوائق ناجمة عن تداخل اللوائح وعدم وضوحها. ومع اقتراب تطبيق القانون الجديد، تتساءل العديد من الشركات عما إذا كان المشروع سيسير بسلاسة؟ وهل ستُحل المشاكل تمامًا؟

تُعدّ مسألة حساب رسوم استخدام الأراضي من أكثر القضايا التي تنتظرها الشركات. وقد أكد نائب رئيس الوزراء، تران هونغ ها، أن قانون الأراضي الجديد قد حلّ مشكلة التهرب من المسؤولية والخوف من تقييم الأراضي.

وعندما يدخل القانون حيز التنفيذ، ستكتسب المحليات الثقة، وبفضل عملية واضحة وشفافة، سيتمكن خبراء تقييم الأراضي من حساب رسوم استخدام الأراضي للمشاريع.

عند تطبيقه بفعالية، لن يكون هناك مبرر للجهات للتراجع أو اختلاق الأعذار لتبرير صعوبات إنجاز المشاريع. وسيكون عدد المشاريع التي تمت الموافقة على التزاماتها المالية دليلاً على فعالية الخدمة العامة عند دخول القانون الجديد حيز التنفيذ.

وبالمثل، في مجموعات أخرى من مشاكل المشاريع، عندما يدخل القانون حيز التنفيذ، من الضروري للوزارات والمحليات وفرق حل مشاكل المشاريع العقارية المركزية والمحلية "تطبيق" القانون لإزالة الصعوبات.

من وجهة نظر الناس، تنتظر عائلات كثيرة أيضًا الحصول على بطاقات هوية، عندما تصبح شروط القانون الجديد أكثر مرونة، مما يُعلي من مصالح الناس. يوجد قانون بلوائح واضحة، وإذا استمررنا في الشكوى من الصعوبات والعقبات، فسيكون من الصعب التواصل مع الشركات والناس.

إن ضمان جدية الخدمة العامة يتطلب أيضاً وضع قواعد للتعامل مع الموظفين المدنيين الذين يتهربون من المسؤولية، ويتهربون من المسؤولية، ويخشون المسؤولية.

وقد كلفت الجمعية الوطنية الحكومة بتنظيم تنفيذ قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وقانون مؤسسات الائتمان لضمان الفعالية والكفاءة.

إن النتائج الملموسة لإزالة كل عقبة، وكل مشروع، وكل مشكلة كانت سبباً في الركود والازدحام في سوق العقارات، هي دليل واضح على وفاء الحكومة بوعودها ومسؤولياتها.

المصدر: https://tuoitre.vn/thuc-thi-go-vuong-bat-dong-san-20240703083643092.htm