الكلمة الختامية للأمين العام تو لام في المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب

بعد ظهر يوم 24 يناير/كانون الثاني، انعقد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني، بعد يومين من العمل. وتقدم صحيفة نهان دان، بكل احترام، للقراء الكلمة الختامية للأمين العام تو لام في المؤتمر.

أيها الرفاق الأعزاء في اللجنة المركزية،
حضرات الحضور الكرام في المؤتمر،

بعد قرابة يومين من العمل بروح المبادرة والمسؤولية والفعالية، أجرت اللجنة المركزية نقاشًا حيويًا وصريحًا، وتوصلت إلى توافق كبير في الآراء حول محتوى برنامج المؤتمر. بالنيابة عن المكتب السياسي، أود أن أتقدم بالشكر لأعضاء اللجنة المركزية، وقبل اختتام المؤتمر، أود التأكيد على الآراء التالية:

أولاً ، تتفق اللجنة التنفيذية المركزية بشدة مع التقرير الموجز للقرار 18-NQ/TW وخطة تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي. وقد قرر المكتب السياسي أن تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي لضمان الكفاءة والفعالية والكفاءة هو ثورة. لذلك، تطلب اللجنة المركزية من الوزارات والإدارات والفروع والوحدات والمحليات أن يكون لديها تصميم سياسي عالٍ للغاية، وأن تنفذ التدابير بشكل متزامن على أساس وراثة النتائج التي تحققت بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار، وخاصة الأسباب والدروس المستفادة من لجنة التوجيه المركزية بشأن تلخيص القرار 18، لتعزيز هذه الثورة لتلبية متطلبات ومهام البلاد ومطالب الشعب في العصر الجديد.

مواصلة دراسة وتطوير النموذج التنظيمي الشامل للنظام السياسي بما يلبي متطلبات التنمية في الفترة الجديدة، بما يضمن تعزيز قيادة الحزب وحوكمته وقدرته القتالية؛ وفعالية وكفاءة إدارة الدولة والحوكمة الوطنية؛ وجودة الرقابة والنقد الاجتماعي، وتعزيز إتقان الشعب. دراسة وتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية بما يتوافق مع واقع الوحدات والهيئات والمحليات، وتوسيع مساحة التنمية لمجتمع الأعمال والشعب، وزيادة موارد الدولة والمحليات، والقضاء التام على المستويات الوسيطة. الإسراع في تطوير مؤسسات وآليات عمل هيئات ووحدات ومنظمات النظام السياسي؛ وتحديد صلاحيات ومسؤوليات الهيئات التشريعية والتنفيذية والقضائية بوضوح؛ وتحديد المسؤوليات بين المستويات المركزية والمحلية، وبين مستويات الحكم المحلي بوضوح؛ تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وضمان قيام الحكومة المركزية بتعزيز الإدارة الكلية، وبناء المؤسسات والاستراتيجيات والتخطيط والخطط المتزامنة والموحدة، ولعب دور في الإبداع والتطوير؛ وتعزيز التفتيش والرقابة، وفقًا لشعار "المحلية تقرر، والمحلية تنفذ، والمحلية تتحمل المسؤولية". مراجعة وتنقيح واستكمال الوثائق المتداخلة وغير الكافية التي تعيق التنمية، وإزالة الاختناقات، وتحرير جميع الموارد، وخلق قوى دافعة جديدة للتنمية؛ وتعزيز الاستقلالية والاستباقية والإبداع والمسؤولية الذاتية للوكالات والوحدات والمحليات، إلى جانب تعزيز مساءلة القادة والسيطرة المحكمة على السلطة.

وحضر الجلسة الختامية للمؤتمر قيادات الحزب والدولة والمندوبون.

مواصلة مراجعة وتعديل وتكملة وتحسين الوظائف والمهام، وتبسيط التنظيم الداخلي للهيئات والوحدات والمنظمات، بالتزامن مع إعادة هيكلة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام ذوي الكفاءة والكفاءة والمكانة الكافية لمواكبة المهام والتغييرات الثورية، بأعداد مناسبة وجودة عالية، تلبي متطلبات ومهام التنمية الوطنية. الابتكار بقوة في أساليب التوظيف والتقييم والتخطيط والتدريب والتوظيف واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في النظام السياسي. إصدار آليات ولوائح مناسبة على وجه السرعة لاختيار وتعيين الكوادر المناسبة، ممن يتمتعون بالفضيلة والموهبة والرغبة في المساهمة وخدمة الوطن والشعب بصدق، في المناصب القيادية والإدارية في النظام السياسي؛ واستبعاد وإبعاد من يفتقرون إلى الكفاءة والكفاءة والمكانة. التطبيق الجاد لتكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في العمليات لإصلاح الجهاز التنظيمي للهيئات والوحدات والمنظمات في النظام السياسي، بقيادة هيئات الحزب. مراجعة وتعديل وتحديث اللوائح وآليات العمل ومبادئه لضمان أن تكون الهيئات والمنظمات والوحدات بعد إعادة التنظيم والدمج "متطورة" و"مرتفعة" و"مُقدمة لخدمة الشعب". تعزيز الإصلاح وبناء إدارة عامة متطورة؛ الابتكار الشامل في تسوية الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة بغض النظر عن الحدود الإدارية؛ تقليل الإجراءات المعقدة، تحسين جودة الخدمات العامة الإلكترونية والخدمات الرقمية للأفراد والشركات، تهيئة الظروف لتمهيد الطريق للاقتصاد الرقمي والتقدم نحو مجتمع رقمي.

"

مراجعة وتنقيح واستكمال اللوائح وإجراءات العمل ومبادئ العمل لضمان أن تكون الهيئات والمنظمات والوحدات بعد إعادة التنظيم والتوحيد "متطورة" و"مرتفعة إلى مستوى أعلى" و"تخدم الشعب" حقًا.

الأمين العام للام

بناءً على نتائج مؤتمر اليوم، يُوصى بأن تُرسخ الهيئات على وجه السرعة ترتيبات الحزب والجمعية الوطنية وجبهة الوطن الأم الفيتنامية والهيئات الحكومية، إلى جانب تعديل واستكمال وإكمال الوثائق القانونية المتعلقة بتنظيم وتشغيل الهيئات والمنظمات في النظام السياسي، على أن يُستكمل ذلك في الربع الأول من عام 2025. ويُنفذ على وجه السرعة مشروع مواصلة تبسيط تنظيم جهاز الشرطة المحلية وفقًا لنموذج الشرطة ثلاثي المستويات: الوزارة، والمقاطعة، والبلدية؛ حيث لا يوجد تنظيم للشرطة على مستوى المقاطعات. ويُواصل دراسة وتحسين ترتيب وإعادة هيكلة هيئات التفتيش، بما يضمن كفاءتها وتماسكها وقوتها وفعاليتها وكفاءتها، ويُرفع تقرير بذلك إلى المكتب السياسي للنظر فيه واتخاذ القرار.

وألقى الأمين العام تو لام كلمة اختتام المؤتمر.

يجب أن تضمن عملية تنفيذ الترتيب التنظيمي والجهازي الجديد استمرار جميع أنشطة الهيئات والمنظمات دون انقطاع أو تأثير على الأنشطة العادية للأفراد والشركات؛ وتنفيذ النظام والسياسات المتعلقة بالكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المتأثرين بالترتيب التنظيمي والجهازي؛ وفي الوقت نفسه، القيام بعمل جيد في العمل السياسي والأيديولوجي، وخلق توافق في التنفيذ، وتعزيز الروح الرائدة والمثالية لأعضاء الحزب والكوادر، والاستعداد للتضحية بالمصالح الشخصية من أجل التنمية المشتركة للبلاد. دراسة آلية خلق فرص العمل للعاملين في القطاع العام للانتقال إلى العمل في القطاعات غير الحكومية لضمان حق العمل لجميع المواطنين في سن العمل. وجود خطة لخلق فرص عمل للشباب بعد إكمال خدمتهم العسكرية والشرطية وعودتهم إلى مناطقهم. السعي إلى مشاركة جميع المواطنين في سن العمل في العمل، مما يخلق ثروة مادية للمجتمع.

ثانيًا ، وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على المشاريع التكميلية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 بهدف تحقيق نمو بنسبة 8٪ أو أكثر ونمو مستمر مزدوج الرقم في الفترة 2026-2030. هذه هي الأهداف التي يجب السعي لتحقيقها حتى تتمكن بلادنا من الهروب من فخ الدخل المتوسط، وبحلول عام 2030 ستكون دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع، وبحلول عام 2045 ستصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع. طلبت اللجنة التنفيذية المركزية من لجان الحزب على جميع المستويات والمنظمات الحزبية والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات السياسية والاجتماعية والكوادر وأعضاء الحزب التركيز على تنفيذ الحلول بشكل متزامن، وإزالة العوائق وتحرير جميع الموارد، والاستفادة من جميع الفرص، وتعظيم الإمكانات والقوة من أجل التنمية السريعة والمستدامة.

بانوراما الجلسة الختامية للمؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية للحزب.

التركيز على تعزيز ثلاثة إنجازات استراتيجية، وخاصة الإنجازات المؤسسية لأنها "إنجازات الإنجازات"، وتنفيذ الحلول الرئيسية والعاجلة التالية بشكل فعال:

(أ) مواصلة تعزيز تطوير المؤسسات والقوانين. في المستقبل القريب، بحلول عام ٢٠٢٥، سيتم توجيه وتعديل عدد من القوانين المتعلقة بالأراضي والاستثمار العام وقانون الشركات، وإزالة جميع المعوقات والعوائق؛ وتطبيق أسلوب "الإدارة بالنتائج"، والانتقال بشكل جذري من "التفتيش المسبق" إلى "التفتيش اللاحق" المرتبط بتعزيز التفتيش والإشراف وضبط السلطة.

(ii) وضع آلية سياسية ذات أولوية لحل الموارد المهدرة، مثل التخطيط المعلق، والمشاريع المتوقفة في الإجراءات، والأراضي العامة غير المستخدمة، والأصول المتنازع عليها والممتدة؛ وإزالة الاختناقات في سوق العقارات، وسوق رأس المال، وخاصة سندات الشركات لزيادة العرض بسرعة.

(ثالثًا) تحرير موارد الاستثمار العام واستخدامها بفعالية؛ وتشجيع الاستثمار الخاص؛ واستقطاب رؤوس أموال الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل انتقائي. إدارة مرنة للسياسة المالية لضمان جودة نمو الائتمان في الوقت المناسب، وضمان تحقيق الأهداف؛ وتوجيه محركات النمو نحو قطاعي الإنتاج والأعمال، مما يوفر سبل عيش للمواطنين، وعدد من القطاعات ذات الأولوية والقطاعات القادرة على تجديد النمو. تشجيع الاستهلاك، وتعزيز الحلول لجذب السياح، وتطبيق سياسة نقدية توسعية. ضبط التضخم بما يتوافق مع أهداف النمو. مواصلة البحث وتطبيق سياسات ضريبية لدعم زيادة القوة الشرائية، وتحفيز الاستهلاك والسياحة الداخلية؛ وتحفيز الاستهلاك، وتحسين حياة الناس، وخاصة ذوي الدخل المحدود.

الوفود المشاركة في الجلسة الختامية للمؤتمر.

(iv) التركيز على استكمال البنية التحتية الاستراتيجية بشكل متزامن، وخاصة البنية التحتية للنقل والطاقة والبنية التحتية الرقمية؛ وتعزيز مشاريع الطاقة النووية وطاقة الرياح البحرية؛ وتسريع مراجعة وتنفيذ خطة الطاقة الثامنة بشكل فعال، وضمان الطاقة الكافية لتحقيق نمو مزدوج الرقم.

(v) التركيز على تنفيذ القرار رقم 57 للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني (عقدت اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بتنفيذ القرار رقم 57 اجتماعها الأول، وحددت على وجه التحديد المهام التي يتعين القيام بها في الأرباع الأول والثاني والثالث والرابع من عام 2025. ويتعين على الوكالات التنفيذ الفوري، وعدم السماح لـ"توقعات" المجتمع بأن تصبح "خيبات أمل". وستطبق اللجنة التوجيهية المركزية مجموعة من المؤشرات لرصد وتقييم نتائج تنفيذ القرار رقم 57 للمكتب السياسي لمعرفة كيفية عمل كل مستوى وكل وكالة بوضوح). التركيز على تعزيز الصناعات والمجالات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة والحوسبة السحابية والإلكترونيات البصرية وصناعة الإنترنت وإنترنت الأشياء والصناعة الطبية الحيوية وأشباه الموصلات والطاقة الجديدة والصناعة الثقافية وصناعة الترفيه...؛ واستغلال الفضاء الخارجي والفضاء البحري والفضاء تحت الأرض. وتعزيز تسويق تقنية الجيل الخامس، والبحث في تقنية الجيل السادس، وتطوير أقمار الاتصالات منخفضة الارتفاع. وبناء موارد بشرية عالية الجودة؛ جذب العلماء والخبراء الفيتناميين من الخارج والأجانب بشكل فعال للعمل وتطوير العلوم والابتكار في فيتنام.

(vi) نشر حلول شاملة ومتزامنة استباقيًا في الاقتصاد والثقافة والمجتمع والدبلوماسية... لتعزيز تجارة عادلة ومتناغمة ومستدامة مع الولايات المتحدة والصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا والاتحاد الأوروبي وشركاء فيتنام الرئيسيين. توسيع وتنويع الأسواق والمنتجات وسلاسل توريد الصادرات الجديدة، بالإضافة إلى تعزيز الاستهلاك المحلي بقوة؛ التنبؤ بشكل استباقي بالعوامل غير المتوقعة وغير المواتية ووضع خطط للاستجابة لها، مثل الكوارث الطبيعية والأوبئة والحروب التجارية والأزمات الاقتصادية والصراعات المسلحة... أو أي ظروف دولية أخرى في مجالات المالية والاقتصاد والتجارة...

(vii) يحتاج كل مستوى وكل قطاع وكل منطقة إلى دراسة ومناقشة خطة عمل قطاعه ومستواه ومنطقته بطريقة محددة وواقعية للغاية للمساهمة في هدف النمو الشامل للبلاد. يجب أن تشير قرارات الحزب على جميع المستويات إلى تدابير للتنمية الاجتماعية والاقتصادية على مستواها، وخاصة المهام المحددة لتحقيق هدف النمو المزدوج. يجب تنفيذ محتوى هذه القرارات فور انعقاد المؤتمر، دون انتظار صدور قرار لجنة الحزب الأعلى مستوى قبل وضع خطة عمل وبرنامج للتنفيذ. يجب تعظيم المبادرة والإبداع لكل لجنة حزبية في مهمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. إن التصميم والمبادرة والديناميكية والإبداع والاختراقات والجرأة على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية هي مفاتيح النجاح. من الضروري استكمال وتعديل المؤسسات لإرساء عقلية متساوية بين المستويين المركزي والمحلي.

عقد المؤتمر الثالث عشر للجنة المركزية جلسته الختامية.

يحق للمحليات أن تطلب وتوصي الحكومة المركزية بوضع آليات وحلول تساعدها على التطور، بالإضافة إلى التزامها بتوجيهات الحكومة المركزية. يجب على الحكومة المركزية دراسة التوصيات والمقترحات المحلية بجدية وسرعة ومسؤولية، والرد عليها بحزم وحزم، ضمن المدة المحددة، وبشكل واضح ومحدد، مع تجنب كتابة تعليقات مثل: "الامتثال للقوانين واللوائح السارية وتحمل المسؤولية" أو التعليقات غير المباشرة، أو الحث على التنازل، لأن هذا النوع من التعليقات آمن، ولكنه في الواقع تجنب، وعدم القيام بالصواب، والقيام بما يجب القيام به على أكمل وجه. لا سيما بعد توزيع المهام، من الضروري وضع خطة للمراقبة والتفتيش والحث، ويجب أن يكون كل قائد مسؤولاً عن المهام الموكلة إليه ونتائج التوجيه، ونتائج العمل هي الأساس لتقييم نتائج إنجاز مهام ذلك الفرد أو الوحدة. يجب أن يعمل الجهاز السياسي بسلاسة، من المستوى المركزي إلى مستوى القاعدة الشعبية، بروح "العمل فوق كل اعتبار".

"

يجب أن تدرس الحكومة المركزية التوصيات والمقترحات المحلية بجدية وسرعة ومسؤولية ويجب الرد عليها بشكل حاسم وفي الوقت المحدد وبشكل واضح ومحدد، وتجنب التعليقات مثل: "الامتثال للقوانين واللوائح الحالية وتحمل المسؤولية" أو التعليقات غير المباشرة والمتسلطة، لأن هذه تعليقات آمنة، ولكنها في الواقع تجنب، وعدم القيام بالشيء الصحيح، وعدم القيام بشكل جيد بما يجب القيام به.

الأمين العام للام

ثالثًا ، توافق اللجنة التنفيذية المركزية على التقرير المتعلق بمراجعة قيادة واتجاه المكتب السياسي والأمانة العامة في عام 2024. وتقدر اللجنة المركزية تقديرًا كبيرًا صراحة المكتب السياسي والأمانة العامة ومسؤوليتهما وانفتاحهما في تنظيم المراجعة والنقد والنقد الذاتي. مؤكدة أن المكتب السياسي والأمانة العامة هما مجموعة من الشجاعة والتضامن والوحدة العالية في الإرادة والعمل، وكل ذلك من أجل الأهداف المشتركة للحزب والبلاد والأمة؛ ولديهما تطلعات كبيرة ورؤية طويلة المدى وتفكير مبتكر وقريبان من الواقع مع العديد من التوجيهات الرائدة، مما يزيد من الآثار الإيجابية وينشر الثقة في جميع أنحاء المجتمع حول العصر الجديد لتنمية البلاد. ومن خلال قيادة وتوجيه المكتب السياسي والأمانة العامة، يتعزز الدور القيادي والحكم للحزب بشكل متزايد، وتزداد ثقة الشعب في الحزب صلابة، وتنتشر الهيبة الدولية للحزب الشيوعي الفيتنامي على نطاق واسع بشكل متزايد.

رابعًا ، انتخبت اللجنة المركزية 3 أعضاء إضافيين للجنة التفتيش المركزية؛ وانتخبت لإكمال منصب رئيس لجنة التفتيش المركزية وانتخبت عضوًا إضافيًا واحدًا للمكتب السياسي وعضوًا إضافيًا واحدًا للأمانة العامة بعدد شبه مطلق من أصوات الثقة؛ وفي الوقت نفسه، وافقت على السماح لرفيق واحد بالتوقف عن المشاركة في اللجنة التنفيذية المركزية لانتهاكه انضباط الحزب؛ ووافقت اللجنة المركزية على خطة المكتب السياسي بشأن تقديم وترتيب الكوادر للوكالات بعد ترتيب وإكمال الجهاز التنظيمي الجديد. سيساهم إكمال لجنة التفتيش المركزية وإضافة أعضاء إلى المكتب السياسي والأمانة العامة في تعزيز قيادة الحزب وتحسين فعالية أعمال التفتيش والإشراف، وفي الوقت نفسه إعداد خطوة لموظفي المؤتمر الرابع عشر القادم. إن خطة تعريف الكوادر التي أقرتها اللجنة المركزية تشكل أساساً مهماً للمكتب السياسي للتعريف رسمياً بالهيئات الحكومية لانتخابها والموافقة عليها وفقاً للوائح، مما يساهم في ضمان عمل الجهاز الجديد بفعالية وكفاءة، وتلبية متطلبات التنمية الوطنية في الفترة المقبلة.

وألقى الأمين العام تو لام كلمة اختتام المؤتمر.

رفاقي الأعزاء،

حقق هذا المؤتمر المركزي نجاحًا باهرًا. ويجب تنفيذ ما أقرته اللجنة المركزية في أقرب وقت ممكن. ويُوصى بأن تدرس الهيئات والوحدات والمحليات، كلٌّ حسب اختصاصه، ما أقرته اللجنة المركزية دراسةً مستفيضةً وتمعّنًا، وذلك لوضع البرامج والخطط وتنظيم تنفيذها بروح المبادرة والإبداع والعزيمة والحزم، وربط الأقوال بالأفعال.

بعد هذا المؤتمر مباشرةً، تُصادف عطلة رأس السنة القمرية الجديدة. نطلب من أعضاء اللجنة المركزية للحزب، ورؤساء الهيئات والوحدات والمحليات، مراجعة الوضع والبرامج وخطط العمل، والتركيز على توجيه رعاية تيت للشعب، بالتزامن مع فعاليات الاحتفال بالذكرى الخامسة والتسعين لتأسيس الحزب، وخلق جو من البهجة والحماس في المجتمع، والمساهمة في بناء الثقة والزخم اللازمين لإنجاز مهام عام 2025 بنجاح.

وأشاد المكتب السياسي وأشاد بالعمل التحضيري المدروس والجيد الذي قامت به الهيئات: المكتب المركزي للحزب، واللجنة المنظمة المركزية، ولجنة التفتيش المركزية، ووفد الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة شؤون الموظفين في الحزب الحكومي والهيئات ذات الصلة، مما ساهم في نجاح هذا المؤتمر.

بمناسبة حلول العام الجديد 2025 والاستعداد للعام الجديد التقليدي للأمة، أتمنى لكم ولأسرتكم دوام الصحة والسعادة والنجاح في أداء المهام الموكلة إليكم.

أعلن بهذا اختتام المؤتمر.
شكراً جزيلاً!

المصدر: https://baoquangnam.vn/phat-bieu-be-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-3148165.html