يجب على إدارة الاتصالات أن تفتح مجالًا جديدًا للتطوير

وفي إطار العمل مع قطاع الاتصالات، أشار وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ إلى أن النقطة الأساسية للقطاع هي العمل بشكل أكثر شمولاً وتغيير المفاهيم وفتح مساحات جديدة للتنمية وأساليب تشغيل جديدة "للهروب تدريجياً" من مفهوم البنية الأساسية الصلبة.

Bộ Khoa học và Công nghệ•26/07/2025

في 25 يوليو 2025، أجرى وزير العلوم والتكنولوجيا نجوين مانه هونغ والوفد العامل بوزارة العلوم والتكنولوجيا جلسة عمل مباشرة وعبر الإنترنت مع 16 نقطة اتصال للوحدات في قطاع الاتصالات بما في ذلك الوحدات التالية: إدارة الاتصالات، وإدارة الترددات الراديوية (TSVTĐ)، ومركز الإنترنت في فيتنام (VNNIC)، ومكتب البريد المركزي وصندوق خدمة الاتصالات العامة في فيتنام (VTCI).

وحضر الاجتماع أيضًا نائب الوزير فام دوك لونج وقادة العديد من الوحدات التابعة لوزارة العلوم والتكنولوجيا.

بعض النتائج المتميزة

وفي الاجتماع، أفاد رؤساء الوحدات الخمس في الكتلة ببعض نتائج الأداء المتميزة في مجال الإدارة.

قال مدير إدارة الاتصالات السيد نجوين ثانه تشونغ إن إجمالي الإيرادات من قطاع الاتصالات في عام 2024 بلغ أكثر من 145 ألف مليار دونج، بزيادة قدرها 2.31% عن نفس الفترة.

وقد ألقى مدير إدارة الاتصالات نجوين ثانه تشونغ تقريره في الاجتماع.

ارتفع مؤشر البنية التحتية للاتصالات IDI بستة مراكز ليصل إلى المركز 72 عالميًا . تمتلك فيتنام حاليًا ستة خطوط كابلات بحرية نشطة (AAG، IA، AAE-1، APG، ADC، SJC2)، و41 مركز بيانات، و16 مزود خدمة. نشرت فيتنام أكثر من 12,263 محطة 5G (ما يقرب من 10.3% من محطات 4G)، وتغطي جميع المقاطعات والمدن 26% من السكان، مع أكثر من 12 مليون مشترك في 5G.

فيما يتعلق بعمل هيئة الاتصالات الفيتنامية (TSVTĐ)، صرّح السيد لي فان توان، مدير إدارة الهيئة، بأن الوحدة أجرت بنجاح أربعة مزادات؛ إضافة تردد 320 ميجاهرتز لنشر تقنية الجيل الخامس (بزيادة قدرها 94% مقارنةً بفترة ما قبل المزاد). وتحتل فيتنام المرتبة الرابعة من بين الدول العشر في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) من حيث الطيف الترددي المخصص (بزيادة 5 مراكز مقارنةً بعام 2023). كما تُصنّف فيتنام ضمن أفضل 19 دولة عالميًا، والثالثة في رابطة دول جنوب شرق آسيا من حيث سرعة الإنترنت عبر الهاتف المحمول.

مدير إدارة المعلومات والاتصالات لي فان توان.

وأكد المدير لي فان توان أن الوحدة حققت تقدماً كبيراً في إدارة TSVTĐ، وتحويل العقلية من الإدارة الفنية البحتة إلى التقنية الاقتصادية.

بصفتها الوحدة المسؤولة عن إحياء TSVTĐ، تولي الوزارة اهتمامًا بالغًا لتأثير الموجات الراديوية على صحة الناس. وقد أنشأت الوزارة بوابة معلومات إلكترونية حول التعرض للمجال الكهرومغناطيسي (EMF) لرصد التعرض للمجال الكهرومغناطيسي بموضوعية، ودعم الجهات المعنية في رصده بموضوعية، والمساعدة في تحسين القدرة على إدارته. تعزيز ثقة المجتمع: توفير معلومات المسح ونشرها حول مستويات التعرض للمجال الكهرومغناطيسي... وفقًا لتوصيات المنظمات الدولية: الاتحاد الدولي للاتصالات، واللجنة الدولية للوقاية من الإشعاع غير المؤين، ومنظمة الصحة العالمية.

وفيما يتعلق بأنشطة مكتب البريد المركزي، قال المدير تران دوي نينه إن الوحدة قامت بتحديث التكنولوجيا، وتعزيز قدرة الطبقة الأساسية، وطبقة توزيع شبكة نقل البيانات المخصصة (TSLCD)؛ وإنشاء مركز مراقبة البريد KT1.

وتقوم الإدارة بالعديد من المهام العاجلة مثل تنسيق وحث نشر شبكة وكالة الحزب في غضون أسبوعين، وربط الشبكة حتى البلديات والأحياء، وضمان البنية التحتية دون انقطاع عند ترتيب الجهاز ذي المستويين...

وفيما يتعلق بعمليات مركز VNNIC، قال مدير المركز نجوين هونغ ثانغ إن VNNIC ضمنت أن 100% من الأنظمة التقنية وخدمات DNS وVNIX والموارد آمنة ومستقرة، مما يضمن التزام جودة الخدمة SLA (99.999%).

قامت الوحدة بتطوير وإتقان منصة رقمية مفتوحة، بما في ذلك منصات مثل i-Speed: قياس السرعة، وكفاءة الموارد، واتصال IPv6؛ Internet Atlas: المراقبة والإحصاءات والتخطيط وتطوير الإنترنت والبنية التحتية الرقمية؛ SRS-EPP: 100٪ من السجلات رقمية وموثقة وeKyc؛ IPMS متصل دوليًا، وإعداد التقارير بنسبة 100٪، والإدارة عبر الإنترنت؛ إساءة استخدام DNS: تعكس، معالجة إساءة استخدام اسم النطاق...

اسم النطاق ".vn" مجاني للأفراد والشركات والأسر التجارية؛ مما يفتح مساحات جديدة لأسماء النطاق مثل ai.vn وid.vn وio.vn. 666,500، المرتبة الثانية في رابطة دول جنوب شرق آسيا، والمرتبة 38 عالميًا، بزيادة 8 مراكز مقارنة بعام 2020.

حققت الوحدة تقدماً في تحويل IPv6 بمعدل 65.5٪، لتحتل المرتبة السابعة عالمياً، والثانية في رابطة دول جنوب شرق آسيا مع 3693 موظفاً فنياً يقومون بتحويل IPv6...

تفكير جديد في إدارة الاتصالات

في معرض حديثه عن اتجاهات تطوير الاتصالات، قال الوزير نجوين مانه هونغ إن البنية التحتية للاتصالات، منذ نشأتها وحتى وقت قريب، كانت البنية التحتية الأساسية للاتصالات (المكالمات والرسائل النصية). أما الآن، فقد أصبحت البنية التحتية للاتصالات هي البنية التحتية للاقتصاد. وبدونها، لكان الوضع أشبه بانعدام الكهرباء والماء. وهذا تحول بالغ الأهمية.

تماشيًا مع توجهات التنمية، تحولت البنية التحتية للاتصالات إلى بنية تحتية رقمية. وسيتسع نطاق مفهوم البنية التحتية الرقمية بشكل كبير. وتشمل البنية التحتية للاتصالات الإنترنت، والبنية التحتية الرقمية للإنترنت، والبنية التحتية الرقمية المادية، بالإضافة إلى المرافق الرقمية، كما أوضح الوزير.

حتى الآن، لم تُقارن الاتصالات قط بالنقل، بل اعتُبرت ذات أهمية فحسب. يتجه العالم نحو التحول من إدارة البنية التحتية إلى إدارة المنصات الرقمية، لذا نحتاج الآن إلى التحول إلى المنصات الرقمية. تُعدّ المنصات الرقمية أيضًا نوعًا من البنية التحتية.

أشار الوزير إلى عدد من الابتكارات التي تستحق الاهتمام. أولها ضرورة التحول من إدارة البنية التحتية إلى إدارة المنصات والخدمات الرقمية.

الأمر الثاني الجدير بالملاحظة هو الابتكار في المنافسة. لقد فتحت فيتنام قطاع الاتصالات لديها لأكثر من 20 عامًا، لكنها لا تزال تواجه صعوبة في المنافسة على البنية التحتية. يتنافس مشغلو الشبكات لمعرفة من يمتلك شبكة أوسع ومحطات أكثر. الآن، بدلًا من التنافس على البنية التحتية، حان الوقت لمشاركة البنية التحتية. يجب على مشغلي الشبكات التشارك والتعاون لخفض الأسعار والتركيز على الخدمات. أمور كهذه تُجبر مشغلي الشبكات الكبار على مشاركة البنية التحتية مع مشغلي الشبكات الصغار. يجب على شركتي VNPT وViettel مشاركة البنية التحتية مع MobiFone.

بعد ذلك، علينا الاهتمام بتعزيز المنافسة السعرية في الخدمات. لم يتم الترويج لهذا الأمر، لذا خدمات الاتصالات في فيتنام قليلة جدًا. يُعد تعزيز المنافسة السعرية في الخدمات تغييرًا استراتيجيًا، هدفه النهائي هو خدمة الناس، وليس البنية التحتية. في الوقت نفسه، يجب علينا أيضًا تعزيز الشبكات الخاصة الافتراضية بمعناها الحقيقي. يجب أن نوفر سعة إجمالية لمشغلي الشبكات الصغيرة حتى يتمكنوا من الابتكار، وتقديم خدمات يستمتع بها الناس، والتنافس في الخدمات. لذلك، يجب أن تكون هناك استراتيجية لتعزيز شبكات الهاتف المحمول الافتراضية.

إلى جانب ذلك، يجب علينا تطوير إدارة جودة الخدمة والإشراف عليها. والآن، يجب علينا الإشراف على جودة خدمات الاتصالات والخدمات الرقمية آنيًا. وهذا أمر بالغ الأهمية، إذ انتقلت الإدارة من الإدارة التقليدية إلى الإدارة الفورية. فالإدارة الفورية عبر الإنترنت تُغير طبيعة الإدارة. وهذا ما يُسمى بالرقابة، وهي أساس جميع أنشطة التفتيش والفحص.

ومن التغييرات المهمة الأخرى في هذا الرصد مراقبة الجودة والشبكة والخدمة والنشر. وأشار الوزير إلى أن الإعلان العلني عن نتائج القياس وتصنيفها ونشرها على وسائل الإعلام يُعدّ وسيلةً "للتنافس" بين مشغلي الشبكات.

من الاتجاهات الابتكارية الأخرى الاتصالات الخضراء. وضرب الوزير مثالاً: إذا كانت كفاءة استهلاك الكهرباء أقل من 70%، فيجب التخلص منها. أو لأن مراكز البيانات تستهلك كميات كبيرة من الكهرباء، فمن الضروري وضع معايير للكفاءة.

يأتي بعد ذلك تنظيم أنشطة الاتصالات، مثل تحديد مشغلي الشبكات المحتكرين، ومشغلي الشبكات الذين ينتهكون سياسات الأسعار، ومشغلي الشبكات الذين يتلاعبون بالسوق فيما يتعلق بالتعريفات. يجب على الهيئة التنظيمية مراقبة جميع البيانات اللحظية لمعرفة ما إذا كان مشغلو الشبكات قد بدأوا بانتهاك الاحتكارات أو التلاعب بالأسعار.

علاوةً على ذلك، من الضروري مواصلة الإصلاح المؤسسي وتحسين قدرات إدارة الاتصالات، ووضع المعايير والاستراتيجيات. ويمكن، عند الضرورة، تحويل المعايير إلى لوائح إلزامية.

يحتاج قطاع الاتصالات أيضًا إلى تدريب وتطوير المسؤولين الفيتناميين ليتمكنوا من المشاركة في المنظمات الدولية. وهذه استراتيجية وطنية طلبها الأمين العام تو لام.

بصفته مديرًا للدولة، أشار الوزير أيضًا إلى أن الأدوات والتقنيات والمختبرات الحديثة هي الأهم. حاليًا، لا تزال عمليات القياس والاختبار يدوية. يجب أن تكون جهة الإدارة أكثر حداثة من مُشغّل الشبكة.

يجب أن تتسم إدارة الدولة بالشفافية. شفافية المعلومات المُقدمة للمواطنين حول جودة الخدمات. تُعنى إدارة الدولة بنشر البيانات والإحصاءات والشفافية. من خلال الشفافية، تُدار الدولة.

فيما يتعلق بالإدارة بين القطاعات، قال الوزير إن مشغلي الشبكات يواجهون حاليًا عقباتٍ كثيرة، ويضطرون إلى التعامل مع الوضع بمفردهم. يجب على وزارة العلوم والتكنولوجيا أن تتولى زمام هذه المسألة لمساعدة صناعتها على التطور ودعم مشغلي الشبكات.

التقط الوزير نجوين مانه هونغ ونائب الوزير فام دوك لونغ صوراً مع مسؤولي 5 وحدات.

يجب أن تكون الإدارة أكثر شمولاً

وفي تلخيصه لجلسة العمل، أشار الوزير نجوين مانه هونغ إلى أن النقطة الأساسية لجميع الوحدات الخمس هي العمل بشكل أكثر شمولاً، وتغيير المفاهيم، وفتح مساحات جديدة وطرق جديدة للعمل "للهروب تدريجياً" من مفهوم البنية التحتية الصلبة.

يُعدّ انتقال قطاع الاتصالات إلى البنية التحتية الرقمية الابتكار الثاني. دعونا لا نركز فقط على مصطلح البنية التحتية، بل نبدأ بالمنصات الرقمية والخدمات الرقمية. هناك العديد من مفاهيم تقسيم الشبكة، والشبكات المُعرّفة بالبرمجيات، ومحاكاة وظائف الشبكة، وغيرها، مما يعني أن مفهوم الشبكة نفسه بدأ يتراجع. كما أصبح توفير الخدمات وسعة الاستيعاب، إلى حد ما، قابلين للبرمجة. هذه اتجاهات رئيسية.

يأمل الوزير أن تكتسب وحدات الكتلة وعيًا جديدًا، لكن النقطة المهمة هي أن هيئات الإدارة بدأت بقيادة الأعمال. «إذا لم تقُد هيئات الإدارة الأعمال، فلن تحترمها الشركات ولن تُنصت إليها».

أكد الوزير نجوين مانه هونغ قائلاً: "يجب أن تكون الدولة حديثة. يجب أن تكون الدولة تكنولوجية، وأن تتبنى أحدث التقنيات. يجب أن ترشد وتبدع، لا أن تتبع الركب فقط".

شاهد المزيد
مؤتمر VNNIC للإنترنت 2025: بداية عصر جديد مع الإنترنت الصناعي
شاهد المزيد
وزارة العلوم والتكنولوجيا توجه الاستجابة للعاصفة رقم 3: ضمان السلامة والتواصل السلس في ثانه هوا
شاهد المزيد
وزارة العلوم والتكنولوجيا تحشد الصناعة بأكملها لنشر التدابير التكنولوجية بشكل متزامن للوقاية من عاصفة WUTIP ومكافحتها.
شاهد المزيد
نجاح مزاد كتلة التردد B2-B2' (المنتمية إلى نطاق التردد 700 ميجاهرتز): خطوة مهمة نحو تحقيق هدف تطوير البنية التحتية الرقمية وفقًا للقرار 57-NQ/TW