جهود صرف رأس المال الاستثماري العام: لا تزال هناك عقبات تحتاج إلى إزالتها

في صباح يوم 10 يوليو، ترأس السيد تران هوا نام، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة خان هوا، اجتماعًا مع رؤساء الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات، للاستماع إلى تقارير حول تنفيذ صرف رأس مال الاستثمار العام خلال الأشهر الستة الأولى من العام. وقد ساهم ذلك في إيجاد حلول لتذليل الصعوبات والعقبات لتسريع وتيرة الصرف خلال الأشهر الأخيرة من العام.

النتائج ليست كما هو متوقع

وفقًا لوزارة المالية، في عام 2025، تجاوز رأس المال المخصص من قبل رئيس الوزراء للمقاطعة 12851 مليار دونج. وحتى الآن، خصصت اللجنة الشعبية للمقاطعة أكثر من 12821 مليار دونج. وبلغ إجمالي رأس المال المصروف حتى 30 يونيو أكثر من 5297 مليار دونج، ليصل إلى 41.32٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. وعلى الرغم من أن نتائج صرف الاستثمار العام للمقاطعة أعلى من المتوسط ​​الوطني (32.06٪)، مقارنة بالاتجاه السابق للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية (السعي إلى صرف رأس مال الاستثمار العام في 6 أشهر للوصول إلى 50٪ أو أكثر)، إلا أنها لم تصل بعد إلى التقدم المحدد. وعلى وجه التحديد، بلغ صرف رأس المال المحلي 42.06٪ من الخطة، منها رأس مال الميزانية المحلية 48.34٪ ورأس مال الميزانية المركزية 31.83٪؛ وكان معدل صرف رأس المال الأجنبي أقل، إذ بلغ 15.6% فقط من الخطة.

وتحدث في الاجتماع نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران هوا نام.

قال السيد نجوين نغوك مينه، نائب مدير إدارة المالية : "إن السبب الرئيسي لبطء صرف رأس مال الاستثمار العام هو أن أعمال التعويضات وتطهير المواقع لا تزال تواجه العديد من العقبات والصعوبات في تحديد أسعار أراضي التعويضات وأصول استخدام الأراضي. بالإضافة إلى ذلك، فإن أعمال إعداد الاستثمار ليست على ما يرام، وعملية الموافقة على المشاريع بطيئة، وخاصةً للمشاريع الجديدة التي تبدأ في عام 2025؛ كما أن القدرة الإدارية والتشغيلية لبعض المستثمرين والمسؤولين في بعض المناطق لم تستوفِ المتطلبات؛ كما أن ترتيب وتوحيد الجهاز المحلي ذي المستويين يؤثران على تقدم صرف بعض مشاريع الاستثمار وإصلاحات المقرات الرئيسية.

من الجوانب الإيجابية في صرف رأس مال الاستثمار العام خلال الأشهر الأولى من العام، أن عددًا من المشاريع الوطنية الرئيسية قد سرّعت وتيرة صرف مبالغ كبيرة من رأس المال. على سبيل المثال، أكمل مشروع المكون الأول من المرحلة الأولى من مشروع الاستثمار في بناء طريق خان هوا - بون ما ثوت السريع 100% من أعمال تطهير الموقع. وبحلول نهاية يونيو، صرف المستثمر أكثر من 486.4 مليار دونج فيتنامي. وتعهد السيد دانغ هو تاي، مدير مجلس الإدارة الإقليمي للاستثمار والبناء في الأعمال الزراعية والنقل، قائلاً: "بعد إزالة الاختناقات، سيركز المقاول على أعمال البناء في "3 نوبات عمل، 4 فرق عمل"، لتنفيذ أعمال خلط الحصى ورصف الأسفلت والخرسانة، بما يضمن التقدم في إكمال أول 20 كيلومترًا من الطريق في عام 2025 وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء، والسعي لتحقيق معدل صرف 100% من الخطة المحددة".

رأس مال انتقالي كبير

واجه صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الستة الأولى من العام العديد من الصعوبات، ومن المتوقع أن تكون هناك المزيد من العقبات في الأشهر الستة الأخيرة من العام. ومع دمج الوحدات الإدارية ونهاية مستوى المنطقة، يتم الآن نقل رأس المال الذي كان يُدار سابقًا على مستوى المنطقة إلى مستوى البلدية أو نقله إلى الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية للإدارة. في المنطقة الشمالية من خانه هوا (مقاطعة خانه هوا السابقة)، يوجد 603 مشروعًا برأس مال إجمالي مخطط يزيد عن 3000 مليار دونج يجب نقله. ومن بينها، تم نقل 84 مشروعًا برأس مال إجمالي مخطط يبلغ حوالي 1686 مليار دونج إلى مستوى المقاطعة؛ وتم نقل 519 مشروعًا برأس مال إجمالي مخطط يبلغ حوالي 1327 مليار دونج إلى مستوى البلدية. يتم تسليم ونقل رأس مال الاستثمار العام بعد ترتيب وتوحيد الجهاز المحلي على مستويين وفقًا لمبدأ أنه إذا كان المشروع يقع بالكامل في بلدية أو حي جديد، فسيتم نقله إلى البلدية أو الحي الجديد بصفته المستثمر؛ أما المشاريع الواقعة في بلديتين أو أكثر، فسيتم نقلها إلى مجالس إدارة المشاريع الإقليمية بصفتها مستثمرين. في المنطقة الجنوبية من خانه هوا (مقاطعة نينه ثوان سابقًا)، لم تُستكمل إجراءات نقل المشاريع حتى الآن.

بناء خانه هوا - طريق بون ما ثوت السريع.

علق السيد نجوين ثانه فو - مدير إدارة البناء: "يركز التقدم البطيء في الصرف فقط على عدد قليل من مجموعات المشاريع. تتمثل أكبر مشكلة في هذه المشاريع في إخلاء الموقع. ومع ذلك، لا تزال العديد من البلديات والأحياء في حيرة عند استلام المشاريع وتنفيذها. لذلك، من الضروري في الفترة القادمة تنظيم مؤتمر موضوعي حول الاستثمار العام لإزالة الصعوبات والعقبات. بالنسبة لمشاريع مقاطعة نينه ثوان القديمة، من الضروري تقديمها بسرعة إلى مجلس الشعب الإقليمي لوضع خطة انتقالية، وعندها فقط يمكننا مواكبة التقدم المقترح". في غضون ذلك، قال السيد نجوين فان مينه - رئيس اللجنة الشعبية لبلدية نام نها ترانج: "بالنسبة للبلديات والأحياء بعد الدمج، لا تواجه إخلاء الموقع فحسب، بل تواجه أيضًا العديد من المهام الأخرى بعض الصعوبات. لذلك، آمل أن يكون لدى قادة اللجنة الشعبية الإقليمية تعليمات محددة بشأن القضايا العاجلة".

التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات

إدراكًا لأهمية تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية واللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق التي تُوجِّه وتُعيِّن مهامًا واضحة ومحددة، وتُجري عمليات تفتيش وحثّ وإزالة للصعوبات بانتظام. وعلى وجه الخصوص، حدد قادة المقاطعات هذه المهمة كمهمة أساسية لتعزيز النمو الاقتصادي. وقامت مجموعات العمل بقيادة اللجنة الشعبية الإقليمية بتفتيش وحثّ وإزالة الصعوبات والعقبات بانتظام أمام المشاريع، وخاصة المشاريع الرئيسية واسعة النطاق. كما نقلت المقاطعة خطط رأس المال بحزم من المشاريع غير الفعالة ذات الصرف البطيء إلى المشاريع ذات التقدم الجيد ونقص رأس المال لضمان صرف جميع رأس المال المخصص. ولحل مشكلة نقل ما بعد الدمج، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 1860 بشأن تعديل خطة الاستثمار العام لعام 2025.

لتسريع وتيرة صرف الأموال والسعي لتحقيق 100% من خطة رأس المال، أوصت وزارة المالية اللجنة الشعبية الإقليمية بتوجيه الإدارات والفروع والمحليات والمستثمرين لتنفيذ العديد من المهام بدقة. وتواصل اللجنة الشعبية الإقليمية فهمها الدقيق وتنفيذها الجاد لتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشأن صرف رأس مال الاستثمار العام، معتبرةً ذلك مهمةً بالغة الأهمية لتعزيز النمو الاقتصادي؛ وتحديد المهام بوضوح: "موظفون واضحون، عمل واضح، وقت واضح، منتجات واضحة، مسؤوليات واضحة، صلاحيات واضحة"؛ وتعزيز التفتيش والحث والإشراف، وإزالة الصعوبات والعقبات بشكل استباقي. وفي الوقت نفسه، تنظيم عمل الجهاز بعد الدمج لضمان سلاسة العمل واستمراريته وكفاءته وعدم انقطاعه، لا سيما في مجالات الاستثمار والأراضي والتخطيط والبناء؛ وتعزيز أعمال تطهير المواقع، وضمان تقدم تنفيذ المشاريع الوطنية المهمة، وخاصة مشروعي محطة نينه ثوان للطاقة النووية 1 و2، والمشاريع التي تحتفل بالذكرى السنوية الكبرى.

في ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، تران هوا نام، على ضرورة اتباع نهج جديد لتوزيع رأس مال الاستثمار العام بفعالية. وكلف الرفيق تران هوا نام وزارة المالية بتقديم تقرير شهري عن تقدم عملية التوزيع، ووضع خطة لتوزيع رأس المال للشهر التالي. ومن الضروري تحديد مسؤوليات المستثمرين والمحليات في تنفيذ المشاريع وتوزيع رأس المال. وتراقب وزارة الزراعة والبيئة أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين، وتقدم المشورة بشأن الحلول الكفيلة بتذليل الصعوبات وتسريع وتيرة إنجاز المشاريع. وفيما يتعلق بالصعوبات التي تواجهها البلديات والأحياء في تنفيذ المشاريع، سيجري قادة المحافظات زيارات ميدانية، ويتابعونها لتوجيههم بإيجاد حلول لتذليلها، بالإضافة إلى تقديم تعليمات محددة للمناطق لتنفيذها. كما أشار الرفيق تران هوا نام إلى ضرورة تركيز المستثمرين والإدارات والفروع على تسريع وتيرة إنجاز المشاريع الكبرى المقرر إنجازها بنهاية عام 2025.

دينه لام

المصدر: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/no-lucgiai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhung-diem-nghen-can-thao-go-de91873/