محطات بارزة في المجتمع الدولي

[إعلان 1]

السيد فام دوك لوان - مدير إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، رئيس المكتب الدائم للجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها

بخصوص هذا المحتوى، وبمناسبة رئاسة فيتنام للاجتماع الثاني والأربعين للجنة إدارة الكوارث التابعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا (ACDM) والاجتماعات ذات الصلة من 13 إلى 16 يونيو في دا نانغ ، أجرى مراسلو صحيفة TN&MT محادثة مع السيد فام دوك لوان - مدير إدارة إدارة السدود والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، رئيس المكتب الدائم للجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها.

س: هل بإمكانكم أن تخبرونا ماذا يعني موضوع "من الاستجابة إلى العمل المبكر" في الوقاية من الكوارث؟

السيد فام دوك لوان: "العمل المبكر"، على الرغم من أنه مفهوم جديد نسبيًا في بلدنا، فهو في الأساس أنشطة في مرحلة الوقاية والاستجابة للكوارث الطبيعية التي تنفذها الوكالات في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، مثل التحقق من أعمال السلامة، وإجلاء الناس، ورفع مستوى الوعي العام حول الكوارث الطبيعية وكيفية الاستجابة لها.

وفي وقت سابق، في عام 2022، تم اختيار موضوع "الإنذار المبكر، العمل المبكر للجميع" بالإجماع لليوم الدولي للحد من مخاطر الكوارث (13 أكتوبر/تشرين الأول 2022).

في مجال إدارة مخاطر الكوارث، يُعدّ "التدخل المبكر القائم على الإنذار" نهجًا يتضمن عناصر جديدة في إدارة مخاطر الكوارث، يهدف إلى الحد من آثار الكوارث الطبيعية على الفئات الضعيفة، وتعزيز القدرة على الوقاية منها والاستجابة لها من خلال توفير الموارد المالية اللازمة للتدخل المبكر. وقد نفّذت أكثر من 60 دولة حول العالم برامج تدخل مبكر قائمة على الإنذار.

المراسل: سيدي، كيف ساهمت الإنذارات المبكرة والإجراءات المبكرة في التغييرات وخلق تأثيرات في الوقاية من الكوارث الطبيعية في السنوات الأخيرة في بلدنا؟

السيد فام دوك لوان: بفضل التحذيرات المبكرة والإجراءات المتخذة في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، فضلاً عن التحول من الاستجابة السلبية إلى الوقاية الاستباقية كما هو منصوص عليه في الاستراتيجية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، في الآونة الأخيرة، حققت الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها تقدماً ملحوظاً، وخاصة في تقليل الأضرار البشرية والمادية الناجمة عن الكوارث الطبيعية، وتحديداً في السنوات العشر من 2013 إلى 2022.

انخفضت الخسائر البشرية في الفترة 2018-2022 بنسبة 18% مقارنةً بالفترة 2013-2017 (من متوسط 244 حالة وفاة ومفقود سنويًا إلى 199 حالة وفاة ومفقود سنويًا). كما انخفضت الخسائر الاقتصادية في الفترة 2018-2022 بنسبة 34% مقارنةً بالفترة 2013-2017 (من متوسط 27,695 مليار دونج سنويًا إلى 18,324 مليار دونج سنويًا).

وبالإضافة إلى ذلك، وبفضل التركيز على إخطار السفن في البحر، لا تحدث أي خسائر بشرية تقريبا بسبب العواصف في البحر.

*وفي الآونة الأخيرة، أحرزت أعمال الوقاية من الكوارث تقدما ملحوظا.*

PV: بعد ثلاث سنوات من تأثرها بظاهرة النينا، ستعود ظاهرة النينيو. ووفقًا لخبراء الأرصاد الجوية، يمكن أن تُفاقم هذه الظاهرة آثار تغير المناخ على دول جنوب شرق آسيا، مسببةً تزايد الجفاف وموجات الحر وحرائق الغابات. سيكون موسم العواصف هذا العام معقدًا، مع احتمال هبوب عواصف قوية غير معتادة. السيد المدير، كيف تُقيّم أهمية تعاون رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في إدارة الكوارث؟

السيد فام دوك لوان: رابطة دول جنوب شرق آسيا هي منطقة معرضة للكوارث الطبيعية مثل العواصف والفيضانات والجفاف والزلازل والانفجارات البركانية... ووفقًا لإحصاءات الفترة 2012-2020، وقع ما لا يقل عن 2916 كارثة وكارثة طبيعية في جنوب شرق آسيا، بما في ذلك بعض الكوارث واسعة النطاق مثل إعصار بوفا في الفلبين في عام 2012؛ وإعصار هايان في الفلبين في عام 2013؛ والزلزال والتسونامي في وسط سولاويزي في إندونيسيا في عام 2018، وإعصار مانغخوت في الفلبين في عام 2018، وإعصار دامري في فيتنام في عام 2017...

وفي مواجهة التطورات المعقدة للكوارث الطبيعية في منطقة الآسيان، وقع أعضاء الآسيان في عام 2005 على اتفاقية الآسيان بشأن إدارة الكوارث والاستجابة للطوارئ، تلا ذلك إنشاء مركز الآسيان لتنسيق المساعدات الإنسانية في مجال إدارة الكوارث في عام 2011 بهدف تعزيز التعاون بين أعضاء الآسيان في تنسيق الاستجابة للكوارث في المنطقة، مع الاتساق مع إعلان الآسيان واحد، استجابة واحدة.

وقد ساهمت جهود رابطة دول جنوب شرق آسيا في التعاون بشأن إدارة الكوارث في تعزيز القدرة على الصمود والحد من مخاطر الكوارث بالنسبة للدول الأعضاء؛ وفي الوقت نفسه، وبروح التضامن، تلتزم دول رابطة دول جنوب شرق آسيا أيضًا بتحقيق رؤية رابطة دول جنوب شرق آسيا في أن تصبح رائدة عالمية في إدارة الكوارث من خلال تبادل المعرفة والخبرة العملية؛ فضلاً عن المساهمة في الجهود العالمية للاستجابة لمخاطر الكوارث.

س: هل يمكنك أن تخبرنا، بصفتك رئيس لجنة إدارة الكوارث في رابطة دول جنوب شرق آسيا، ما هي الأنشطة التي نفذتها فيتنام هذا العام، وخاصة في مجال التدريب وتبادل الخبرات في إدارة مخاطر الكوارث؟

السيد فام دوك لوان: منذ بداية العام، وبصفتها رئيسة لجنة إدارة الكوارث في رابطة دول جنوب شرق آسيا (ACDM) في عام 2023، قامت فيتنام بالتنسيق الوثيق مع أمانة رابطة دول جنوب شرق آسيا، ومركز AHA، وشركاء رابطة دول جنوب شرق آسيا والوكالات ذات الصلة لتطوير الخطط وبرامج التنفيذ وتعبئة الموارد لتنفيذ أنشطة إدارة الكوارث والاستجابة للطوارئ خلال العام.

في الفترة من 12 إلى 20 فبراير 2023 في مدينة دا نانغ، وفي إطار فترة ولايتها لمدة خمس سنوات كرئيسة للجنة إدارة الكوارث في رابطة دول جنوب شرق آسيا، قامت فيتنام بالتنسيق مع مركز AHA لتنظيم تدريب لفريق الاستجابة لحالات الطوارئ وتقييم الكوارث في رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN-ERAT) لمسؤولي الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في 10 دول أعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا.

تُعد هذه إحدى آليات التعاون العملي في المنطقة. وقد أُنشئت آلية الاستجابة للطوارئ في آسيان (ASEAN-ERAT) بإجماع عشر دول من دول آسيان لتعزيز جاهزية وقدرات الدول الأعضاء، وضمان استجابة سريعة ومتزامنة وموحدة داخل الكتلة، وتعزيز قوة المنطقة المشتركة في دعم الدول الأعضاء المتضررة من الكوارث والكوارث الطبيعية.

وكان أعضاء فرق الاستجابة للطوارئ الإنسانية التابعة لرابطة دول جنوب شرق آسيا دائمًا في قلب عمليات الإغاثة، مثل جهود الإغاثة في ميانمار بعد الإعصار الأخير موكا.

ومن أجل مشاركة خبراتنا في مجال الوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها، فضلاً عن الإنجازات التي حققناها في الحد من مخاطر الكوارث مع بلدان المنطقة، فقد خططنا أيضاً لتنظيم عدد من ورش العمل والمنتديات المهنية والزيارات الميدانية لممثلي وكالات الوقاية من الكوارث في المجالات الرئيسية للوقاية من الكوارث، فضلاً عن مشاريع الوقاية من الكوارث الكبيرة والمهمة في فيتنام، وخاصة في منطقة دلتا ميكونج.

وهناك العديد من الأعمال الأخرى التي لا أستطيع أن أذكرها هنا، ولكنني أؤكد أن عام 2023 سيكون العام الذي تترك فيه فيتنام العديد من المعالم البارزة التي لا تنسى في نظر المجتمع الدولي في مجال إدارة الكوارث.

س: هل يمكنكم التحدث عن توقعات الحكومة الفيتنامية فيما يتعلق بالتعاون بين رابطة دول جنوب شرق آسيا في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؟

السيد فام دوك لوان: إن عام 2023 هو العام الذي تتولى فيه فيتنام رئاسة لجنة إدارة الكوارث في رابطة دول جنوب شرق آسيا، وبالتالي، ستلعب فيتنام دور الجسر الفعال، وتعزيز التعاون القوي بين رابطة دول جنوب شرق آسيا ودول منطقة آسيا والمحيط الهادئ بشأن الحلول الاستراتيجية لمعالجة المخاطر المتعددة في نفس الوقت، وتعبئة الموارد لتنفيذ برنامج عمل اتفاقية رابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن إدارة الكوارث والاستجابة للطوارئ للفترة 2021-2025 بشكل كامل وفعال، وضمان تلبية المتطلبات المحددة.

سيستمر تعزيز روح فيتنام "الاستباقية والإيجابية والمسؤولة" في تعاونها مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بشكل عام، في مجال التعاون في مجال إدارة الكوارث الطبيعية. وتسعى فيتنام جاهدةً إلى إبراز دورها الريادي في رابطة دول جنوب شرق آسيا، ليس فقط في مجالي الأمن والاقتصاد، بل أيضًا في الجانب الاجتماعي والثقافي، وفي هذه الحالة ضمان سلامة المجتمع من الكوارث الطبيعية.

وفيما يتعلق بالتعاون بين دول الآسيان في مجال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، تأمل فيتنام أن يتم تعزيز العلاقات والحوار والتنسيق مع دول الآسيان والوكالات والمنظمات الأخرى في الاستجابة للكوارث الطبيعية، وخاصة الكوارث الطبيعية الكبرى التي تؤثر على العديد من البلدان في المنطقة، نحو إعلان آسيان واحدة، استجابة واحدة.

في الوقت نفسه، تم تعزيز تبادل الموارد والمعلومات والخبرات في مجال الوقاية من الكوارث بين دول رابطة دول جنوب شرق آسيا. وشهد التعاون في الأنشطة والبحوث المتعلقة بالكوارث الطبيعية بين الدول الأعضاء في الرابطة وشركائها تطورًا ملحوظًا، مما يضمن تلبية متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها في ظل تزايد تعقيد الكوارث الطبيعية من حيث النطاق والشدة في المنطقة.

وعلاوة على ذلك، فإن تعبئة الموارد من مصادر مختلفة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في منطقة الآسيان بشكل عام وفيتنام بشكل خاص أمر مثير للاهتمام، مما يضمن تلبية المتطلبات.

بالإضافة إلى ذلك، يتم تعزيز تنمية الموارد البشرية والكوادر في مجال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، بما يتوافق مع احتياجات الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا بشكل عام وفيتنام بشكل خاص.

وبالإضافة إلى ذلك، يتم الاستثمار في برامج التعليم والتوعية العامة وإعطائها الاهتمام الواجب داخل الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا، مما يضمن الحد من مخاطر الكوارث الطبيعية، وخاصة بالنسبة للفئات الضعيفة.

PV: شكرا جزيلا لك!

ماي دان ( أداء )

[إعلان 2]
مصدر