الكلمة الافتتاحية للأمين العام تو لام في المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب - صحيفة لانغ سون ومحطة الإذاعة والتلفزيون

يتقدم موقع بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية بكل احترام بالنص الكامل للكلمة الافتتاحية للأمين العام تو لام في المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب.

الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الافتتاحية في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

السادة أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة،

رفاقي الأعزاء، مفوض الحزب المركزي

إلى جميع الرفاق المشاركين في المؤتمر.

بروح العزم والتصميم على تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح، والتحضير العاجل والفعال والاستباقي للمؤتمر الرابع عشر، قرر المكتب السياسي عقد المؤتمر المركزي الحادي عشر للدورة الثالثة عشرة قبل شهر من الموعد المقرر أصلاً. باسم المكتب السياسي والأمانة العامة، أرحب ترحيباً حاراً برفاق اللجنة المركزية ومندوبيها الذين حضروا المؤتمر. وأتمنى لكم دوام الصحة والعافية، وأتمنى للمؤتمر كل النجاح.

رفاقي الأعزاء،

لقد صوتت اللجنة المركزية للتو على الموافقة على برنامج المؤتمر. وبناءً عليه، ستناقش اللجنة المركزية وتُبدي آراءها بشأنه. 15 المحتوى، التركيز هو 02 مجموعات المشاكل الرئيسية: واحد هو، وتستمر مجموعة القضايا في إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين؛ ثانية، مجموعة من القضايا المتعلقة بمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031. وفي هذا المؤتمر أيضًا، سيرفع المكتب السياسي تقريرًا إلى اللجنة المركزية للنظر فيه واتخاذ القرارات بشأن عدد من أعمال شؤون الموظفين وفقًا لصلاحياته؛ وتقريرًا إلى اللجنة المركزية حول وضع البلاد؛ والوضع العالمي والإقليمي؛ والمهام المهمة التي حسمها المكتب السياسي والأمانة العامة منذ المؤتمر المركزي العاشر حتى الآن؛ ومواضيع تتعلق بالتحسين المؤسسي والإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

فيما يتعلق بوثائق المؤتمر، فقد أرسلها المكتب المركزي إليكم مُسبقًا لدراستها. حجم العمل المطلوب حلّها في هذا المؤتمر المركزي كبير جدًا، ونطاقه واسع جدًا، وهناك العديد من المواضيع الحساسة المتعلقة بـ" الشؤون الوطنية ومعيشة الشعب ". لذلك، ولتوفير الوقت، أود أن أطلب من اللجنة المركزية الإذن بعدم عرض التقارير مرة أخرى، وإتاحة الوقت لكم لدراستها وإبداء آرائكم. أود أن أقترح بعض القضايا على اللجنة المركزية للتركيز على مناقشتها واتخاذ القرارات بشأنها:

أولاً، حول مجموعة المشكلة الاستمرار في تنظيم النظام السياسي وترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكم المحلي على المستويين . على مدى الأشهر الأربعة الماضية، أدى تنفيذ استنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بشكل أساسي إلى قيادة وتوجيه استكمال تبسيط جهاز وكالات الحزب والحكومة والجمعية الوطنية وجبهة الوطن على المستوى المركزي. وقد أظهرت الأرقام المتعلقة بتقليص نقاط التركيز وكفاءة العمل بالإضافة إلى توفير التكاليف المذكورة في التقارير بوضوح الطبيعة الثورية لهذا التبسيط. ومع ذلك، بشكل عام، فإن النموذج التنظيمي للنظام السياسي ليس مكتملًا حقًا، وخاصة على المستوى المحلي. لمواصلة الثورة في تبسيط الجهاز، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة العديد من الاجتماعات، وناقشا العديد من الجوانب بدقة واتفقا على تقديم مشروع إلى اللجنة المركزية بشأن ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين؛ إلى جانب المشاريع المتعلقة بنظام تنظيم الحزب على المستوى المحلي؛ ومشاريع ترتيب وتبسيط جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة؛ ومشاريع ترتيب المحاكم والنيابة العامة؛ ومشاريع تعديل وتكميل دستور وقوانين الدولة، وتعديل وتكميل لوائح تنفيذ ميثاق الحزب، ولوائح التفتيش والرقابة الحزبية لضمان التنفيذ المتزامن. هذه مسألة تحظى باهتمام بالغ لدى كوادر الحزب وأعضائه وجماهيره. المعلومات التي وصلت إلى المكتب السياسي والأمانة العامة هي أن الغالبية العظمى من الشعب والكوادر وأعضاء الحزب يُؤيدون هذه السياسة ويُقدّرونها تقديرًا عاليًا، ويتمنون تطبيقها قريبًا.

يُعدّ مشروع ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج حكومة محلية على مستويين، إلى جانب المشاريع المصاحبة، قضايا بالغة الأهمية وتاريخية؛ ليس فقط فيما يتعلق بترتيب التنظيم والأجهزة والموظفين؛ بل أيضًا بلامركزية السلطة؛ وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية؛ وتخصيص الموارد؛ وخلق مساحة للتنمية. الهدف هو بناء حكومة أقرب إلى الشعب، وأقرب إليه، وتخدمه بشكل أفضل؛ وفي الوقت نفسه، فتح آفاق جديدة في تنمية البلاد برؤية بعيدة المدى، على الأقل للمائة عام القادمة. لذلك، يطلب المكتب السياسي من الرفاق المركزيين ذوي التفكير المبتكر والروح الثورية الجذرية، من أجل تنمية البلاد والشعب، التركيز على إبداء الآراء حول المحتوى وفقًا لمقترحات المناقشة المرفقة بكل مشروع، وخاصةً بشأن القضايا الرئيسية مثل: فيما يتعلق بسياسة ترتيب الوحدات الإدارية - على مستوى المحافظات. 34 المقاطعة والمدينة؛ لا يوجد تنظيم على مستوى المقاطعة، مما يقلل حوالي 50٪ من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، المرتبط باللامركزية واللامركزية، وخاصة مستوى البلدية الجديد بعد الاندماج، وكيفية أن نكون قريبين حقًا من الناس، وقريبين من الناس، ونخدم الناس بشكل أفضل. فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي ووظائف ومهام وكالات الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات، المقابلة للحكومة المحلية على مستويين لضمان الدور القيادي للحزب. فيما يتعلق بترتيب وتوحيد وكالات المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي كلفها الحزب والدولة بأن تكون مباشرة تحت جبهة الوطن الأم الفيتنامية لتنسيق الإجراءات الموحدة، الموجهة بقوة نحو القاعدة الشعبية، نحو الجماهير. فيما يتعلق بترتيب نموذج المحاكم والنيابات العامة إلى 3 مستويات مرتبطة بتعديل اختصاص المحاكمة واختصاص الإشراف واختصاص الادعاء وفقًا لذلك. فيما يتعلق بنطاق ومحتوى وطريقة تعديل عدد من مواد دستور 2013؛ لوائح الحزب واللوائح القانونية ذات الصلة لتنفيذ السياسات المذكورة أعلاه اعتبارًا من 1 يوليو 2025. يجب تنفيذ جميع هذه المهام في نفس الوقت، ولا يمكن تأخير أي مهمة، لذلك أود أن أطلب منكم تقديم تعليقاتكم على الخطة وخريطة الطريق التنفيذية بحيث تكون متزامنة وموحدة وسلسة وفعالة، بحيث لا يقاطع ترتيب التنظيم والأجهزة عمليات الوكالات وأنشطة الإنتاج والأعمال والأنشطة اليومية للأفراد والمؤسسات.

ثانياً، فيما يتعلق بمجموعة القضايا التي تستمر في التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، انتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031. منذ المؤتمر المركزي العاشر، واصل المكتب السياسي توجيه الاستعدادات لتنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بحزم وسرعة، مع التركيز على مجموعتين من القضايا: الوثائق والموظفين.

فيما يتعلق بالوثائق : إلى جانب إرسال مسودة ملخص الوثائق الأربع إلى المؤتمر الشعبي للتعليق عليها، وجّه المكتب السياسي بإضافة وتحديث العديد من القضايا الجديدة، لا سيما السياسات والقرارات الثورية المهمة للتنمية الوطنية. شهد محتوى الوثائق وطريقة عرضها تحسينات عديدة لضمان طبيعتها العلمية، وفعاليتها العملية، وقابليتها للتطبيق، وجدواها، وهدفها، متبعًا شعار "التقرير السياسي شعلة تُنير الطريق "، بينما تُعتبر التقارير الأخرى " أدلة عمل ". يُظهر اتساق محتوى الوثائق الثبات على المسار الاشتراكي، مُعالجًا العلاقة الجدلية بين الاستقرار والتنمية بشكل جيد . التمسك بالهدف الكبير المتمثل في " تلبية احتياجات الشعب بشكل أفضل فأفضل "، والعزم على تحقيق هدفي البلاد الممتدين على مدى مائة عام. هذه أهداف سامية للغاية، ومن الصعب جدًا السعي لتحقيقها. منذ عام ٢٠٢٥، كان علينا القيام بالعديد من المهام لوضع أسس تحقيق هذا الهدف. يتطلع المكتب السياسي والأمانة العامة بشغف إلى سماع توصيات وحلول تساعدنا على تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة ٨٪ أو أكثر في عام ٢٠٢٥، وتحقيق نمو متواصل بنسبة مئوية من رقمين في السنوات التالية، في ظل الظروف التي نشهد فيها ثورة في تنظيم الأجهزة وإعادة هيكلة الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وفي ظل " الحرب التجارية العالمية ". أهم ما في هذا المحتوى هو أن يجد الرفاق في كل منطقة ووزارة وقطاع " ما يجب القيام به فورًا " من مواردهم الذاتية لتحقيق الأهداف المرسومة.

فيما يتعلق بالكوادر : يُعدّ هذا العنصر " المفتاح " لتحقيق أهداف ورؤى المؤتمر الرابع عشر. تتطلب متطلبات المهام العليا كوادر أعلى مستوى، وخاصةً الكوادر الاستراتيجية. يجب إعداد عمل الكوادر مبكرًا، وسيستمر استكماله وتطويره حتى المؤتمر الرابع عشر. وقد وجّه المكتب السياسي مراجعة واستكمال مسودة التوجيه لعمل الكوادر للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة وفقًا لهيكل النموذج التنظيمي الجديد؛ وراجع واقترح على اللجنة المركزية استكمال تخطيط الكوادر الاستراتيجية؛ وصاغ تعديلات وإضافات على عدد من محتويات التوجيه رقم 35 للمكتب السياسي بشأن تنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات استعدادًا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. تهدف جميع هذه المهام المهمة إلى تنظيم مؤتمرات الحزب بنجاح على جميع المستويات، وتنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر في الربع الأول من عام 2026 وفقًا للخطة الموضوعة. وفي الوقت نفسه، وللمساهمة في إحياء قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر، قدم المكتب السياسي إلى اللجنة المركزية مشروع "التوجه لانتخاب النواب في الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031" . مع سياسة تنظيم الانتخابات في وقت مبكر وإصلاح وتجديد وتحسين فعالية المجلس الوطني ومجالس الشعب، والمساهمة في تعزيز سيطرة الشعب على شؤون البلاد بشكل كامل. هذه قضايا استراتيجية وهامة للغاية لتنمية البلاد في المرحلة الجديدة. نطلب من أعضاء اللجنة المركزية دراسة هذه الوثائق بعناية وإبداء آرائهم حول أهم محتويات كل موضوع. ستكون هذه الوثائق أساسًا و" بوصلة " لقيادة وتوجيه التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، بما في ذلك المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031.

رفاقي الأعزاء.

في ظل الوضع الجديد والطارئ الذي يتطلب الاختراقات والحسم والتصميم والتضامن والوحدة من مرحلة اقتراح السياسات إلى التنفيذ، أطلب من رفاق اللجنة المركزية والمندوبين المشاركين في المؤتمر تعزيز الشعور بالمسؤولية وتركيز ذكائهم والمساهمة بالأفكار في المحتوى حتى يتمكن المؤتمر من تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة.

وبهذه الروح، أُعلن افتتاح المؤتمر المركزي الحادي عشر، دورته الثالثة عشرة. وأتمنى لكم دوام الصحة والعافية، وللمؤتمر كل النجاح.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق.

المصدر: https://baolangson.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-5043620.html