بعد الحريق الذي اندلع في شارع كونغ ها، لا يزال السؤال حول سبب بناء مبنى الشقق الصغيرة دون الحصول على إذن وعدم التعامل معه، وما إذا كان الحريق قد نشأ من مقبس كهربائي أو سيارة كهربائية... دون إجابة.
أدى حريق المبنى السكني الصغير الواقع في رقم 37، المسار 29/70، شارع خونغ ها، حي خونغ دينه، منطقة ثانه شوان، هانوي ، إلى مقتل 56 شخصًا وإصابة 37 آخرين، مما يجعله الحريق الأكثر خسارة في الأرواح خلال الـ 21 عامًا الماضية. لا تزال السلطات تُغلق موقع الحريق وتُجري تحقيقًا لمعرفة سببه. وتُطرح حاليًا العديد من التساؤلات حول طبيعة الحريق ونوع المبنى السكني الصغير.
لماذا يتم بناء الشقق الصغيرة بدون ترخيص ولا يتم التعامل معها؟
قبل ثماني سنوات، حصل السيد نغييم كوانغ مينه (المقيم في منطقة كاو جياي، هانوي) على تصريح من منطقة ثانه شوان لبناء منزل عائلي من ستة طوابق، بمساحة بناء 167 مترًا مربعًا للطابق الأول، وكثافة سكانية 70%، وارتفاع إجمالي للمبنى 20.2 مترًا، في المبنى رقم 37، الممر 29/70، شارع خونغ ها. إلا أنه حوّل مشروع الإسكان منخفض الارتفاع إلى مبنى سكني صغير من عشرة طوابق، بمساحة بناء 230 مترًا مربعًا، مقسمًا إلى 5 شقق للبيع. ويقطن هذا المنزل حاليًا 45 أسرة، يبلغ عدد أفرادها 150 شخصًا.
نظرًا لضخامة المبنى الشاهق ونشاطه التجاري، أشار مسؤولو وزارة البناء ، بعد التفتيش الذي جرى في 14 سبتمبر/أيلول، إلى العديد من المخالفات المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها، مثل: عدم وجود سلم هروب ثانٍ، والدرج الحالي مفتوح، مما يسهل تلوثه بالدخان، وعدم وجود طريق لسيارات الإطفاء. وخلصت شرطة هانوي إلى أن المبنى المحترق يحمل علامات مخالفات جسيمة لأنظمة البناء (بناء 4 طوابق بشكل غير قانوني، وبناء مساحة الأرض بأكملها تقريبًا)، ولوائح الوقاية من الحرائق ومكافحتها.
كان المبنى السكني الصغير الذي اشتعلت فيه النيران أطول بكثير من المنازل المحيطة به، ويقع في زقاق لا يتجاوز عرضه ثلاثة أمتار. الصورة: جيانج هوي
في الواقع، فور بدء تشغيل هذا المبنى السكني، تلقى العديد من رسائل الاحتجاج من الجيران، وغُرِّم مرتين من قِبل منطقة ثانه شوان، وفقًا للسيد لي با ماو، البالغ من العمر 75 عامًا، الرئيس السابق لمجموعة الحي ورئيس فريق الأمن في حي خونغ دينه. ومع ذلك، لا يزال سبب عدم معالجة مشروع البناء غير القانوني، الواقع على بُعد كيلومترين فقط من اللجنة الشعبية لمنطقة ثانه شوان، دون إجابة.
في مساء يوم 15 سبتمبر، أي بعد يومين من الحريق، وجه سكرتير الحزب في هانوي دينه تيان دونج وكالات التحقيق بالبدء في مرحلة ترخيص البناء وتنظيم عمليات تفتيش لثلاث مؤسسات للحزب في منطقة ثانه شوان (اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المنطقة، ولجنة شرطة مقاطعة ثانه شوان للحزب ولجنة الحزب في منطقة خونغ دينه للفترة 2015-2020 و2020-2025) لتوضيح مسؤوليات الأفراد المتعلقة بالمبنى المحترق.
أين بدأت النار؟
وفقًا للسيد نغو فو دين، حارس أمن في المبنى السكني الصغير، في الساعة الحادية عشرة مساءً يوم 12 سبتمبر، كان في مناوبته عندما اكتشف حريقًا في مقبس كهربائي في الطابق الأول. كانت النيران صغيرة، فأخذ مطفأة حريق ورشّها. وأضاف: "لكن كلما رشّها، اتسع نطاق الحريق، فصرختُ بسرعة لتنبيه السكان".
أفاد بعض السكان القريبين من موقع الحادث أن الحريق نجم عن انفجار سيارة كهربائية في الطابق الأول من مبنى سكني صغير. وقد أثارت هذه المعلومات حيرة مستخدمي السيارات الكهربائية والعديد من مشغلي المساكن. وقد أصدر العديد من أصحاب الشقق الصغيرة، وحتى الشقق التجارية، لوائح تحظر شحن السيارات الكهربائية في الأقبية ومواقف السيارات، بل وتمنع حتى تأجيرها في حال استخدام المستأجرين للدراجات النارية الكهربائية.
احترقت زاوية الجدار الذي عُلِّق عليه عداد كهرباء منزل. تصوير: جيانج هوي
وفقًا لخبراء الوقاية من الحرائق، قد لا تكون المركبات الكهربائية مصدر الحريق، لكنها ستكون العامل المُفاقم له. والسبب هو أن بطارية الليثيوم أيون في المركبات الكهربائية تحترق بسرعة كبيرة، وتُصدر حرارة عالية، وتتطلب جهدًا ووقتًا كبيرين لإخماد الحريق، إذ يُمكن أن تشتعل البطارية مرة أخرى.
وجهت وزارة الأمن العام وشرطة هانوي قواتها العاملة للتركيز على التحقيق بشكل عاجل في سبب الحريق وتحديد مصدر الحريق بشكل دقيق.
لماذا يتأخر الإعلان عن عدد القتلى؟
اندلع الحريق الساعة الحادية عشرة مساءً يوم 12 سبتمبر، وأُخمد حوالي الساعة الواحدة صباحًا يوم 13 سبتمبر. وانتهت عمليات الإنقاذ والبحث عن الجثث الساعة السابعة صباحًا يوم 13 سبتمبر. نُقل المصابون إلى مستشفيات باخ ماي، ودونغ دا، وها دونغ، وهانوي الطبية، والبريد. أما جثث الضحايا، فقد نُقلت إلى مشرحة المستشفى العسكري 103.
فور سماع نبأ الحريق، هرع أقارب الضحايا من محافظات ومدن عديدة إلى موقع الحريق، ومركز الشرطة، ومقر حي خونغ دينه، والمستشفيات، ودور الجنازات، بحثًا عن أحبائهم. وقال جدّ أحد الضحايا الذي يسكن في الطابق الثالث من المبنى السكني الصغير: "ذهبنا إلى ما يقارب عشرة مستشفيات، لكننا لم نعثر على حفيدتنا بعد".
في الساعة الثامنة من صباح يوم 13 سبتمبر/أيلول، أفادت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه شوان بإنقاذ 70 شخصًا ونقل 54 إلى غرفة الطوارئ، بينهم شخص واحد توفي. وقد قيّمت السلطات الحريق بأنه خطير للغاية، ولكن لم تقع وفيات حتى الآن. ولم تُعلن هانوي عن مقتل 56 شخصًا وإصابة 37 آخرين إلا في الساعة السابعة مساءً، أي بعد 12 ساعة من انتشال آخر جثة من موقع الحادث.
أحد ضحايا الحريق يتلقى العلاج في مستشفى باخ ماي. الصورة : لي نغا
فور وقوع الحريق، زار قادة الحكومة والجمعية الوطنية موقع الحادث والمستشفى لزيارة الضحايا، وتوجيه التعامل مع العواقب، وإجراء تفتيش شامل للوقاية من الحرائق ومكافحتها في المساكن المزدحمة عالية الكثافة المعرضة للحرائق والانفجارات. كما أصدرت هانوي سياسات لدعم ضحايا الوفيات والإصابات، وإعفاءً من رسوم المستشفيات، ودعمًا للطلاب في شراء الكتب.
ولكن حتى الآن لم تعقد المدينة مؤتمرا صحفيا لتقديم معلومات عن الحريق، ولا لتوضيح سبب عدم التعامل مع المبنى السكني غير القانوني، ولماذا تأخر الإعلان عن الأضرار البشرية، وسلسلة من الأسئلة الأخرى.
لماذا لا توجد لوائح أو معايير للوقاية من الحرائق للشقق الصغيرة؟
تحظى المنازل المنفصلة متعددة الطوابق والشقق (المعروفة أيضًا بالشقق الصغيرة) بشعبية كبيرة في المدن الكبرى، حيث يبلغ عددها حوالي 2000 منزل للإيجار في هانوي و42200 منزل للإيجار في مدينة هو تشي منه. مع ذلك، لا توجد حاليًا لوائح محددة بشأن معايير الوقاية من الحرائق لهذا النوع من المنازل.
وبحسب السيد فو نغوك آنه، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بوزارة البناء، فإن "الشقق الصغيرة" غير مدرجة حاليًا في الوثائق القانونية، ولا يتم الاعتراف بها أو تقييمها لوثائق البناء تحت هذا الاسم.
تضم منطقة ثانه شوان العديد من الشقق الصغيرة، مما يجذب العائلات الشابة والطلاب للعيش فيها. الصورة: نغوك ثانه
لا يتضمن قانون الإسكان لعام ٢٠١٤ مفهوم الشقق الصغيرة، بل يشمل المنازل الفردية والمباني السكنية والإسكان الاجتماعي فقط. عند التقدم بطلب للحصول على تصريح بناء، غالبًا ما يتحايل مالك المبنى السكني الصغير في شارع خونغ ها، والعديد من مالكي المنازل الآخرين، على القانون بالتقدم بطلب للحصول على تصريح بناء لمنازل فردية أقل من ستة طوابق (دون تقييم للوقاية من الحرائق ومكافحتها)، ثم تحويله إلى مساكن تجارية للبيع أو الإيجار.
عند تحويل المنازل العائلية إلى شقق صغيرة، لا تستوفي معظم المباني معايير السلامة من الحرائق، ولا تُدرج ضمن "السجلات الحمراء" للشقق، لأن المالك لم يُعلن عن غرض الاستخدام أثناء البناء، كما أن المبنى لا يستوفي متطلبات التصميم وموافقة السلامة من الحرائق. وهذا أيضًا سبب النزاعات القانونية بين المشترين والمستثمرين.
في الواقع، لم تظهر مشكلة الشقق الصغيرة بعد حريق خونغ ها فحسب، بل إنها قائمة منذ عقود، فلماذا لا يوجد حل حتى الآن؟ في الوقت نفسه، يُسهم هذا النوع من المباني السكنية جزئيًا في حل مشكلة نقص المساكن لدى ذوي الدخل المحدود والمتوسط في المدن الكبرى.
لمعالجة الوضع المذكور، طلب رئيس الوزراء مؤخرًا من وزارة الإنشاءات استكمال معايير الوقاية من الحرائق ومكافحتها في الشقق الصغيرة ومنشآت الإيجار عالية الكثافة. ومن المقرر أن تُعدّل الوزارة قريبًا اللوائح والمعايير الخاصة بالسكن الفردي.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)