جاهزية الحكومة المحلية ذات المستويين للعمل

ويقوم ثاي نجوين بشكل عاجل ببناء وإتقان الهيكل التنظيمي، وإعداد المرافق والوسائل والمعدات اللازمة، واختبار الجهاز على مستوى البلدية لوضع النموذج الجديد في عملية سلسة وفعالة وكفؤة، وخدمة الناس والشركات اعتبارًا من 1 يوليو.

تم تركيب المرافق والمعدات لمركز خدمة الإدارة العامة في منطقة سونغ كونغ بمقاطعة تاي نجوين بشكل متزامن ومترابط، وهي جاهزة للعمل بسلاسة اعتبارًا من 1 يوليو.

الاستعداد مبكرًا، من مسافة بعيدة

ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية، أعيد تنظيم مدينة سونغ كونغ من 10 بلديات ووحدات إلى ثلاثة وحدات، بما في ذلك سونغ كونغ وبا شوين وباخ كوانغ. تم إنشاء وحدة سونغ كونغ على أساس دمج ثلاثة وحدات، بما في ذلك ثانغ لوي وفو كو وكاي دان بمساحة إجمالية قدرها 13.98 كيلومتر مربع، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 21000 نسمة؛ والبنية التحتية المتزامنة، مع نقاط القوة المشتركة في تطوير التجارة والخدمات والسياحة . اتخاذ مقر لجنة حزب مدينة سونغ كونغ كمقر للجنة الحزب ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لوحدة سونغ كونغ؛ اتخاذ مقر وحدة ثانغ لوي (القديم) كمقر لكتلة جبهة الوطن الأم ومركز خدمات الإدارة العامة واستقبال المواطنين؛ باستخدام مقر وحدة فو كو (القديم) كمقر لشرطة الوحدة ووحدات الخدمة العامة. تم تجديد هذه المرافق وإصلاحها بشكل مناسب، وفي 16 يونيو، تم تشغيل جهاز منطقة سونغ كونغ تجريبيًا وفقًا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين.

في يوم التجربة، عملت هيئات دائرة سونغ كونغ بشكل متزامن، ووافقت لجنة الحزب على لوائح العمل وبرامج العمل المُعدّة لمؤتمر الحزب والدورة الأولى لمجلس الشعب؛ وعقدت اللجنة اجتماعًا لتوزيع المهام على الإدارات، وجُهز مركز خدمات الإدارة العامة بمعدات متزامنة، ودُرِّب الموظفون وتلقوا التوجيهات اللازمة وفقًا لمنهجية "التعاون المباشر"، وسُجِّلوا في برنامج التوقيع الرقمي وحسابات التوقيع الإلكتروني، مما أدى إلى عملهم بسلاسة وترابط. وقد صرّح الرفيق نغو دوك لام، المسؤول عن التخطيط والبناء والبنية التحتية الحضرية والمرورية في دائرة سونغ كونغ، والمُكلَّف بالعمل في مركز خدمات الإدارة العامة بالدائرة، قائلاً: "لقد تلقّينا تدريبًا وتوجيهًا دقيقًا ومُفصَّلًا حول الخبرة والمهنة، وقد درستُ بنفسي اللوائح والإجراءات وأتقنتها بحماس، لذا خدمتُ وأتممتُ أعمال المواطنين والشركات بحماس وسرعة وفعالية منذ يوم التجربة".

قررت مقاطعة تاي نجوين أن إعادة تنظيم 172 وحدة إدارية على مستوى البلدية إلى 55 بلدية وقسمًا جديدًا لا يوفر التكاليف ويبسط الجهاز ويقلل المستويات فحسب، بل يضمن أيضًا العقلانية ويهدف إلى الاستقرار على المدى الطويل ويعزز إمكانات ومزايا كل منطقة والمقاطعة بأكملها. على سبيل المثال، تم إنشاء منطقة فان دينه فونغ على أساس دمج سبع مناطق مركزية في مدينة تاي نجوين، يبلغ عدد سكانها حوالي 111,500 نسمة ومساحة 14.73 كيلومترًا مربعًا، للتركيز على تطوير مراكز تجارية وخدمية شاهقة الارتفاع، وفنادق فاخرة، ومناطق تسوق، وشوارع للمشاة، وغيرها. وصرح فام دوك جيانج، القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة تاي نجوين: "حتى الآن، اكتملت البنية التنظيمية والكوادر والمرافق في منطقة فان دينه فونغ، وسبع بلديات ومناطق أخرى في المدينة، وهي جاهزة للعمل رسميًا منذ اليوم الأول لتطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين".

بعد اختيار منطقة سونغ كونغ كوحدة تجريبية إقليمية لاختبار تشغيل الوحدة الإدارية الجديدة على مستوى البلديات وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى، وخاصةً مركز خدمات الإدارة العامة. بعد ذلك، ستقوم مقاطعة تاي نغوين بتقييم واستخلاص تجارب شاملة للتحضير على أكمل وجه وبطريقة مدروسة، بحيث يعمل نموذج الحكومة المحلية ثنائي المستوى في المقاطعة، عند انتهاء العمل على مستوى المقاطعات، بشكل متزامن وسلس وفعال وكفء اعتبارًا من 1 يوليو. وصرح نغوين كووك هو، مدير إدارة الشؤون الداخلية في تاي نغوين: "بفضل العمل الجيد في مجال اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وإعداد مشاريع لترتيب التنظيم والأجهزة وعمل الموظفين والمرافق مبكرًا وعن بُعد؛ وحل سياسات المسؤولين الذين يتقاعدون مبكرًا ويتقاعدون من النظام؛ والقيام بعمل دعائي جيد، يمكن للجهاز الجديد أن يعمل بسلاسة على الفور، محافظًا على الاستقرار والتضامن".

إعادة هيكلة وتحسين جودة الموظفين

لقد تغلبت إعادة تنظيم مقاطعة تاي نجوين على مستوى البلديات على حالة تقسيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات مع العديد من أوجه القصور، مما تسبب في تشتت الموارد؛ مساحة التطوير المحدودة ولكن لا يزال يتعين ترتيب التنظيم والموظفين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وميزانية الدولة لتشغيل الجهاز؛ بناء المقرات وشراء المعدات بتكاليف باهظة. إن الدمج وإعادة التنظيم في 55 بلدية وقسم هذه المرة يجعل كل بلدية وقسم كبيرة بما يكفي ومعقولة، مما يضمن تنظيم السياسات وتنفيذها الفعال؛ التغلب على حالة تشتت الموارد، وتنفيذ مشاريع لتطوير البنية التحتية والتعليم والصحة وغيرها من المجالات بشكل أكثر فعالية، والمساهمة في التنمية المستدامة للمنطقة، لذلك يدعمها أكثر من 99٪ من الناخبين الذين يمثلون الأسر.

وفقًا لمدير إدارة الشؤون الداخلية في تاي نجوين، نجوين كووك هوو، واستنادًا إلى أحكام القانون واللوائح الصادرة حديثًا، فقد حددت المقاطعة في الأيام الأخيرة وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي وتوظيف الحكومات المحلية على مستوى البلديات؛ وأوضحت علاقة العمل بين مستوى المقاطعة والبلديات؛ وعلاقة العمل الرأسية بين الإدارات المتخصصة ومستويات البلديات لضمان عمليات سلسة ومتزامنة ومترابطة. وفي الوقت نفسه، قررت المقاطعة أن إعادة تنظيم البلديات والأحياء المرتبطة بإعادة هيكلة مجموعة الكوادر ذات القدرات والصفات الكافية، وخاصة على مستوى البلديات، هي الخطوة الرئيسية والحاسمة لنموذج الحكومة المحلية على المستويين للعمل بسلاسة وفعالية، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخدمة الناس والشركات بشكل أفضل.

استعدادًا لبدء عمل البلديات الجديدة، حشدت المقاطعة وعيّنت وعيّنت اللجان الدائمة للجان الحزب على مستوى المقاطعات، وأعضاء لجان الحزب على مستوى المقاطعات ذوي القدرات والصفات المتميزة، وكان بعضهم نواب مديري الإدارات والفروع، ليكونوا مسؤولين رئيسيين في البلديات والأحياء، وأرسلت جميع المسؤولين على مستوى المقاطعات للقيام بأعمال احترافية على مستوى البلديات، مع تطبيق نظام التقاعد والاستقالة للمسؤولين. تضم بلدية هوب تيان 21 منصبًا، وفي هذه المناسبة، تقاعد 14 رفيقًا واستقالوا اعتبارًا من 1 يوليو لتسهيل ترتيب الجهاز بالتزامن مع إعادة هيكلة وتحسين جودة المسؤولين عند دمج بلدية هوب تيان مع مدينة تراي كاو. تنفيذًا لترتيب وتنظيم الحكومة المحلية ذات المستويين، وإعادة هيكلة الموظفين، يوجد في مقاطعة تاي نجوين 1422 مسؤولًا وموظفًا مدنيًا وموظفًا عامًا مسجلين للتقاعد من العمل وتقاعد ما يقرب من 1400 عامل بدوام جزئي.

مع التحضير العاجل وإكمال تنظيم جهاز الحكومة المحلية ذي المستويين وفقًا للمتطلبات، وضمان الجودة والتقدم؛ تم مزامنة ترتيب وتخطيط المقر والمرافق والمعدات للجهاز الجديد بشكل أساسي؛ تنظيم وتشغيل جهاز المستوى البلدي التجريبي، مع إيلاء اهتمام خاص لتشغيل مركز الخدمة الإدارية العامة لاكتساب الخبرة في جميع أنحاء المقاطعة؛ إنشاء خط ساخن لتلقي المشكلات وتوجيهها ومعالجتها على الفور، أصبح نظام الحكومة المحلية ذي المستويين في مقاطعة ثاي نجوين جاهزًا للعمل والتشغيل الفوري والاتصال اعتبارًا من 1 يوليو.

المقال والصور: ذا بينه

المصدر: https://nhandan.vn/san-sang-cho-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-hoat-dong-post890157.html