تعزيز الدور القيادي للعاصمة

جذب موارد التنمية

وفي حديثه لصحيفة "كينه تي ودو ثي"، قال نائب مدير إدارة العدل في هانوي نجوين كونغ آنه إن قانون العاصمة أقره المجلس الوطني في دورته السابعة في 28 يونيو، وفي 23 يوليو، أعلن مكتب الرئيس عن إعلان الرئيس لأمر قانون العاصمة والعديد من القوانين الأخرى.

وفقًا لنائب مدير إدارة العدل في هانوي نجوين كونغ آنه، فإن أحد أهم محتويات قانون العاصمة 2024 هو تعزيز الدور القيادي للعاصمة - المحتوى المتعلق بالاتصال الإقليمي، مما يسمح للعاصمة باستخدام ميزانيتها لدعم المقاطعات ذات الصلة... الصورة: لاي تان

وُضع قانون العاصمة في ضوء عدم تلبية قانون العاصمة لعام ٢٠١٢ لاحتياجات بناء وتطوير العاصمة ومنطقة العاصمة. لذلك، من الضروري تعديل آليات السياسات المحددة واستكمالها. وقد وردت هذه الآليات في القرار رقم ١٥-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تطوير العاصمة هانوي حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية حتى عام ٢٠٤٥. وقد أرسى هذا القانون جميع متطلبات القرار ١٥ تحت إشراف المكتب السياسي.

تجدر الإشارة إلى أن قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ يتضمن العديد من البنود التي تُحيل صلاحيات الهيئات المركزية إلى مدينة هانوي. على سبيل المثال: آلية الاستثمار، وإنشاء خطوط سكك حديدية حضرية بهدف تطوير نظام النقل العام، والتنمية الريفية. في المقابل، لا يتضمن قانون العاصمة لعام ٢٠١٢ بندًا يتعلق بالتنمية الريفية.

في الوقت نفسه، ينص قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤ على آلية اختبار مُراقبة للتقنيات والمنتجات والخدمات ونماذج الأعمال التي لم يُنظّمها القانون بعد، ولم يُسمح بتطبيقها بعد، أو لم تُرخّص لفترة محدودة. وهذا تنظيم جديد لم يُشر إليه النظام القانوني الحالي بعد، كما صرّح نجوين كونغ آنه، نائب مدير إدارة العدل في هانوي.

وفقًا لنائب مدير وزارة العدل، نجوين كونغ آنه، يُواصل قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ تعزيز الآليات المالية القائمة، مثل: تعبئة الموارد المالية، وتخطيط التنمية الحضرية، وتطوير حركة المرور. هذه هي البنود التي ذُكرت في قانون العاصمة لعام ٢٠١٢، ولكن هذه المرة، يُستكمل ويُوضّح لتهيئة الظروف للتنمية.

زاوية من هانوي. تصوير: فام هونغ

من أهم بنود قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ تعزيز الدور القيادي للعاصمة، بما في ذلك ربطها بالمناطق، ووضع ضوابط لاستخدام ميزانيتها لدعم المحافظات ذات الصلة، والاستثمار في المحافظات المجاورة. وتعكس هذه البنود بوضوح سياسة العاصمة في قيادة المنطقة، بل والبلاد ككل، نحو استقطاب موارد التنمية.

لتطبيق أحكام قانون رأس المال

لتنفيذ قانون رأس المال لعام ٢٠٢٤، ومنذ انعقاد الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أولت قيادة لجنة هانوي الشعبية اهتمامًا كبيرًا ووجهت وزارة العدل، وهي الجهة المُكلّفة من قِبَل لجنة هانوي الشعبية بتقديم المشورة واقتراح وتلخيص محتويات قانون رأس المال. ومن ثم، وضعت الوحدة خطة مفصلة لإرسالها إلى الإدارات والفروع لإبداء ملاحظاتها. - صرّح نائب مدير وزارة العدل، نجوين كونغ آنه.

وفقًا لنائب مدير وزارة العدل، نجوين كونغ آنه، يتضمن قانون العاصمة لعام ٢٠٢٤ آليات وسياسات عديدة تتفوق على المؤسسات الحالية، مما يُهيئ الظروف المناسبة لتنمية العاصمة. ومع ذلك، إذا لم نُرسخ أسسه ونبذل جهودًا في تنظيم تنفيذه، فلن يُحقق الكثير من التقدم. واستنادًا إلى التجربة، ينص قانون العاصمة لعام ٢٠١٢ على سياسات عامة كثيرة، وهي سياسات إطارية ويصعب تطبيقها؛ إلا أن هذا القانون ينص على لوائح محددة للغاية.

لذلك، تتضمن الخطة توعية الجهات الحكومية في العاصمة، وموظفي الخدمة المدنية، وسكان العاصمة بشكل شامل لفهم أحكام قانون العاصمة بشكل واضح، وبذل الجهود لتضافر الجهود لإدراجه في برنامج المدينة. تقع مسؤولية إضفاء الطابع المؤسسي على محتوى قانون العاصمة على عاتق الحكومة والوزارات والفروع ومجلس الشعب واللجنة الشعبية. وفي الوقت نفسه، مراجعة الوثائق الصادرة عن مدينة هانوي قبل تطبيق قانون العاصمة 2024.

على جميع الإدارات والفروع مراجعة هذه الوثائق، وإذا لم تكن مناسبة، فيجب تعديلها فورًا أو إصدارها حديثًا. عند إصدار الوثائق وتطبيقها، يجب تقييمها سنويًا لتعديلها فورًا، حتى يتسنى تطبيق أحكام قانون رأس المال. وإذا لم تكن مناسبة، فيجب اقتراح التعديلات فورًا، وخاصةً اللوائح التفصيلية. - أفاد نائب مدير إدارة العدل في هانوي، نجوين كونغ آنه.

 

ببنوده الجديدة والتقدمية العديدة، يُعد قانون العاصمة 2024، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2025، ممرًا قانونيًا هامًا لتصبح هانوي قاطرة التنمية في البلاد. ولا يُعد إقرار قانون العاصمة 2024 خبرًا سارًا لحكومة وشعب العاصمة فحسب، بل يحمل أيضًا آمالًا وتطلعات بتغييرات جذرية، تلبي تطلعات البلاد بأسرها نحو تنمية جديرة بالعاصمة في المستقبل.

لأن الآليات الرائدة والفريدة والمتميزة في القانون ستساهم في التغلب على الصعوبات والعقبات والقصور المؤسسي الذي ينشأ في الممارسة، وخلق الأساس لبناء وتطوير العاصمة بمكانتها ودورها كمركز سياسي وإداري واقتصادي وثقافي، نحو منطقة حضرية ذكية وحديثة وخضراء ونظيفة وجميلة وآمنة؛ تتطور بسرعة وبشكل مستدام، مع قوة انتشار لتعزيز تنمية دلتا النهر الأحمر، المنطقة الاقتصادية الرئيسية في الشمال والبلاد بأكملها.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-phat-huy-tinh-dau-tau-cua-thu-do.html