سياق التنمية الجديد للمنطقة الاقتصادية المركزية اليوم
يشهد الاقتصاد العالمي في الفترة 2021-2030 تقلباتٍ معقدةً وغير متوقعة. وتسعى الدول نحو العولمة والتكامل الدولي، في حين تواجه تصاعد "الحمائية"، مما يُجبر العديد من الدول والمنظمات الدولية على تعديل استراتيجياتها وسياساتها التنموية الاقتصادية. من ناحية أخرى، أصبح من الصعب تحديد اتجاه الاستقرار العالمي والإقليمي بسبب المنافسة بين الاقتصادات الكبرى، والتغيرات في تقسيم العمل الدولي والإقليمي، مما يؤثر على سوق الاستهلاك وتوزيع المنتجات وبيئة الاستثمار والتنمية. ومن المتوقع أن يتباطأ معدل النمو الاقتصادي العالمي مقارنةً بالفترة السابقة، مع ميل التجارة والاستثمار الدوليين إلى الانخفاض، وارتفاع الدين العام، وتزايد المخاطر في الأسواق المالية والنقدية الدولية. وقد خلّفت جائحة كوفيد-19 عواقب وخيمة على الاقتصاد العالمي ؛ إذ تُحدث الثورة الصناعية الرابعة تأثيرًا سريعًا وعميقًا على العديد من مجالات الحياة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والبيئية. وقد اختارت الدول العديد من نماذج النمو القائمة على الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري، حيث يهيمن الاقتصاد الإبداعي على التنمية وإنتاجية العمل. تتزايد التحديات الأمنية غير التقليدية، مما يتطلب تعزيز الاتصال والتعاون لحلها، مما يفرض مشاكل جديدة للتنمية المستدامة، وما إلى ذلك.
في أثناء، بعد ما يقرب من 40 عامًا من تنفيذ عملية التجديد، ازدادت مكانة وقوة بلدنا بشكل كبير، سواء من حيث الحجم أو القدرة التنافسية الاقتصادية. لقد تحسن معدل النمو الاقتصادي، وتحول الهيكل نحو التنمية المتعمقة، وأصبح استخدام موارد المدخلات أكثر فعالية. بالإضافة إلى ذلك، أصبحت عملية التكامل الاقتصادي الدولي عميقة بشكل متزايد، وقد وقعت بلادنا وشاركت في العديد من اتفاقيات التجارة الحرة المهمة ( 1) ، مما يتطلب ابتكارًا قويًا وواسع النطاق وإصلاحًا للمؤسسات الاقتصادية، مما يخلق فرصًا لتوسيع السوق وجذب الاستثمار من أجل التنمية، وتعزيز التصنيع والتحديث. يقدم القطاع الخاص مساهمات مهمة بشكل متزايد في تنمية الاقتصاد الوطني. ومع ذلك، لا يزال خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط والتخلف الاقتصادي يمثل تحديًا مقلقًا؛ حيث يتسبب المستوى العالي للتكامل الاقتصادي الدولي في أن يكون للتقلبات الاقتصادية العالمية تأثير سريع وقوي على الوضع المحلي.
من ناحية أخرى، تتأثر استقلالية الاقتصاد واعتماده على الذات بشكل كبير بتقلبات قطاع الاستثمار الأجنبي والأسواق الكبيرة، في حين لم تُعالج مواطن الضعف الداخلية بشكل كامل. وعلى وجه الخصوص، لا تزال القدرة على الوصول إلى الاقتصاد الرقمي محدودة؛ وتحتاج العوامل الأساسية، كالبنية التحتية والموارد البشرية، إلى تحسين. ولا تزال مشاركة فيتنام في سلسلة التوريد العالمية والإقليمية متواضعة، لا سيما في المرحلة البسيطة؛ ويتزايد الطلب على رأس المال لخدمة التنمية، بينما يتجه رأس المال التفضيلي والمساعدات نحو الانخفاض. وتُلقي القضايا الاجتماعية، مثل شيخوخة السكان، والفجوة بين الأغنياء والفقراء، والتحضر، وغيرها، بضغوط متزايدة على مهمة التنمية الاقتصادية، مما يتطلب من فيتنام التغلب على الصعوبات بشكل استباقي، والتكيف بسرعة، واغتنام الفرص الجديدة مع تغير الهيكل الاقتصادي العالمي وأساليب الإنتاج والاستهلاك. والأهم من ذلك، أن إنتاجية العمل في البلاد منخفضة للغاية، وجودة الوظائف متدنية، مما يؤدي إلى تزايد هجرة العمالة عالية الجودة إلى الخارج.
تشمل المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية مدينة دا نانغ ومقاطعات ثوا ثين هوي وكوانج نام وكوانج نجاي وبينه دينه. تبلغ المساحة الطبيعية للمنطقة 27881.7 كيلومترًا مربعًا (تمثل 8.45٪ من إجمالي مساحة البلاد وتحتل المرتبة الثانية بين المناطق الاقتصادية الرئيسية الأربع)؛ يبلغ عدد سكان المنطقة حوالي 6.65 مليون نسمة (في عام 2022)، أي ما يعادل 6.77٪ من البلاد، وتحتل المرتبة الثالثة بين المناطق الاقتصادية الرئيسية الأربع ( 2) . هذه منطقة تلعب دورًا مهمًا في استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتضمن الدفاع والأمن الوطنيين لمنطقة المرتفعات الوسطى والوسطى وكذلك البلاد بأكملها. من المتوقع أن تصبح المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية مركزًا اقتصاديًا بحريًا قويًا، وتلعب دورًا قياديًا في تنمية مناطق الساحل الشمالي الأوسط والوسطى بالكامل؛ بوابة مهمة إلى البحر لمقاطعات المرتفعات الوسطى، مما يساهم في حماية سيادة البلاد على البحر والجزر. في الوقت الحاضر، يتأثر الوضع الحالي وتوجه التنمية الاقتصادية المستدامة للمنطقة، وخاصة في بناء الموارد البشرية عالية الجودة، بشكل كبير بالعوامل الدولية والإقليمية والوطنية والإقليمية في السياق الجديد من الآن وحتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050.
في السنوات الأخيرة، حققت المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية العديد من الإنجازات الاقتصادية الملحوظة. في الفترة 2001-2019، تم الحفاظ على متوسط معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي (GRDP) دائمًا عند مستوى مرتفع (10.25٪ / سنة)، وخاصة في الفترة 2011-2019، انخفض معدل النمو (8.14٪) مقارنة بالفترة السابقة، لكنه كان لا يزال أعلى من المتوسط الوطني (6.2٪ / سنة). وعلى وجه الخصوص، تتمتع مدينة دا نانغ بأعلى معدل نمو في الناتج المحلي الإجمالي الإقليمي في المنطقة (12.05٪ / سنة)؛ احتلت مقاطعة كوانج نام المرتبة الثانية (11.58٪ / سنة) بفضل المساهمة الكبيرة لمنطقة تشو لاي الاقتصادية المفتوحة ومجمع تشو لاي - ترونج هاي للسيارات، مما ساعد صناعة السيارات الفيتنامية على المشاركة في سلسلة القيمة العالمية؛ حققت مقاطعة كوانج نجاي أيضًا نموًا مرتفعًا (11.19٪ / سنة) بفضل تشغيل مصفاة دونج كوات للنفط منذ عام 2009؛ ومع ذلك، من المتوقع أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي لمقاطعة بينه دينه بنسبة 7.6% في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، وهو معدل النمو الرائد في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية (3) . وتضم المنطقة حاليا 4 مناطق اقتصادية ساحلية، و4 موانئ عميقة المياه، و4 مطارات، مما يخلق ظروفا مواتية للتنمية الصناعية، والخدمات اللوجستية المرتبطة بالموانئ البحرية، والسياحة.
الوضع الحالي للموارد البشرية التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية
على الرغم من تطورها القوي نسبيًا، إلا أن النطاق الاقتصادي للمنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية لا يزال صغيرًا جدًا مقارنة بالبلد بأكمله. في عام 2001، لم يمثل الناتج المحلي الإجمالي للمنطقة بأكملها سوى حوالي 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني؛ وبحلول عام 2019، ارتفع هذا المعدل إلى 7.09٪؛ وفي عام 2022 انخفض إلى 5.35٪. بشكل عام، تتمتع المنطقة بنقطة انطلاق منخفضة، ولا تعكس المساهمة الاقتصادية للمنطقة الإمكانات والمزايا المتاحة وتوقعات الناس. تأتي الأسباب الرئيسية من شدة الكوارث الطبيعية (مثل العواصف والفيضانات والجفاف والتضاريس الضيقة والطويلة، ...)، والبنية التحتية الضعيفة، وخاصة نظام النقل الرابط المتخلف، مما يؤدي إلى استغلال غير فعال للإمكانات، مما يؤثر على القدرة التنافسية للمنطقة مقارنة بالمناطق الاقتصادية الرئيسية في الشمال والجنوب. حاليًا، وافقت جميع محافظات ومدن المنطقة على التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. صدر القرار رقم 376/QD-TTg، المؤرخ 4 مايو 2024، لرئيس الوزراء، بشأن "الموافقة على تخطيط المنطقة الشمالية الوسطى والساحلية الوسطى للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050"، مما يضمن توجهًا تنمويًا مستدامًا طويل الأمد للمنطقة بأكملها والمناطق التابعة لها. ويُعد تطبيق سياسة دمج الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات، على وجه الخصوص، فرصة سانحة لمواصلة تنمية المنطقة.
ومع ذلك، فإن القضية المهمة هي أن الموارد البشرية في المؤسسات في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية لا تزال تواجه العديد من الصعوبات عندما يلبي معدل العمال المهرة وذوي المهارات العالية متطلبات المؤسسات على مستوى منخفض فقط، وخاصة نقص الموارد البشرية عالية الجودة. معظم المؤسسات في المنطقة متوسطة وصغيرة ومتناهية الصغر؛ ذات قدرة تنافسية محدودة، ويصعب التوسع في الأسواق الدولية ولا تشارك إلا في بعض المراحل في سلسلة الإنتاج والقيمة العالمية دون قوة داخلية كافية لتطوير منتجات رئيسية بعلامات تجارية وطنية أو دولية. يوجد في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية حوالي 53238 مؤسسة عاملة (تمثل 5.78٪ من إجمالي عدد المؤسسات في البلاد)، والتي تضم مدينة دا نانغ أكبر عدد منها بواقع 25797 مؤسسة (48.46٪ من المنطقة بأكملها)، تليها مقاطعة كوانج نام (8323) ومقاطعة بينه دينه (8086) ومقاطعة كوانج نجاي (5731) ومقاطعة ثوا ثين هوي (5301). ومن ناحية أخرى، لا تزال تكنولوجيا الإنتاج لدى الشركات في المنطقة منخفضة، كما أن مساهمة الإنتاجية الكلية للعوامل (TFP) أقل من المتوسط الوطني وأقل من المناطق الاقتصادية الرئيسية الأخرى.
تبلغ إنتاجية العمل في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية حوالي 173 مليون دونج فيتنامي للعامل، وهو أقل من المتوسط الوطني، وهناك فروق واضحة بين المناطق في المنطقة. وصلت مدينة دا نانغ إلى أعلى مستوى (202.1 مليون دونج فيتنامي للعامل) بفضل الموارد البشرية عالية الجودة وتطوير صناعات الخدمات، وهي قطاعات عالية الإنتاجية. تتمتع مقاطعتا كوانغ نام وكوانغ نجاي بأقوى معدل نمو لإنتاجية العمل، من أدنى مستوى في المنطقة في عام 2005 (11.7 و9.5 مليون دونج فيتنامي للعامل، على التوالي) إلى 134.1 و154.2 مليون دونج فيتنامي للعامل بحلول عام 2022. تتمتع مقاطعتا ثوا ثين هوي (104.7 مليون دونج فيتنامي للعامل) وبينه دينه (118 مليون دونج فيتنامي للعامل) بأقل إنتاجية عمل في المنطقة. يبلغ معدل البطالة بين السكان في سن العمل في مدينة دا نانغ 5.19%، وفي مقاطعة كوانغ نجاي حوالي 4.39%، وهو أعلى من المتوسط الوطني (2.21%)، بينما تنخفض هذه النسبة في مقاطعتي بينه دينه (1.79%) وثوا ثين هوي (1.98%). من ناحية أخرى، تزايدت ظاهرة هجرة الموارد البشرية المحلية جنوبًا (المراكز الاقتصادية الجنوبية) وشمالًا (المراكز الاقتصادية الشمالية) بقوة على مر السنين.
إن الواقع يشير إلى أن تنمية الموارد البشرية عالية الجودة تحتاج إلى التركيز على التنفيذ والتخطيط والرؤية طويلة المدى، في المقام الأول، على المستوى الإقليمي وليس على مستوى المحافظات، لأن المستوى الإقليمي هو النطاق الذي يساعد على الاستفادة الكاملة من العديد من المزايا من حيث الحجم والبنية التحتية والموارد المشتركة، مع إنشاء شبكة اتصال أكثر فعالية بين المحافظات والمدن، وبالتالي تقليص الفجوة بين المحليات، وخلق التوازن في التنمية، وتعزيز القدرة التنافسية وجاذبية المنطقة بأكملها.
الاتجاهات والحلول لتنمية الموارد البشرية في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية
أولاً، يتعين على المحليات في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية مواصلة متابعة سياسات وتوجيهات الحزب والدولة بشأن التعليم والتدريب عن كثب، وتنفيذها بكفاءة وفعالية، بما يضمن التواصل والوحدة (4) . إضافةً إلى ذلك، من المهم مواصلة اختبار وتقييم السياسات واللوائح الجديدة، وبناء "آليات رائدة لجذب المواهب وتعزيزها، والتطبيق الفعال للعلوم والتكنولوجيا، وخاصةً منجزات الثورة الصناعية الرابعة، وتشجيع الابتكار، وخلق زخم جديد للتنمية السريعة والمستدامة للبلاد" (5) . من ناحية أخرى، من الضروري تعزيز دور الحكومات الإقليمية والبلدية في المنطقة في تهيئة بيئة تنموية، وتشجيع الاستثمار، وربط المحليات لبناء نموذج حوكمة إقليمي قائم على مشاركة الدولة والسوق؛ ووضع سياسات لتوجيه وتنظيم الاقتصاد الكلي، وتحديد الأولويات، وتهيئة بيئة جاذبة لجذب الموارد الخارجية.
ثانيًا، التركيز على تطبيق التخصص في التعليم الجامعي والدراسات العليا، لأن الموارد البشرية عالية الجودة يمكنها التنقل بسهولة بين المحليات والمشاركة بشكل مباشر في أنشطة التنمية الاقتصادية، وتلبية احتياجات تحويل نموذج النمو في المنطقة في المستقبل. بناء جامعات إقليمية تلبي المعايير الإقليمية والدولية، مما يضمن تدريب الموارد البشرية عالية الجودة للمنطقة بأكملها. وفقًا لذلك، من الضروري دراسة اتجاه تطوير مدينة دا نانغ لتصبح مركزًا لتدريب الموارد البشرية عالية الجودة في منطقة المرتفعات الوسطى وفقًا لنموذج الجامعات الرئيسية والجامعات الوطنية؛ مقاطعة ثوا ثين هوي هي مركز للتدريب عالي الجودة في منطقتي شمال الوسط والساحل الأوسط؛ جامعة كوي نون ووادي كوي هوا للعلوم هما مركزان للعلوم والتكنولوجيا، مع تدريب قوي في مجالات الرياضيات وتكنولوجيا المعلومات وتحليل البيانات الموجه نحو التطبيق، يخدمان منطقة المرتفعات الوسطى، إلخ.
ثالثًا، زيادة موارد الاستثمار لتحسين جودة التدريب المهني، لا سيما تطوير نظام تدريبي بمحتوى تعليمي حديث ومرافق عملية، بما يتماشى مع استراتيجية التنمية الاقتصادية لكل منطقة وللمنطقة ككل، انطلاقًا من مبدأ " اتخاذ الجودة وكفاءة الإنتاج مقياسًا " ( 6 ) . يجب زيادة نسبة العمالة الماهرة، إذ تضم المنطقة حاليًا العديد من المناطق الاقتصادية الجاذبة لمشاريع استثمار أجنبي مباشر مهمة. من جهة أخرى، من الضروري تعزيز آلية ربط التنمية الاقتصادية القائمة على التخصص أو تقسيم العمل؛ ونشر سياسات وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة ككل ولكل منطقة، وخاصةً البرامج والمشاريع ومشاريع الربط لتطوير الصناعة والقطاع، وتوضيحها من خلال بوابة المعلومات الإلكترونية لكل منطقة، وبوابة المعلومات الإلكترونية المشتركة للمنطقة بأكملها، وغيرها، لتسهيل وصول مجتمع الأعمال المحلي والأجنبي إلى المعلومات القانونية.
رابعًا، تشجيع تطبيق إنجازات الثورة الصناعية الرابعة في تدريب الموارد البشرية وبناء القدرات التكنولوجية للمؤسسات، ودعم العاملين للتعرف على التقنيات الجديدة واستخدامها بفعالية، وجذب رؤوس الأموال عالية الجودة، وخاصةً الاستثمار الأجنبي المباشر. ينبغي إعطاء الأولوية للمقاطعات والمدن في المنطقة في آليات خاصة لتشجيع المؤسسات على الابتكار التكنولوجي، مع التركيز بشكل خاص على الصناعات التي تتمتع فيها المنطقة بمزايا نسبية أو إمكانات للتنمية المستدامة في المستقبل. إن تمهيد الطريق، وتهيئة الظروف المواتية لدعم المؤسسات في منطقة العمليات، وإبراز دورها الريادي في الابتكار التكنولوجي للمؤسسات في منطقة المرتفعات الوسطى، هو أساس تحويل نموذج النمو نحو نموذج أخضر ومستدام.
خامسًا، على الشركات في المنطقة تخصيص موارد مناسبة للاستثمار في التدريب المهني للموظفين. ينبغي وضع آلية لتشجيع العمال على المشاركة في أنشطة البحث والابتكار؛ وتوحيد وجهات النظر، وتجديد التفكير في التصورات، وأساليب تطبيق سياسات التدريب والتوظيف. كما ينبغي أن تهدف سياسات الحوافز إلى استقطاب علماء بارزين وخبراء تكنولوجيا دوليين للعمل طويل الأمد في مناطق المنطقة، مع التركيز على الاستثمار في تحسين جودة البيئة المعيشية وزيادة الدخل بشكل متزامن. ينبغي تحسين المرافق التقنية؛ وتكوين فريق من المديرين والمحاضرين والمرشدين السياحيين؛ وفي الوقت نفسه، وضع برامج تدريبية ذات محتوى يهدف إلى ممارسة مهن ووظائف جديدة، وأساليب عمل صناعية، وانضباط عمل. إلى جانب ذلك، ينبغي أن تكون هناك، في كل مجال، توجهات وحلول محددة لتحسين جودة الموارد البشرية من أجل التنمية، وتحديدًا:
في قطاعي الزراعة والحرف اليدوية : إنشاء آلية لاستقبال وتلبية احتياجات المؤسسات والمستثمرين من الموارد البشرية، والتنسيق مع مؤسسات التدريب لتوفير القوى العاملة منذ البداية (عند بدء تنفيذ المشاريع في المنطقة). وضع سياسات لجذب واستبقاء المعلمين والحرفيين المتميزين المتفانين في مهنتهم، وذلك للقدوم إلى المنطقة للتدريس والتدريب ونقل المهارات. التركيز على تدريب الأفراد، وتحسين مهاراتهم وأساليب عملهم، وخاصة في المناطق الريفية والنائية والمعزولة، وتشجيعهم على المشاركة في الصناعات والمهن، وتوفير وظائف مستقرة وطويلة الأمد في قطاعي الصناعة والحرف اليدوية. تنظيم دورات قصيرة الأجل لقادة الأعمال والمديرين، بما في ذلك الشركات الناشئة، لمساعدتهم على التكيف بسرعة مع تغيرات السوق وعملية التكامل الاقتصادي الدولي.
السياحة - قطاع الخدمات: حشد موارد المستثمرين لتطوير المركز السياحي الرئيسي والمناطق الملحقة به، مما يُعزز إمكانات ومزايا المنتجات السياحية. ويُركز بشكل خاص على جذب الاستثمارات في مرافق تقديم الطعام والشراب، والتسوق، والموارد البشرية، بما يُلبي معايير الخدمات السياحية، مع تشجيع مشاركة المنظمات الاجتماعية. ضمان كمية ونوعية الموارد البشرية اللازمة لتنمية السياحة في المستقبل؛ وعلى وجه الخصوص، من الضروري استقطاب وتدريب العمال المؤهلين تأهيلا عاليا، والاستثمار في برامج التدريب السياحي برأس مال اجتماعي، وإدراج التعليم المهني السياحي في المناهج الدراسية للمدارس الثانوية. بجانب، تنظيم دورات تدريبية في المهارات المهنية، ونشر الثقافة غير الملموسة، وتلبية احتياجات السياح من خلال دورات اللغات الأجنبية والدورات المهنية. ضمان تدريب منتظم للعاملين في أماكن الإقامة ووكالات السفر والمطاعم؛ وتثقيفهم وتدريبهم على الحماس والود وكرم الضيافة؛ والحفاظ على العادات والممارسات والثقافة المحلية (الأزياء واللغة وغيرها)؛ وحماية المناظر الطبيعية والبيئة لجعل المحافظات والمدن في المنطقة الاقتصادية المركزية وجهات آمنة وودية وجذابة للسياح.
القطاع التجاري: جذب رواد الأعمال والموارد البشرية التجارية من خلال برامج التدريب، وخلق الظروف لهم للعمل على المدى الطويل في المحليات في المنطقة الاقتصادية المركزية الرئيسية؛ وإعطاء الأولوية للطلاب المحليين الخريجين من الجامعات والكليات المتخصصة في الاقتصاد والأعمال والتجارة. إجراء البحوث وإصدار السياسات اللازمة لتشجيع ودعم توسيع مرافق التدريب المهني من خلال أشكال مختلفة مناسبة؛ وتنظيم أنشطة الترويج والدعم والإحالة الوظيفية الفعالة. تدريب مسؤولي الإدارة الحكومية والمؤسسات في مجال التجارة لتحسين قدراتهم على إدارة السوق. التركيز على التدريب المهني لتكوين فريق من المسؤولين والعمال الفنيين والموظفين ذوي المؤهلات المهنية العالية، القادرين على تطبيق أحدث التطورات التكنولوجية بمهارة في المؤسسات التجارية.
التركيز على تدريب فرق من مديري الأعمال، ومديري سلاسل التوريد، ومديري مراكز الخدمات اللوجستية، وغيرهم، إلى جانب تطوير المهارات المهنية الحديثة للموظفين. تعزيز تطوير مهارات الموارد البشرية في مؤسسات أعمال البنية التحتية، مثل الأسواق والمتاجر الكبرى ومراكز التسوق؛ وتشجيع المديرين على زيارة المرافق المحلية والأجنبية والتعلم منها. الاستفادة من مصادر رأس المال المحلية والأجنبية لدعم تدريب الشركات، وضمان تخصيص موارد الميزانية العامة بكفاءة واستخدامها بفعالية. تنظيم دورات تدريبية للمؤسسات التجارية، مثل التجارة الإلكترونية، وتخطيط الأعمال الإلكترونية، والأمن الإلكتروني، وغيرها.
بالنسبة لقطاع الصحة: إعداد خطة للموارد البشرية لقطاع الصحة على أساس تحليل التغيرات في أنماط الأمراض، وتوقعات احتياجات الرعاية الصحية واستخدام الناس للخدمات الصحية، وتوقعات اتجاهات السكان لتحديد العدد المطلوب لكل نوع من الموارد البشرية المحلية وكل مستوى من مستويات الرعاية. وضع معايير لتقييم جودة تدريب الكوادر الطبية، وتنظيم وإدارة إصدار شهادات مزاولة المهنة ورخص التشغيل للكوادر الطبية، بالإضافة إلى مراكز الفحص والعلاج الطبي، وفقًا لأحكام القانون. الاستمرار في تطوير أشكال التدريب المتنوعة بحجم مناسب لتلبية الطلب، مع تحسين جودة برامج التدريب، وضمان العدد الكافي من الوظائف اللازمة للمرافق الطبية. تعزيز التدريب بعد التخرج للكوادر الطبية على مستوى المحافظات والمناطق، وخاصة قادة الوحدات ومديري الإدارات والمكاتب؛ وتشجيع المشاركة في برامج التدريب في الخارج في المجالات والتخصصات التي لا تتوفر في فيتنام الظروف التدريبية اللازمة لتطوير فريق من الكوادر الطبية المتخصصة وعالية الجودة.
سادساً، تعزيز تنمية الموارد البشرية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار. تعزيز توجيه لجان الحزب وسلطاته على جميع المستويات، والتنسيق المتزامن بين المستويات والقطاعات لتنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا. مراجعة واستكمال خطط واستراتيجية تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا للمقاطعات والمدن في المنطقة. التدريب الفعال للموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا ورعايتها، وتكوين فريق من الخبراء والعلماء البارزين، وخاصةً في مجال الموارد البشرية التقنية، والموارد البشرية الرقمية، وإدارة التكنولوجيا، وإدارة الأعمال. إدارة الميزانية بكفاءة، وضمان تخصيص ميزانية الدولة واستخدامها بفعالية لتنمية الموارد البشرية؛ تنفيذ برامج ومشاريع تدريبية ذات أولوية، وإصلاح آلية الإدارة المالية لتعزيز استقلالية منظمات العلوم والتكنولوجيا. تشجيع التعاون الدولي في مجال تنمية الموارد البشرية في مجال العلوم والتكنولوجيا.
----------------------
(1) مثل اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA)، واتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والمملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية (UKVFTA)، واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)،...
(2) انظر: هوانغ هونغ هييب: "المنطقة الاقتصادية الرئيسية المركزية في تنفيذ مهمة كونها نواة النمو وتعزيز تنمية المرتفعات الوسطى - المنطقة الوسطى"، مجلة الشيوعية الإلكترونية ، 15 أغسطس 2023، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/828118/vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-viec-thuc-hien-su-menh-la-hat-nhan-tang-truong-va-thuc-day-phat-trien-khu-vuc-mien-trung---tay-nguyen.aspx
(3) انظر: شوان نهان: "بينه دينه تقود النمو في المنطقة الاقتصادية الرئيسية في المنطقة الوسطى"، صحيفة لاو دونج ، 2 يوليو 2024، https://laodong.vn/xa-hoi/binh-dinh-dan-dau-tang-truong-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-1360733.ldo
(4) القرار رقم 29-NQ/TW، بتاريخ 4 نوفمبر 2013، للجنة التنفيذية المركزية، "بشأن الابتكار الأساسي والشامل للتعليم والتدريب، وتلبية متطلبات التصنيع والتحديث في ظل ظروف اقتصاد السوق الاشتراكي والتكامل الدولي"؛ القرار رقم 404/QD-TTg، بتاريخ 27 مارس 2015، لرئيس الوزراء، " بشأن الموافقة على مشروع ابتكار البرامج والكتب المدرسية والتعليم العام؛ القرار رقم 33-NQ/TW، بتاريخ 9 يونيو 2014، للمؤتمر المركزي التاسع، الدورة الحادية عشرة، " بشأن بناء وتطوير الثقافة والشعب الفيتنامي لتلبية متطلبات التنمية الوطنية المستدامة"؛ القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التعليم العالي (2018)؛ قانون التعليم ( 2019)،...
(5)، (6) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر السياسية الوطنية، هانوي، 2021 ، المجلد الأول، ص 110، 138
المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1102503/phuong-huong%2C-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-phuc-vu-cong-cuoc-phat-tien-kinh-te---xa-hoi-vung-kinh-te-trong-diem-mien-trung-trong-ky-nguyen-moi-cua-dat-nuoc.aspx
تعليق (0)