يجب إدارة المعلمين باستخدام نموذج إدارة الموارد البشرية.

قال الدكتور فام دو نهات تيان، مساعد وزير التعليم والتدريب السابق، إن نموذج إدارة الدولة الحالي للمعلمين يترك مشكلة الفريق دون حل؛ وفي الوقت نفسه، اقترح استبداله بنموذج إدارة الموارد البشرية.

الحاجة إلى الاستبدال بنموذج إدارة الموارد البشرية

وبحسب الدكتور فام دو نهات تيان، فإنه إلى جانب النتائج والمزايا المتميزة لعمل بناء هيئة التدريس، كانت هناك في السنوات الأخيرة أوجه قصور مستمرة في الدافع والقدرة وبنية الفريق استجابة لمتطلبات الابتكار، وخاصة نقص المعلمين، بما في ذلك النقص العام والفائض والنقص المحلي.

درس للمعلمين والطلاب في مدرسة با دينه الثانوية (منطقة با دينه) في بداية العام الدراسي 2024-2025.

قال الدكتور فام دو نهات تين: "على الرغم من الاعتراف بمشكلة المعلمين قبل عشرين عامًا، إلا أنها لم تُحل بشكل مُرضٍ حتى الآن. هناك سببان رئيسيان: الأول هو أن النظام والسياسات المتعلقة بالمعلمين لم تُواكب المتطلبات المتزايدة عليهم، مما قلل من جاذبية مهنة التدريس. والثاني هو أن إدارة الدولة للمعلمين لم تُطور بما يتماشى مع التصور الجديد للمعلمين ومهنة التدريس".

وفيما يتعلق بنموذج إدارة المعلمين في فيتنام، قال الدكتور فام دو نهات تيان إنه في الواقع، في الإدارة الحكومية الموحدة الحالية للتعليم، فإن وزارة التعليم والتدريب لديها الحق فقط في توحيد الإدارة المهنية للتعليم؛ وتوحد وزارة الداخلية إدارة العاملين في التعليم؛ وتوحد وزارة المالية الإدارة المالية للتعليم.

أي أن وزارة التربية والتعليم، وإن كانت مسئولة أمام الدولة والمجتمع في تنفيذ إدارة الدولة للتعليم ، إلا أنها لا تملك أي سلطة في القرارات المتعلقة بالموردين الأكثر أهمية للتنفيذ: المال والبشر.

إن هذا التقسيم للمسؤوليات بين وزارة التربية والتعليم والتدريب ووزارة الداخلية في إدارة الدولة للمعلمين هو سمة من سمات نموذج إدارة الموارد البشرية، وهو متوافق مع نموذج إدارة الدولة التقليدي للتعليم عندما تلعب الدولة دور الربان والقائد.

ومع ذلك، وفقًا للسيد تيان، منذ أكثر من 20 عامًا، في سياق تشكيل وتطوير سوق التعليم، عندما تحول نموذج إدارة الدولة للتعليم في بلدنا تدريجيًا إلى نموذج إدارة عامة جديد، يجب اعتبار المعلمين موردًا مهمًا يحتاج إلى تعديل في إطار قانوني بناء، ثم لم يعد نموذج إدارة الموارد البشرية المذكور أعلاه مناسبًا.

وقال الدكتور فام دو نهات تيان إن هذا النموذج الإداري هو أحد الأسباب الرئيسية لعدم حل مشكلة بناء فريق من المعلمين بالكمية الكافية والحجم المعقول حتى الآن بشكل مرضي؛ وفي الوقت نفسه، اقترح استبداله بنموذج إدارة الموارد البشرية.

حيث تتولى وزارة الداخلية رئاسة وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، والتنسيق معهما لتقديم المشورة والعرض على الجهات المختصة لتحديد عدد الموظفين وتوزيع حصصهم على قطاع التعليم، ومراقبة التنفيذ وتقييمه. وتتولى وزارة التعليم والتدريب ووزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية مسؤولية توزيع حصص الموظفين على الوزارات والهيئات الوزارية واللجان الشعبية الإقليمية، وتوجيه التنفيذ في نطاق المهام والصلاحيات الموكلة إليهما، وفقًا لما اقترحه الدكتور فام دو نهات تين.

تفويض سلطة تنظيم الهيئة التدريسية إلى قطاع التعليم

من خلال واقع إدارة التعليم المحلي، قال السيد فو أ بانج - نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان، إن إدارة الدولة للمعلمين لا تزال تعاني من بعض القيود والقصور.

على وجه الخصوص، تُدار شؤون المعلمين في الدولة حاليًا من خلال العديد من القوانين (قانون الخدمة المدنية، وقانون الموظفين العموميين، وقانون التعليم، وقانون التعليم المهني، وقانون العمل...)، مما يُصعّب عملية البحث والتطبيق والتطبيق على المستوى الشعبي. ولا تُحدد بعض الوثائق بوضوح مفهوم ونطاق التنظيم وموضوعاته.

لا تزال إدارة الرواتب متداخلة بين وزارة الداخلية ووزارة التعليم. تُسند إلى وزارة التعليم مسؤولية الرواتب الإجمالية، بينما تتولى وزارة الداخلية مسؤولية التوظيف. ولا يرتبط ترشيد الرواتب بالأهداف المحددة.

ومن خلال هذه النقائص والقيود اقترح نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ديان بيان النظر في تطبيق اللامركزية في إدارة المعلمين والمديرين التعليميين لضمان الاتساق في التوظيف والاستخدام وإدارة المعلمين من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.

وعلى وجه الخصوص، يتم منح وزارة التعليم والتدريب السلطة لترؤس إدارة المعلمين على مستوى المحافظات، وإعادة هيكلة المنظمة، وزيادة عدد موظفي الإدارة الحكومية لوزارة التعليم والتدريب على مستوى المنطقة؛ وفي حالة الضرورة، يكون تنظيم المعلمين على الصعيد الوطني تحت سلطة وزارة التعليم والتدريب.

قدم وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون تقريرا عن مراجعة مشروع قانون المعلمين أمام الجمعية الوطنية.

وبالمقارنة باللوائح القانونية الحالية، فإن مشروع قانون المعلمين يتضمن عددا من النقاط الجديدة، بما في ذلك اقتراح إعطاء قطاع التعليم المبادرة في توظيف المعلمين واستخدامهم.

المصدر: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html