زيادة الرواتب ولكن لا إصلاح للرواتب

هل تنشأ العديد من المشاكل؟

صرحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا بأنه في عملية تنفيذ وتطوير ستة محتويات محددة بشأن إصلاح رواتب القطاع العام وفقًا للقرار رقم 27/2018 للجنة المركزية للحزب، وخاصة تطوير جداول رواتب جديدة (جداول رواتب الوظائف، وجداول رواتب مهنية وفنية للكوادر، وموظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام، وثلاثة جداول رواتب للقوات المسلحة) وأنظمة البدلات، أدركت الحكومة أن العديد من المشاكل والنواقص نشأت. على وجه التحديد، تطوير جداول رواتب جديدة؛ وإعادة ترتيب أنظمة البدلات؛ وتطوير وإكمال الوظائف؛ وتنفيذ قرارات المؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة ومشاريع الابتكار والإصلاح في القطاعات والمجالات.

لمزيد من المعلومات، أفادت السيدة ترا بأن الحكومة قد رفعت تقريرها إلى المكتب السياسي ، الذي أصدر القرار رقم 83 في 21 يونيو/حزيران، متفقةً على سياسة تقديم الحكومة تقريرها إلى الجمعية الوطنية لتنفيذه. في هذه الجلسة، اقترحت الحكومة على الجمعية الوطنية تطبيق محورين من إصلاح الرواتب في قطاع المؤسسات، وهما: تعديل الحد الأدنى للأجور على مستوى المناطق وفقًا لأحكام قانون العمل (بزيادة قدرها 6%، اعتبارًا من 1 يوليو/تموز)؛ وتنظيم آلية الرواتب في المؤسسات المملوكة للدولة (اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2025).

لا يزال إصلاح الرواتب في القطاع العام يواجه العديد من المشاكل. في الصورة : مسؤولون من وزارة العدل في مدينة هو تشي منه يتابعون الإجراءات الإدارية للمواطنين.

اقترحت الحكومة أيضًا تطبيق البندين الرابع والسادس من القرار رقم 27 المتعلق بإصلاح نظام الرواتب. أما البندان المتبقيان، وهما وضع جدول رواتب جديد حسب الوظائف، وترتيب تسعة أنظمة جديدة للبدلات، فلم يُطبقا بسبب العديد من أوجه القصور، ويحتاجان إلى مزيد من الدراسة والتحسين.

وبناء على ذلك، تقترح الحكومة أنه خلال الوقت الذي لم يتم فيه استيفاء شروط إلغاء الراتب الأساسي ومعامل الراتب بعد، سيتم تكليف الحكومة بزيادة الراتب، وتعديل الراتب الأساسي من 1.8 مليون دونج الحالي إلى 2.34 مليون دونج / شهر (زيادة بنسبة 30٪) اعتبارًا من 1 يوليو.

بالنسبة للهيئات والوحدات التي تطبق آليات مالية ودخلية خاصة على المستوى المركزي، ستواصل الحكومة توجيه مراجعة الإطار القانوني بأكمله لعرضه على الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ قرار بشأن تعديل أو إلغاء الآليات المالية والدخلية الخاصة بالهيئات والوحدات التي يجري تطبيقها على النحو المناسب. وفي الوقت نفسه، سيُحتفظ بالفرق بين رواتب ودخل الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في يونيو/حزيران 2024، ورواتب الأول من يوليو/تموز بعد تعديل أو إلغاء الآليات المالية والدخلية الخاصة.

وبحسب السيدة ترا، فإنه خلال فترة عدم تعديل أو إلغاء هذه الآليات، سيتم حساب الراتب الشهري والدخل الإضافي على أساس الراتب الأساسي البالغ 2.34 مليون دونج شهريًا وفقًا للآلية الخاصة اعتبارًا من 1 يوليو، مع التأكد من أنه لا يتجاوز الراتب والدخل الإضافي المستلم في يونيو 2024 (باستثناء الراتب والدخل الإضافي بسبب تعديل معامل الراتب لسلم الرواتب والدرجة عند ترقية الدرجة أو الدرجة).

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت الحكومة أيضًا تعديل المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي والمزايا التفضيلية للأشخاص المستحقين والمزايا الاجتماعية اعتبارًا من 1 يوليو. على وجه التحديد، زيادة 15٪ من المعاشات التقاعدية ومزايا التأمين الاجتماعي، وبالنسبة لأولئك الذين يتلقون معاشات تقاعدية قبل عام 1995، بعد التعديل، إذا كان مستوى الاستحقاق أقل من 3.2 مليون دونج شهريًا، فإن التعديل سيزيد بمقدار 0.3 مليون دونج شهريًا، إذا كان مستوى الاستحقاق من 3.2 مليون دونج شهريًا إلى أقل من 3.5 مليون دونج شهريًا، فإن التعديل سيكون مساويًا لـ 3.5 مليون دونج شهريًا.

ارتفعت العلاوة التفضيلية للمستحقين، وفقًا لمستوى العلاوة المعيارية، من 2,055 مليون دونج فيتنامي إلى 2,789 مليون دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 35.7%)، مع الحفاظ على ثبات مستويات العلاوة التفضيلية للمستحقين مقارنةً بالمستوى المعياري. وارتفعت العلاوة الاجتماعية، وفقًا لمستوى المساعدة الاجتماعية المعيارية، من 360,000 دونج فيتنامي إلى 500,000 دونج فيتنامي شهريًا (بزيادة قدرها 38.9%).

قليلًا من التفاؤل، غير واضح

في تقريرها حول مراجعة هذا المحتوى، ذكرت رئيسة لجنة الشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، نجوين ثوي آنه، أن هيئة المراجعة توافق على ضرورة تطبيق إصلاح الرواتب والسياسات ذات الصلة بطريقة مناسبة، تدريجية، حذرة، وواضحة، تضمن الجدوى والكفاءة والملاءمة مع قدرة ميزانية الدولة على الدفع. ومع ذلك، أكدت هيئة المراجعة على ضرورة مواصلة الحكومة إجراء بحوث شاملة، واقتراح سياسات لتحسين جداول الرواتب، وأنظمة البدلات، وأنظمة زيادات الرواتب، وأنظمة المكافآت، وموارد التنفيذ، وآليات إدارة الرواتب والدخل، على الجهات المختصة، لضمان أن يكون إصلاح سياسة الرواتب دافعًا حقيقيًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

في نقاشٍ لاحقٍ مع المجموعة، قال النائب فو توان آنه (وفد فو ثو ) إنه مع مقترحات الحكومة هذه المرة، لم يتحقق إصلاح الرواتب وفقًا للقرار رقم 27. وأضاف أن الجمعية الوطنية أصدرت قرارًا منذ نهاية العام الماضي، يقضي بتطبيق إصلاح الرواتب وفقًا للقرار رقم 27 اعتبارًا من 1 يوليو. ومع ذلك، أفادت الحكومة حتى الآن أنها لم تُنفذ سوى 4/6 بنود من القرار رقم 27.

نحن نفعل هذا بتردد وغموض. ينص القرار رقم 27 على إلغاء جميع الرواتب الأساسية ووضع جدول رواتب جديد بناءً على الوظائف. الآن، علينا مواصلة تطبيق الراتب الأساسي، مع الحفاظ على معامل الرواتب القديم، كما قال مندوب فو ثو.

قال النائب نجوين شوان ثانغ (وفد كوانغ نينه)، مدير أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، رئيس المجلس النظري المركزي، إن أحد أهم مطلبين في القرار رقم 27، وهو إلغاء الراتب الأساسي ووضع جدول رواتب جديد حسب الوظائف، لم يُنفَّذ بعد. وأوضح السيد ثانغ أن اقتراح الحكومة هذه المرة هو إصلاح الرواتب وفقًا للقرار رقم 27، ولكنه في الواقع يقتصر على تعديل الرواتب وزيادتها. وأضاف: "أود أن أقول هذا، ولكن من بين البنود الستة للقرار رقم 27، لم يُنفَّذ سوى أربعة بنود، ولم يُنفَّذ بعد بندان أساسيان. أقول إن الإصلاح يجب أن يكون جوهريًا للغاية. فالأمر كما هو عليه الآن يقتصر على زيادة الرواتب فقط، لا أكثر".

في شرحها لهذه المسألة خلال جلسة نقاش جماعية، قالت وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا إن أكبر صعوبة تواجه إصلاح الرواتب بموجب القرار رقم 27 تكمن في جوهر المشكلة، وهي تصميم جداول الرواتب، بالإضافة إلى هيكلة وإعادة ترتيب تسع فئات من البدلات. وأضافت السيدة ترا: "هناك العديد من المشاكل". ومن الصعوبات الأخرى بناء الوظائف الشاغرة، فعلى الرغم من تطبيقها منذ عام 2012، إلا أنها لا تزال تعاني من العديد من أوجه القصور. وأشارت إلى أن النظام السياسي سارع مؤخرًا إلى الموافقة على مشروع الوظائف الشاغرة، ولكن بشكل عام، لم تُضمن الجودة. ولم يُصدر المكتب السياسي بعد قائمة بالوظائف الشاغرة في النظام السياسي، مما أدى إلى صعوبات في بناء الوظائف المرتبطة بأطر الأوصاف والكفاءات.

وفي سياق آخر، أوضحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا خلال نقاش جماعي أنه عمليًا، عند زيادة الراتب الأساسي بنسبة 20.8% في عام 2023، سيرتفع مؤشر أسعار المستهلك بشكل طفيف، ولن يتجاوز الحد الذي حددته الجمعية الوطنية حاليًا، والذي يتراوح بين 4% و4.5%. لذلك، وضعت الحكومة سيناريوهات مفصلة، ​​تتضمن حلولًا لتحفيز الاقتصاد والسيطرة على التضخم، بما يضمن استقرار الاقتصاد الكلي. كما كلفت الحكومة وزارة المالية بوضع سيناريوهات استباقية مبكرًا، سعيًا للسيطرة على التضخم.

تلقت السيدة نجوين ثانه هاي باقات تهنئة من رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان

تم انتخاب السيدة نجوين ثانه هاي كعضو في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية .

في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 يونيو، وبأغلبية 449/450 نائبًا، أقرت الجمعية الوطنية قرارًا بشأن انتخاب السيدة نجوين ثانه هاي، أمينة لجنة الحزب الإقليمي في تاي نجوين، كعضو في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للفترة 2021-2026.

السيدة نجوين ثانه هاي (54 عامًا)، من هانوي، تتمتع بخبرة سياسية واسعة، وحاصلة على مؤهل أكاديمي رفيع المستوى، وهو أستاذ مشارك - دكتوراه في الفيزياء. شغلت السيدة هاي سابقًا منصب نائب رئيس مكتب الجمعية الوطنية، ثم رئيسة لجنة الثقافة والتعليم والشباب والمراهقين والأطفال في الجمعية الوطنية (التي تُعرف الآن بلجنة الثقافة والتعليم)، ثم رئيسة لجنة الالتماسات في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قبل أن تُنقل وتُعيَّن أمينةً للجنة الحزب الإقليمي تاي نجوين في يوليو 2021.

السيد دينه تيان دونج يتوقف عن كونه عضوًا في الجمعية الوطنية

في عصر يوم 25 يونيو، وبمشاركة 440/445 نائباً في التصويت لصالح القرار، أقرت الجمعية الوطنية قراراً بطرد السيد دينه تيان دونج، عضو المكتب السياسي السابق والأمين السابق للجنة الحزب في هانوي، من مهامه كنائب في الجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

في السابق، في الاجتماع الاستثنائي المنعقد في 21 يونيو، وافقت اللجنة المركزية للحزب على إعفاء السيد دينه تيان دونغ من منصبه كعضو في المكتب السياسي، وعضو في اللجنة التنفيذية للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. وفي 19 يونيو، وافق المكتب السياسي أيضًا على إعفاء السيد دينه تيان دونغ من المشاركة في اللجنة التنفيذية، واللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة، وإعفاءه من منصب سكرتير لجنة الحزب في هانوي للفترة 2020-2025، ورئيس وفد الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لمدينة هانوي، وتقديم تقرير إلى اللجنة المركزية للحزب للسماح للسيد دينه تيان دونغ بالتوقف عن شغل مناصبه وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.

المصدر: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm