من المؤكد أن من سيصبح الرئيس الأميركي المقبل سيكون له تأثير كبير على سياسة واشنطن تجاه كوريا الشمالية، في حين سيستمر التحالف بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية في النمو.
 |
| ومن المؤكد أن من سيصبح الرئيس المقبل للولايات المتحدة سيكون له تأثير معين على سياسة واشنطن تجاه منطقة شمال شرق آسيا. (المصدر: رويترز) |
بعد شهرين تقريبًا، ستنتخب أمريكا زعيمًا جديدًا - إما نائبة الرئيس الحالية كامالا هاريس أو الرئيس السابق دونالد ترامب. ويراقب المحللون، من طوكيو إلى سيول وبيونغ يانغ، عن كثب هذا السباق غير المتوقع بحثًا عن أدلة على تأثيره الإقليمي.
شخصية مختلفة
السؤال المُرتقب بشدة هو من سيختاره ترامب وهاريس لشغل مناصب وزارية بعد توليهما الرئاسة. بالنسبة لترامب، سيكون للأشخاص الذين قد يُعيّنهم تأثيرٌ كبير على السياسة الخارجية لواشنطن، وخاصةً مناصب مثل مستشار الأمن القومي، أو وزير الخارجية، أو الممثل التجاري الأمريكي.
قد يفكر ترامب في ترشيح بعض أبرز المرشحين الذين أظهروا توجهًا محافظًا راسخًا تحت شعار "أمريكا أولًا". على سبيل المثال، دعا الممثل التجاري الأمريكي السابق روبرت لايتهايزر (المرشح لمنصب وزير الخزانة) إلى "توازن تجاري" مع شركاء الولايات المتحدة التجاريين (إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية، وفرض رسوم جمركية على الصين، وتجميد هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية من خلال عرقلة تعيين قضاة جدد). كما يمكن النظر في ترشيح مرشح آخر يُفضل المنافسة مع الصين لمنصب مستشار الأمن القومي، مثل إلبريدج كولبي، الذي شغل منصب نائب مساعد وزير الدفاع في عهد ترامب.
في حال انتخابه، قد يؤثر أسلوب قيادة السيد ترامب غير التقليدي وغير المتوقع على نهج الولايات المتحدة تجاه حلفائها وقضية كوريا الشمالية. علاوة على ذلك، فإن رغبة الرئيس السابق في ترك "إرث" أو بصمة دبلوماسية خلال ولايته الأخيرة كرئيس قد تُسهم في نهاية المطاف في تعزيز برامج السلام أو إبرام اتفاقيات ثنائية هامة.
على العكس من ذلك، إذا أصبحت السيدة هاريس المالكة الأنثى للبيت الأبيض، فإنها، بأسلوبها الحذر في "القيادة الجماعية"، سوف تميل إلى الالتزام بالسياسة الخارجية للحزب الديمقراطي، بما في ذلك الحفاظ على التحالفات الدولية، وحماية المعايير والقوانين العالمية، وإعطاء الأولوية لتعزيز التعاون المتعدد الأطراف.
نظراً لخبرتها الطويلة في مجال القضاء، قد تكون خبرة هاريس في السياسة الخارجية محدودة. وبصفتها نائبة نائب الرئيس جو بايدن، فإن بصمة هاريس في السياسة الخارجية محدودة، مما قد يدفع كامالا إلى الاعتماد على مستشارين غالبيتهم من المحافظين.
من المتوقع أن تحتفظ هاريس بمعظم موظفي إدارة بايدن، وأن تُعيّن مستشاريها الحاليين. يُعتبر مستشارا الأمن القومي الحاليان لهاريس، فيليب جوردون وريبيكا ليسنر، "تقليديين" و"دوليين"، لذا من المرجح أن يتبع نهجهما في الشؤون الخارجية نهج الرؤساء الديمقراطيين السابقين.
من الخارج، سيظل دور الصين عاملاً مؤثراً في حسابات البيت الأبيض. فبينما تسعى الولايات المتحدة وحلفاؤها لمواجهة النفوذ الصيني المتنامي، سيكون هذا الدور أحد العوامل التي تُعزز التحالف بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية. إضافةً إلى ذلك، يُعدّ البرنامج النووي لكوريا الشمالية وأنشطتها العسكرية عوامل لا يُمكن تجاهلها في سياسات أي رئيس أمريكي تجاه منطقة شمال شرق آسيا. ولا سيما في سياق تحسن العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية في عهد رئيس الوزراء كيشيدا فوميو والرئيس يون سوك يول، وخاصةً بهدف معالجة المخاوف الأمنية المشتركة لكوريا الشمالية، يُمكن أن يُسهم هذا أيضاً في تعزيز تحالف ثلاثي أوثق بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية.
قضية كوريا الشمالية
في حال انتخابه، من المرجح أن يُعزز السيد ترامب علاقته الشخصية مع الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون، ساعيًا إلى أن يصبح أول رئيس أمريكي يُحسم قضية نزع السلاح النووي من شبه الجزيرة الكورية بشكل نهائي. مع ذلك، من غير المرجح أن يتحقق هذا الطموح للسيد دونالد ترامب. قد يتوصل السيد ترامب إلى بعض الاتفاقات الرمزية، مثل إعلان التحرك نحو نزع السلاح النووي، وتعليق كوريا الشمالية تجارب الرؤوس الحربية النووية وإطلاق الصواريخ، وما إلى ذلك، لكن من غير المرجح أن يُجبر كوريا الشمالية على التخلي عن أسلحتها النووية.
في غضون ذلك، من المتوقع أن تُحافظ السيدة هاريس على موقف إدارة بايدن الصارم تجاه طموحات كوريا الشمالية النووية، وأن تُعطي الأولوية للتعاون مع حلفائها، كوريا الجنوبية واليابان، والمنتديات الإقليمية والدولية، لمعالجة هذه القضية. وقد تستأنف السيدة هاريس أيضًا المفاوضات بين الولايات المتحدة وكوريا الشمالية، لكنها لن تكون قمة مباشرة مع الزعيم كيم جونغ أون إذا لم تُقدم بيونغ يانغ التزامات محددة.
للتغلب على نقص الخبرة في قضية شبه الجزيرة الكورية، قد تُفوض السيدة هاريس دبلوماسيين أمريكيين بالعمل مع كوريا الشمالية لتحقيق نتائج محددة في قضية نزع السلاح النووي. إضافةً إلى ذلك، قد تنظر السيدة هاريس أيضًا في تخفيف العقوبات الاقتصادية على بيونغ يانغ للمساعدة في تحسين حياة الشعب الكوري الشمالي، وفي المقابل، يجب على كوريا الشمالية اتخاذ إجراءات "قابلة للتحقق" في عملية نزع السلاح النووي. ويستند هذا إلى ما سبق للسيدة هاريس قوله، بما في ذلك في مقابلة مع مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي. في عام 2019.
 |
| الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول، والرئيس الأمريكي جو بايدن، ورئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو في كامب ديفيد، واشنطن، 18 أغسطس/آب 2023. (المصدر: رويترز) |
العلاقات بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا
بفضل سياسته "أمريكا أولاً"، يستطيع السيد ترامب الضغط على كوريا الجنوبية واليابان لزيادة تقاسم الأعباء الأمنية وتحسين قدراتهما الدفاعية، ولعب دور أكثر فعالية في هيكل الأمن الإقليمي. وهذا سيُحفّز اليابان وكوريا الجنوبية، دون قصد، على تعزيز التعاون الثنائي، مما يُسهم في توطيد العلاقات بين البلدين.
بالإضافة إلى ذلك، بما أن اليابان وكوريا الجنوبية تتمتعان بأحد أكبر الفوائض التجارية مع الولايات المتحدة، فقد يكون البلدان هدفًا لترامب. قد يسعى ترامب إلى إعادة التفاوض على اتفاقية التجارة الحرة مع كوريا الجنوبية لتغيير الميزان التجاري لصالح الولايات المتحدة.
خلال فترة توليها منصب نائبة الرئيس، ووفقًا لشبكة ABC News، زارت هاريس شرق آسيا من أصل 17 رحلة خارجية. زارت سبع دول في المنطقة، منها اليابان وكوريا الجنوبية والمنطقة الكورية المنزوعة السلاح. وخلال هذه الرحلات، جددت واشنطن التزامها تجاه حلفائها بضمان الأمن والاستقرار الإقليميين، مع العمل على إصلاح العلاقات بين سيول وطوكيو.
في حال انتخابها، من المرجح أن تواصل الثلاثية الأمريكية اليابانية الكورية الجنوبية نهجها في تعزيز التحالفات الثنائية بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية، وتعزيز التعاون الثلاثي لمعالجة المخاوف في منطقة شمال شرق آسيا. وعلى عكس ترامب، من المرجح أن تتجنب هاريس اتباع نهج "المعاملات" في العلاقات الثنائية مع طوكيو وسيول، وتعمل بدلاً من ذلك على تعزيز التعاون العسكري لمعالجة قضايا الأمن الإقليمي والحفاظ على منطقة المحيطين الهندي والهادئ "حرة ومفتوحة".
حتى الآن، لا توجد لدى واشنطن أي نية للانضمام إلى اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، ولكن إذا تم انتخابها، فمن المرجح أن تعمل السيدة هاريس على تعزيز العلاقات التجارية مع اليابان وكوريا الجنوبية لزيادة النفوذ الاقتصادي الأمريكي في المنطقة.
بغض النظر عمّا إذا فاز ترامب أو هاريس، ستواصل الولايات المتحدة الحفاظ على آليات التعاون بين المجموعات والأطراف الفرعية التي سادت في عهد بايدن، وتعزيزها. ووفقًا لرويترز، نقل مستشارو ترامب خلال الحملات الانتخابية إلى سيول وطوكيو رسالة مفادها أن الرئيس السابق سيدعم جهود تعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية. في غضون ذلك، أرسل فريق حملة هاريس أيضًا إشارات تفيد بأنه سيستغل التعاون مع الحلفاء لكبح نفوذ الصين في المنطقة.
يُقال إن هناك قاسمًا مشتركًا آخر بين إدارة ترامب وإدارات هاريس المستقبلية، وهو فرض ضوابط صارمة على الصادرات الصينية في قطاع التكنولوجيا، مع دعوة الحلفاء إلى تطبيق سياسات تقييدية مماثلة. ومن هنا، قد يُمنح "تحالف" "الرقائق الأربع" فرصة جديدة للنمو في كلتا الحالتين. ومع ذلك، يُرجح أن تُشكل سياسات ترامب الحمائية عاملًا سلبيًا لهذه الآلية التعاونية.
باختصار، لن تؤثر الانتخابات الرئاسية الأمريكية هذا العام على الولايات المتحدة فحسب، بل سيكون لها أيضًا تأثير قوي على البنية الأمنية والعلاقات الدولية في شمال شرق آسيا. وبغض النظر عن هوية المرشح الذي سيصل إلى البيت الأبيض، فإنها ستخلق تحديات وفرصًا جديدة للمنطقة في سياق وضع جيوسياسي متزايد التعقيد والتقلب.
تعليق (0)