خلق زخم جديد لتطوير عاصمة هانوي

[إعلان 1]

بعد 69 عامًا من يوم تحرير العاصمة (10 أكتوبر 1954 - 10 أكتوبر 2023)، تواجه هانوي فرصًا جديدة وفرصًا تنموية، لكنها في الوقت نفسه تواجه صعوبات وتحديات عديدة. يتطلب الواقع من لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة تنفيذ قرارات الحزب بشكل أفضل، مما يُعطي زخمًا جديدًا لمسار التنمية. في المستقبل القريب، من الضروري السعي جاهدين لتحقيق أهداف وغايات ومهام عام 2023 بنجاح؛ والاستعداد لدخول عام 2024 بروح عالية وعزيمة، وتحقيق نتائج جديرة بالاحتفال بالذكرى السبعين ليوم تحرير العاصمة.

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 1 — تزداد مدينة هانوي جمالًا وحداثةً يومًا بعد يوم. الصورة: IT

استكمال الخطط الرئيسية واقتراح تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات

منذ بداية الفترة 2020-2025، تأثرت هانوي، شأنها شأن البلاد بأكملها، بشدة بجائحة كوفيد-19 والتقلبات الحادة في الوضع الاقتصادي والجيوسياسي العالمي. ومع ذلك، وبفضل القيادة الحكيمة وتوجيهات اللجنة المركزية ولجنة الحزب وحكومة وشعب العاصمة، عززت هانوي التقاليد البطولية والموحدة والحيوية والإبداعية، محققةً نتائج شاملة وعلامات بارزة عديدة.

أصبح اقتصاد العاصمة نقطة مضيئة في النمو. ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للمدينة بنسبة 2.92٪ في عام 2021 و 8.89٪ في عام 2022، وكلاهما أعلى من المتوسط الوطني. في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023، كان الركود الاقتصادي العالمي واضحًا، ولكن بفضل التركيز على تطوير الخدمات، تحسن اقتصاد هانوي كل ربع سنة (في الربع الأول زاد بنسبة 5.81٪، وفي الربع الثاني زاد بنسبة 5.93٪، وفي الربع الثالث زاد بنسبة 6.49٪). تقدر إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة في الأشهر التسعة الأولى بنحو 305,300 مليار دونج، لتصل إلى 86.5٪ من تقدير المرسوم السنوي وزيادة بنسبة 24.6٪ عن نفس الفترة من عام 2022. يُظهر الوضع أن احتمالات الانتعاش الاقتصادي مشرقة للغاية.

إلى جانب المهام الاعتيادية، قررت المدينة أن تتبنى تفكيرًا ورؤية استراتيجية، وبالتالي تنفيذ عدد من السياسات الكبرى ذات الأهمية طويلة الأمد بجرأة.

يُذكر أن لجنة حزب هانوي اقترحت القرار رقم 15-NQ/TU بشأن توجهات تطوير العاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، ووقّعه وأصدره الأمين العام نجوين فو ترونغ نيابةً عن المكتب السياسي في 5 مايو 2022. وقد درست لجنة الحزب وحكومة العاصمة وشعبها هذا القرار بجدية وسرعة، واستوعبوه جيدًا، ونظموا عملية التنفيذ. وأصدرت لجنة حزب المدينة برنامج العمل رقم 16-CTr/TU في 26 أغسطس 2022 لتنفيذ القرار، مُظهرةً بذلك طابعه العملي من خلال مشاريع وأعمال محددة.

على مدار العام الماضي، أصبح القرار رقم 15 للمكتب السياسي دافعًا جديدًا لتطوير العاصمة. عززت هانوي التخطيط والتطوير المؤسسي لتحقيق هدفها في أن تصبح مدينة "متحضرة-مثقفة-حديثة" كما هو منصوص عليه في القرار.

على وجه التحديد، مع مشروع تعديل الخطة الرئيسية الشاملة لبناء عاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، ركزت المدينة على توجيه تطوير مدينتين تحت العاصمة مباشرة، وهما قطبان جديدان للنمو وتساعدان على توسيع الكثافة السكانية في وسط المدينة؛ أي المدينة الواقعة شمال النهر الأحمر (مي لينه، سوك سون، دونج آنه) والمدينة الواقعة غرب هانوي (هوا لاك - شوان ماي)؛ وفي الوقت نفسه، حددت 5 محاور للتنمية، حيث يكون النهر الأحمر هو المحور الأخضر، والمناظر الطبيعية المركزية... في تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، وجهت المدينة إلى التأكيد على العوامل الثقافية الفرعية الإقليمية لرؤية التنوع والتقارب في العاصمة التي يبلغ عمرها ألف عام...

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 2 — قام أمين لجنة حزب هانوي، دينه تيان دونغ، بمعاينة مباشرة وترأس العديد من الاجتماعات لتنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. الصورة: VGP

وفيما يتعلق بمشروع قانون العاصمة (المعدل)، فإن جهود الإعداد التي بذلتها الحكومة ومدينة هانوي والوزارات، وخاصة وزارة العدل - وكالة الصياغة، ساعدت في استكمال الملف لتقديمه لأول مرة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه في 20 سبتمبر.

الأمر الأكثر أهمية هو أن قانون العاصمة (المعدل) يجب أن يجلب قيمة عملية، في جوهرها، اللامركزية وتفويض السلطة إلى هانوي، وهو ما يعني إزالة الاختناقات والعقبات من أجل خلق زخم جديد للعاصمة والبلاد للمضي قدمًا. على سبيل المثال، منح رأس المال سلطة اتخاذ القرار بشأن الاستثمار العام، والمشاريع في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، والاستثمار في مشاريع الجسور واسعة النطاق مثل الجسور عبر الأنهار في هانوي (جسر تران هونغ داو، وجسر تو ليان) باستثمار إجمالي يزيد عن 10000 مليار دونج (ينتمي إلى مجموعة المشاريع الوطنية الرئيسية) أو الجسور بين المقاطعات في إطار مهام الإنفاق في الميزانية المركزية مثل جسر نغوك هوي، وجسر فان فوك... أو بالنسبة للحاجة إلى بناء 10 خطوط سكك حديدية حضرية وفقًا للتخطيط في هانوي، يجب أن تكون هناك آلية لجميع الخطوط العشرة لتلقي حزمة قروض المساعدة الإنمائية الرسمية، وعلى هذا الأساس، التنفيذ المتزامن، وضمان الوقت الفني والتشغيلي... يجب منح هانوي آليات مثل تولي مسؤولية تطهير الموقع، والاستثمار في مرافق جديدة بدلاً من ترك المدارس والمستشفيات تعتني بها بنفسها كما هو الحال حاليًا...

وإذا تم حل هذه "الاختناقات"، فلن تحصل هانوي على زخم جديد للتنمية فحسب، بل ستتاح الفرص أيضا لمناطق أخرى ومرافق ووحدات ذات صلة.

تحديد موقف جديد للثقافة

من خلال فهم كامل لوجهات النظر التوجيهية للمؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، قامت لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة بالترابط الوثيق وتنفيذ المهام بشكل متزامن، مما يضمن التنمية الاجتماعية والاقتصادية كمركز؛ وبناء الحزب كمفتاح؛ والتنمية الثقافية كأساس روحي؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين كأمر أساسي ومنتظم.

هانوي من العواصم القليلة في العالم التي تتمتع بتاريخ وتقاليد ثقافية تمتد لأكثر من ألف عام، وتُعرف باسم "مدينة التراث". أصدرت لجنة حزب هانوي قرارًا متخصصًا بشأن تطوير الصناعات الثقافية خلال الفترة 2021-2025، برؤية حتى عام 2030 ورؤية حتى عام 2045 (القرار رقم 09-NQ/TU بتاريخ 22 فبراير 2022) تماشيًا مع خلاصة الأمين العام نجوين فو ترونغ في المؤتمر الثقافي الوطني المنعقد في 24 نوفمبر 2021. كما حددت المدينة ثلاثة مجالات استثمارية ذات أولوية خلال الفترة 2022-2025 والأعوام التي تليها، تشمل الرعاية الصحية والتعليم والثقافة، برأس مال يصل إلى أكثر من 90 ألف مليار دونج فيتنامي. منها أكثر من 14,000 مليار دونج مُخصصة للحفاظ على وترميم 579 أثرًا متدهورًا وتعرضت لتدهور خطير. كما تُركز المدينة على تنفيذ عدد من المشاريع الرئيسية، مثل إعادة بناء قصر كينه ثين، وبناء معبد لعبادة الملك نجو كوين، وقيادة خطة للحفاظ على قرية دونغ لام القديمة وتطويرها، وقلعة سون تاي القديمة، وغيرها.

من السياسات الرئيسية، التي تُمثل نقلة نوعية في تطوير البنية التحتية، اقتراح هانوي الاستباقي، وموافقة المجلسين المركزي والوطني، لتنفيذ مشروع استثماري لبناء الطريق الدائري الرابع - منطقة العاصمة. في 25 يونيو، بدأت هانوي المشروع. وحتى الآن، تم إخلاء ما يقرب من 90% من المنطقة، ويجري العمل في 14 موقع بناء. عند اكتماله، لن يُسهم الطريق في تعزيز التنمية في هانوي فحسب، بل سيتجاوز أيضًا قيود الترابط الإقليمي، ويعزز تنمية مقاطعات المنطقة والبلاد بأكملها.

كما وجهت هانوي العديد من الحلول الرائدة لحل القضايا العالقة والعاجلة والمعلقة لتلبية احتياجات وتطلعات الشعب، مثل الموافقة على مشروع إدارة الأصول العامة؛ والتعامل مع 712 مشروعًا باستخدام رأس مال خارج الميزانية مع التقدم البطيء والتنفيذ البطيء؛ وتعزيز اللامركزية والتفويض؛ ومشروع تجديد المباني السكنية القديمة...

وفي إطار الحفاظ على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والحفاظ على الدفاع الوطني والأمن، نجحت المدينة أيضًا في تحقيق أداء جيد وتسعى باستمرار إلى تحقيق أداء أفضل وأفضل في مجال الضمان الاجتماعي والحماية الاجتماعية بروح عدم ترك أي شخص خلف الركب؛ وتسعى جاهدة إلى عدم وجود أي أسر فقيرة تقريبًا بحلول نهاية عام 2025.

خلق حافز جديد لهانوي لتطوير الصورة 3 — تشهد منطقة هانوي الحضرية تطورًا متزايدًا واتساعًا وحداثةً. الصورة: هانوي موي

اتخذ خطوة أخرى للأمام لتجرأ على التفكير، تجرؤ على الفعل، تجرؤ على تحمل المسؤولية

في الفترة المقبلة، ستكون المهام والأهداف المحددة للجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة شاقة للغاية، ومن المتوقع أن تكون الصعوبات والتحديات جسيمة. يجب على المدينة أن تُصمّم على إنجاز عدد من الأهداف والمهام بالغة الأهمية في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة لعام ٢٠٢٣ والأعوام التي تليها.

لتحقيق ذلك، يجب علينا مواصلة تطوير أسلوب قيادة الحزب بما يتناسب مع النظام السياسي للمدينة، وأن نكون قدوة، ونأخذ زمام المبادرة، ونكون قريبين من الشعب، ونطبق شعار "الشعب هو الجذر" بفعالية؛ وبناء حزب ونظام سياسي نظيف ومنسق للمدينة يعملان بفعالية وكفاءة. يجب على جميع المستويات والقطاعات تطبيق شعار "الانضباط، المسؤولية، العمل، الإبداع، التطوير" بفعالية. وعلى وجه الخصوص، يجب علينا التنفيذ الاستباقي للتوجيه رقم 24-CT/TU المؤرخ 7 أغسطس 2023 الصادر عن اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، بشأن تعزيز الانضباط والمسؤولية في إدارة العمل في النظام السياسي لمدينة هانوي. يُعد هذا التوجيه بالغ الأهمية لإعادة تشكيل عقلية ووعي مسؤوليات الخدمة العامة وروح خدمة الشعب؛ والتغلب تمامًا على حالة التهرب من المسؤولية والهروب منها والخوف منها. والأهم من ذلك، من خلال تنفيذ هذا التوجيه، يجب علينا، كل كادر وموظف مدني وموظف عام، وخاصة أعضاء الحزب وقادته ورؤسائه، أن نتخذ خطوة إلى الأمام لنجرؤ على التفكير، ونجرؤ على الفعل، ونجرؤ على تحمل المسؤولية.

يجب على جميع المستويات والقطاعات في المدينة أن تستمر في تنفيذ توجيهات الأمين العام نجوين فو ترونج في تحياته للعام الجديد للجنة الحزب وشعب العاصمة بمناسبة رأس السنة القمرية الجديدة كوي ماو؛ وإثارة الإرادة والسعي لبناء عاصمة مثقفة ومتحضرة وحديثة؛ وتعزيز الفخر واحترام الذات والتصميم والديناميكية والإبداع، ومواصلة ابتكار التفكير، وابتكار أسلوب القيادة والإدارة، والاستفادة بشكل استباقي ونشط من كل فرصة وميزة، والتغلب على جميع الصعوبات والتحديات بهدوء ورصانة لإكمال الأهداف والمهام المحددة بنجاح.

في عام ٢٠٢٤، سنحتفل رسميًا بالذكرى السبعين لتحرير العاصمة (١٠ أكتوبر ١٩٥٤ - ١٠ أكتوبر ٢٠٢٤)، وهي لحظة فارقة بالغة الأهمية، تُجسّد صعود هانوي من الصعاب والنضالات، وتُمثّل نشيد النصر لمجد قضية الابتكار والتكامل والبناء والتنمية. علينا أن نواصل السعي من اليوم لتحقيق العديد من الإنجازات احتفالًا بهذه الذكرى. إن إنجاز الأهداف والمهام والقرارات والبرامج والخطط، وإحداث تطورات جديدة في المناطق والوحدات، وتحسين حياة الناس، هو أعظم هدية نرحب بها.

دينه تيان دونج

عضو المكتب السياسي، أمين لجنة الحزب بالمدينة،

رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي

[إعلان 2]
مصدر