يحتوي مقلع التربة لمواد الردم واللاتريت المتآكل الذي تستغله شركة ALMA للإنشاءات المدنية والمرورية على العديد من المخالفات المتعلقة بأنشطة استغلال المعادن في بلدية تونغ سون (نونغ كونغ).
وفقًا للتقرير رقم 48-BC/DU الصادر في 13 يونيو 2025 عن لجنة الحزب التابعة للجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا ، أجرت مقاطعة ثانه هوا، منذ عام 2010 وحتى الآن، أربعة تعديلات على خطط استكشاف واستغلال المعادن المستخدمة في مواد البناء الشائعة. وعلى وجه الخصوص، بعد تطبيق قانون التخطيط لعام 2017، راجعت المقاطعة 557 منجمًا وأدرجتها في خطة استخدام المعادن للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2045.
على الرغم من أن عدد المناجم المخطط لها كبير، إلا أنه بحلول مايو 2025، تم ترخيص 304 مناجم فقط للاستغلال. منها 214 منجم حجري مرخص لمواد البناء الشائعة، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 1057 هكتارًا، وإجمالي الاحتياطيات المستغلة حوالي 187 مليون متر مكعب، وسعة استغلال تبلغ حوالي 12 مليون متر مكعب / سنة؛ 62 منجم تربة مرخص بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 393 هكتارًا، وإجمالي الاحتياطيات المستغلة حوالي 93 مليون متر مكعب، وسعة استغلال تبلغ حوالي 18.53 مليون متر مكعب / سنة؛ 28 منجم رمل مرخص بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 299 هكتارًا، وإجمالي الاحتياطيات المستغلة حوالي 9.4 مليون متر مكعب، وسعة استغلال تبلغ حوالي 0.784 متر مكعب / سنة. في حين أن الطلب على مواد البناء لأعمال البناء والمشاريع في المنطقة في عام 2025 مرتفع للغاية، هناك حاجة إلى حوالي 33.27 مليون متر مكعب من التربة الردمية؛ 5.49 مليون متر مكعب من رمل البناء؛ و8.43 مليون متر مكعب من حجارة البناء... ومن خلال فحص أنشطة التعدين في المنطقة، يتبين أن الاحتياطيات المرخصة لا تلبي سوى حوالي 50 - 70% من الطلب.
بالنظر إلى الأرقام، يتضح أن عدد المناجم المعتمدة كبير جدًا، إلا أن واقع الاستغلال وتوريد مواد البناء يُظهر فرقًا. وهذا يُظهر عدم التناغم بين رؤية التخطيط على الورق والقدرة على التنفيذ والإدارة عمليًا. العديد من المناجم مُدرجة في التخطيط، لكنها غير مُجدية من حيث شروط الاستغلال، ولا تتوفر لها طرق نقل، ولا توافق عليها المنطقة. كما تُمثل عمليات التفتيش والتفتيش بعد الترخيص ثغرة كبيرة. العديد من الشركات مُرخصة ولكنها لم تُنفذ أو لم تُنفذ بكامل طاقتها؛ ولا تزال حالات الاستغلال غير القانوني وعدم الامتثال للوائح البيئية ولوائح السلامة العمالية شائعة. بالإضافة إلى ذلك، فإن عملية مزاد حقوق استغلال المعادن بطيئة، والإجراءات مُطولة، وقد تستغرق من 4 أشهر إلى أكثر من عام. وقد سُجلت بعض حالات انتهاك القانون أثناء الاستغلال غير القانوني أو استغلال ثغرات السياسات لتحقيق مكاسب شخصية، مما تسبب في هدر الموارد، وتلوث البيئة، وفقدان الأمن والنظام في المنطقة.
بناءً على الوضع المذكور أعلاه، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية من عام 2023 حتى الوقت الحاضر سلسلة من وثائق التوجيه مثل الإشعارات رقم 08 و41 و102؛ والرسالة الرسمية رقم 8291 و7805... تطلب من القطاعات والمحليات مراجعة واستكمال التخطيط وفحص ظروف المناجم وتسريع مزاد حقوق التعدين على وجه السرعة... ومع ذلك، أفادت العديد من المحليات مثل نونغ كونغ وتريو سون ونغوك لاك وبا تووك... باقتراح إضافة 17 منجمًا للتربة والصخور، ولكن بعد التفتيش، لم تكن أي مناجم مؤهلة لإضافتها إلى التخطيط (بسبب التخطيط الثقافي، وتقع في مناطق محظورة). أفادت بعض المحليات الأخرى مثل دونغ سون ونجا سون ومدينة بيم سون... بعدم اقتراح استكمال التخطيط، وعدم ذكر السبب أو أن السبب هو عدم وجود مساحة أرض أخرى للتخطيط أو عدم وجود حاجة. هناك تسع مناطق بدون وثائق للمراجعة والموافقة، وهي: نهو ثانه، نهو شوان، فينه لوك، هاو لوك، ها ترونغ، كام ثوي، موونغ لات، ين دينه، ولانغ تشانه. وهذا يعكس بوضوح غياب المبادرة والتراخي في دور إدارة التخطيط المعدني على مستوى المنطقة.
تؤدي الفجوة بين العرض والطلب إلى نقص في مواد البناء، مما يرفع الأسعار، مما يؤثر سلبًا على تقدم مشاريع الاستثمار العام وتكاليفها، ويؤثر سلبًا على أنشطة الإنشاءات المدنية، مما يعيق وتيرة التنمية في المقاطعة. ومن أكبر المفارقات اليوم أنه على الرغم من ضخامة الاحتياطيات المخطط لها، إلا أنها لا تُحوّل إلى احتياطيات مرخصة للاستغلال. والسبب هو أن عملية المسح والتخطيط، إلى جانب الخطط الثقافية والدفاعية والحرجية، قد أزالت العديد من المناجم المحتملة. العديد من المناجم المخطط لها تقع في مناطق محظورة أو لم تخضع لمراجعة دقيقة لإضافتها إلى الخطة المعدلة.
في مواجهة نقص مواد البناء، الذي يؤثر بشكل مباشر على تقدم المشاريع الرئيسية، فقد حان الوقت لتغيير عقلية إدارة المعادن من الإدارة بالسجلات إلى الإدارة حسب احتياجات التطوير؛ من الترخيص السلبي إلى التنبؤ الاستباقي والتخطيط والمزادات حسب مناطق التعدين المركزة؛ من آلية متناثرة ومتداخلة إلى آلية تنسيق موحدة مع تحديد واضح للمسؤوليات وعقوبات قوية بما يكفي. من الضروري مراجعة جميع الخطط الصادرة وتقييم جدواها وفعاليتها وملاءمتها لاحتياجات التطوير. إلى جانب ذلك، يجب تعزيز الإدارة والإشراف وتطبيق التقنيات الحديثة في الإشراف على التعدين، مثل تحديد المواقع عبر الأقمار الصناعية وكاميرات المراقبة للتحكم الصارم في الإنتاج والاحتياطيات وأنشطة التعدين. التعامل بصرامة مع المخالفات. تشجيع الاستغلال الكامل والمعالجة العميقة واستخدام النفايات الصناعية وإنتاج مواد بناء جديدة. هذا لا يقلل الضغط على الموارد الطبيعية فحسب، بل يفتح أيضًا اتجاهًا للتنمية المستدامة لصناعة مواد البناء.
في الوقت نفسه، من الضروري جعل عملية إدارة المعادن بأكملها شفافة؛ إذ يجب أن تكون المعلومات المتعلقة بالتخطيط والترخيص والاحتياطيات وإنتاج التعدين متاحة للعامة ويسهل الوصول إليها. فهذا لا يساعد الأفراد والشركات على فهم المعلومات في الوقت المناسب فحسب، بل يُعدّ أيضًا أداة فعّالة لمنع الفساد والسلوكيات السلبية.
لقد حان الوقت لإدارة استغلال المعادن لتتطلب عقلية إدارية جديدة ومرنة وحاسمة. لا يقتصر الأمر على تقسيم المناطق وإصدار التراخيص فحسب، بل يجب إدارتها بشكل شامل بدءًا من التخطيط والاستكشاف والاستغلال، وصولًا إلى الاستخدام والمعالجة وحماية البيئة. وهذا يتطلب تناغمًا في السياسات، وشفافية في الإجراءات، وأعلى درجات الإرادة السياسية لتحويل الإمكانات المعدنية إلى قوة دافعة حقيقية للتنمية المستدامة.
المقال والصور: مينه هيو
المصدر: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
تعليق (0)