التحميل الزائد
ولم يكن الأمر كذلك إلا عندما طلبت اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام من وزارة النقل دراسة وتنفيذ تدبير طارئ: منع الشاحنات التي تحمل أكثر من خمسة محاور لنقل خام المعادن من السفر على الطريق السريع الوطني 14D في انتظار ترقية وتجديد الطريق بأكمله، فبدأت الشركات في "التفاعل".
بعد أيام قليلة من طلب وزارة النقل من اللجنة الشعبية الإقليمية التشاور مع وزارة النقل وإدارة الطرق في فيتنام لإصدار هذا الحظر، تقدمت 12 شركة نقل ولوجستيات تعمل بانتظام على الطريق السريع الوطني 14D، من جسر بن جينج إلى بوابة الحدود الدولية نام جيانج، بطلب إلى سلطات كوانج نام، وإدارة الطرق في فيتنام، ومجلس إدارة المناطق الاقتصادية والمتنزهات الصناعية، ووزارة النقل للنظر في الأمر.
وذكرت الهيئة الاستشارية واللجنة الشعبية الإقليمية أن سبب طلب "الحظر" هو أن الطريق السريع 14D لديه حاليًا العديد من المركبات الحاملة للخام (مركبات بأكثر من 5 محاور، ويبلغ وزنها الإجمالي حوالي 48 طنًا) من لاوس إلى فيتنام عبر بوابة الحدود الدولية نام جيانج (حوالي 250 من هذه المركبات) تسافر كل يوم، لذلك تدهور الطريق بسرعة كبيرة.
ليس من الصعب فقط صيانة وإصلاح وضمان سلامة المرور عندما تسير هذه المركبات على الطريق السريع الوطني 14D، مما يتجاوز الميزانية المقررة لصيانة الطريق؛ هذا الطريق أيضًا به العديد من المنحنيات ونصف قطره صغير وضيق ولم يتم تجديده، مما يتسبب في ازدحام مروري وتلوث بيئي.
يمكن نقل الخام عبر بوابة الحدود الدولية نام جيانج عن طريق النقل إلى شاحنات عادية ذات سعة حمولة صغيرة (≤ 30 طنًا) للسفر المريح والتغلب على الازدحام.
وبحسب تقديرات مجلس إدارة بوابة الحدود الدولية نام جيانج، فإن هناك حوالي 250 مركبة ذات 5 محاور (تمثل أكثر من 85% من إجمالي أنواع المركبات) تمر عبر بوابة الحدود يومياً.
مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، شهد الربع الأول من عام ٢٠٢٤ زيادةً في حركة البضائع العابرة بنسبة ١٩٢٥٪ (٢٠٠,٠٢٦ طنًا)، وزاد إجمالي عدد المركبات العابرة للبوابة الحدودية بنسبة ٤٠٧٪ (أكثر من ١٤,١١٤ رحلة). ومن المتوقع أن يرتفع هذا العدد بنسبة ١٥٠٪ في الربع الثاني من عام ٢٠٢٤، وبنسبة ٢٠٠٪ بنهاية عام ٢٠٢٤، وأن يشهد نموًا قويًا في السنوات التالية.
قالت شركات النقل والخدمات اللوجستية على طول الطريق السريع 14D إنه في حال تنفيذ هذا المقترح فإنها ستواجه العديد من الصعوبات بسبب ارتفاع تكاليف الخدمات اللوجستية.
وفقًا للشركة، يُعدّ الطريق QL14D طريقًا فريدًا، إذ يمرّ عبر جبال شاهقة، والعديد من الممرات شديدة الانحدار، ولا توجد أرض مستوية لتنظيم عملية التفريغ. سيؤدي نقل الخام بواسطة شاحنات صغيرة إلى زيادة كبيرة في حجم حركة المرور، في حين أن الطريق الحالي ضيق وذو جودة رديئة، مما سيؤدي حتمًا إلى العديد من نقاط الازدحام المحلية.
وفقًا لمسحٍ أجرته المؤسسة، تمتلك مناجم المعادن في سي كونغ احتياطياتٍ ضخمةً جدًا. يمتلك منجم الفحم التابع لشركة فونساك في كا لوم احتياطيًا مُعتمدًا يتجاوز 826 مليون طن، بينما يمتلك منجم البوكسيت التابع لشركة إل بي دي احتياطيًا مُعتمدًا يتجاوز 340 مليون طن، كما تُخطط العديد من مناجم المعادن الأخرى في لاوس لاستغلال...
سيزداد حجم البضائع المُصرَّح بها عبر البوابة الحدودية. واعتبارًا من منتصف عام ٢٠٢٣، وقّعت شركات النقل والخدمات اللوجستية عقود نقل طويلة الأجل مع مالكي البضائع وأصحاب المناجم.
استثمرت العديد من الشركات مبالغ كبيرة من المال لشراء مركبات بأكثر من 5 محاور لنقل الخام، على أمل التطور بسلاسة مع بوابة نام جيانج الحدودية الدولية.
سيُشكّل حظر مرور المركبات التي يزيد عدد محاورها عن خمسة على الطريق السريع 14D خطرًا يُهدد باختناق مسار النقل اللوجستي عبر البوابة الحدودية إلى الموانئ البحرية الفيتنامية، نظرًا لارتفاع تكاليف النقل. ستُغرّم العديد من الشركات بسبب عقودها، بينما ستفقد البوابة الحدودية مصدر دخل كبير بسبب تعليق النقل.
ما هو الحل؟
ولم تعلق وزارة النقل وإدارة الطرق في فيتنام حتى الآن على اقتراح كوانج نام "بمنع الشاحنات التي تحمل أكثر من خمسة محاور خامًا من السفر على الطريق السريع الوطني 14D".
ومع ذلك، وفقًا للخبراء الاقتصاديين ، فإن الطريق السريع الوطني 14D هو طريق مهم للتجارة بين فيتنام ولاوس، وهو ممر اقتصادي مهم بين الشرق والغرب في نظام النقل الفرعي لمنطقة ميكونج.
تم الاستثمار في العديد من مشاريع الطاقة الكهرومائية والحرارية وطاقة الرياح. وسيتم استغلال مناجم المعادن (البوكسيت والفحم...) في سي كونغ صناعيًا، مما سيزيد بشكل كبير من حجم البضائع التي يتم تخليصها عبر بوابة نام جيانج الحدودية الدولية.
وفقًا لإعلان وزارة النقل، تبلغ تكلفة صيانة الطريق السريع الوطني رقم 14D، بطول 74.4 كيلومترًا، من جسر بن جيانج إلى بوابة نام جيانج الحدودية الدولية، حوالي 4 مليارات دونج فيتنامي سنويًا، وهو مبلغ زهيد للغاية. ولم تُنفَّذ بعد خطة تطوير وتوسيع هذا الطريق لتعزيز تطوير بوابة نام جيانج الحدودية الدولية لأسباب عديدة.
قال السيد تران تري هيو - نائب مدير شركة ثانه فات للاستثمار والتجارة المساهمة (وهي شركة تنقل الخام من لاوس إلى ميناء تشو لاي اعتبارًا من أغسطس 2023) إن شركات النقل المهنية تتفهم بوضوح الصعوبات التي تواجهها وكالات الإدارة لضمان التشغيل السلس للطريق السريع 14D.
خلال جلسات العمل بين الشركة ومجلس إدارة بوابة الحدود الدولية نام جيانج، طلبت الشركة مرارا وتكرارا المساهمة بالأموال للمشاركة في صيانة الطريق السريع الوطني 14D.
وطلبت المؤسسة من اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانج نام والوكالات ذات الصلة دراسة وإعداد خطة معقولة ومناسبة لضمان حركة المرور على الطريق السريع الوطني 14D في أقرب وقت ممكن؛ وفي الوقت نفسه، إيجاد حلول لإزالة الصعوبات والعقبات القائمة، وخلق الظروف لحركة المرور عبر بوابة الحدود لتصبح أكثر أمانًا وراحة وانفتاحًا.
تنص المادة 26 من البروتوكول المنفذ لاتفاقية تسهيل عبور المركبات الآلية للحدود بين حكومة جمهورية فيتنام الاشتراكية وحكومة جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية الموقعة في هانوي في 15 سبتمبر 2010 (ساري المفعول اعتبارًا من 15 ديسمبر 2010) على أنه لا يجوز تفتيش المركبات ذات الحجم الكبير أو الحمولة الزائدة إلا مرة واحدة عند بوابة الحدود أو محطة فحص وزن المركبات الأقرب إلى الحدود.
يجب تفريغ المركبات ذات الحمولة الزائدة في موقع الفحص (ناهيك عن حظر المركبات ذات الخمسة محاور). خلال أربع جلسات وزن (من يناير 2023 إلى نوفمبر 2023) أجرتها مفتشية إدارة النقل في كوانغ نام لمراقبة حمولة المركبات، تجاوزت مركبة واحدة فقط الحمولة بنسبة 10.5%. أما البقية، فقد تجاوزوا الحمولة بنسبة ضئيلة (أقل من 10%).
حتى الآن، ضمنت شاحنات نقل الخامات القدرة الاستيعابية اللازمة لحركة المرور على الطريق السريع الوطني رقم 14D. في غضون ذلك، حتى في حال الموافقة على النقل، لا تزال المنطقة الاقتصادية لبوابة نام جيانج الحدودية الدولية تفتقر إلى الأرصفة والمستودعات.
مصدر
تعليق (0)