الولايات المتحدة والصين تسعيان للتقارب بعد عام مضطرب

أصبحت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين على وشك التحسن بعد عام من الاضطرابات والتوتر، على الرغم من أن العديد من التحديات تنتظرهما.

أثارت القمة التي استمرت أربع ساعات بين الرئيس الأمريكي جو بايدن والرئيس الصيني شي جين بينج في سان فرانسيسكو في 15 نوفمبر/تشرين الثاني الآمال في دفعة جديدة للعلاقات بين الولايات المتحدة والصين، بعد عام قطعت فيه القوتان فعليا قنوات الاتصال رفيعة المستوى.

بعد أكثر من شهر على الاجتماع، تُظهر واشنطن وبكين بوادر استعادة العلاقات. في 22 ديسمبر/كانون الأول، استأنف البلدان الحوار العسكري الذي جمّدته الصين منذ أغسطس/آب 2022، عقب زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي آنذاك نانسي بيلوسي إلى تايوان.

تعتقد الولايات المتحدة والصين أن الحفاظ على الحوار مهم لكلا الجانبين، وفقًا لمعلومات من اجتماع عبر الإنترنت بين رئيس هيئة الأركان المشتركة الأمريكية تشارلز براون والجنرال ليو تشنلي، رئيس أركان إدارة الأركان المشتركة للجنة العسكرية المركزية الصينية.

وبعد أسبوع، أرسل السيد شي رسالة تهنئة بمناسبة الذكرى الخمسين لتأسيس مجلس الأعمال الأمريكي الصيني، وهي منظمة غير ربحية مقرها واشنطن تمثل أكثر من 270 شركة أمريكية تعمل في الصين.

وفي الرسالة، تعهد ترامب بخلق بيئة عمل أكثر ملاءمة للشركات الأميركية العاملة في الصين، وسط مخاوف من أن ثاني أكبر اقتصاد في العالم يكافح للتعافي من أزمة العقارات وأن المستثمرين الأجانب يغادرون.

ودعا القادة الصينيون مجلس الأعمال الأمريكي الصيني وأعضائه إلى "بناء جسور التبادلات الودية" وتوسيع التعاون بين البلدين، وهي علامة على أن العلاقة الثنائية الأكثر أهمية في العالم تواصل الدفء.

الرئيس بايدن (يسار) والرئيس شي جين بينج في ضيعة فيلولي في 15 نوفمبر. الصورة: رويترز

من الجانب الأمريكي، أرسلت وزيرة الخزانة جانيت يلين، وهي محاورة مهمة في استعادة العلاقات الأمريكية الصينية، إشارة إيجابية. ومن المقرر أن تقوم بزيارة ثانية للصين في عام ٢٠٢٤، بالتزامن مع احتفال البلدين بالذكرى الخامسة والأربعين للعلاقات الدبلوماسية. وستركز السيدة يلين خلال الزيارة على تحديد "القضايا العالقة" بين البلدين.

هناك العديد من القضايا التي تختلف فيها الولايات المتحدة والصين بشدة. خطر الصدمات التي تؤثر على كلا البلدين قائم دائمًا. لا نسعى إلى حل جميع الخلافات أو تجنب جميع الصدمات. هذا مستحيل تمامًا،" قالت.

وتقول السيدة يلين إن هدف الولايات المتحدة هو المساعدة في "إقامة حوار مرن عندما تحدث خلافات وصدمات، وكذلك منع تصاعد سوء الفهم وتسببه في ضرر" للجانبين.

والنقطة الإيجابية الثانية هي أن مجموعات العمل التي أنشأها البلدان لمعالجة القضايا المالية والاقتصادية كانت تجتمع بانتظام.

قالت: "من المفهوم جيدًا أن القادة العسكريين بحاجة إلى قناة اتصال سريعة وموثوقة لمنع تفاقم الأزمة وخروجها عن السيطرة". وأضافت: "بالنسبة لصانعي السياسات الاقتصادية الذين يستجيبون للأزمة المالية، من المهم معرفة الجهات التي يمكنهم التواصل معها بسرعة. ولتحقيق ذلك، ستسهل الولايات المتحدة والصين التبادلات بين هيئاتهما التنظيمية المالية".

شهدت العلاقات بين البلدين تحسنًا طفيفًا منذ أوائل هذا العام، وفقًا لمحللة صحيفة ستريتس تايمز، بهاجياشري جاريكار. وبلغت العلاقات الثنائية أدنى مستوياتها في فبراير، عندما أسقطت الولايات المتحدة منطادًا صينيًا ظنته جهاز تجسس قبالة سواحل ولاية كارولينا الجنوبية. وأدانت بكين هذا العمل، قائلةً إنه منطاد طقس ضال.

قال بوني لين، الباحث البارز في شؤون الأمن الآسيوي في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في الولايات المتحدة: "نشهد بعض التحركات الإيجابية، حيث تُشجع الوكالات الحكومية الصينية على تعزيز التعاون مع نظيراتها الأمريكية. ومن بين هذه التحركات استئناف التبادلات العسكرية رفيعة المستوى".

لكن المراقبين حذروا أيضا من أن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين قد تستمر في مواجهة العديد من العواصف في عام 2024، على الرغم من الإشارات الإيجابية في نهاية عام 2023.

أولا، ستُجرى الانتخابات في تايوان، الجزيرة التي تعتبرها الصين مقاطعة منشقة، في 13 يناير/كانون الثاني. وقد يحدد رد فعل الصين على الانتخابات ما إذا كانت العلاقات بين القوتين العظميين ستعود إلى حالة من التوتر، وفقا لمحللي رويترز دون دورفي وأنطوني سلودكوفسكي.

وقد أدت الانتخابات السابقة في الجزيرة إلى تصعيد التوترات، ولا سيما في عام 1996، عندما أجرت الصين تدريبات عسكرية واختبارات صاروخية، مما دفع الولايات المتحدة إلى إرسال حاملة طائرات إلى مضيق تايوان.

ومع ذلك، يعتقد بعض المحللين أن شي جين بينغ سوف يكبح جماح الرد العسكري الصيني على انتخابات تايوان، وذلك في مسعى لتجنب الصراع.

قد يكون للانتخابات الرئاسية الأمريكية أواخر عام ٢٠٢٤ تأثير أكبر على العلاقات الثنائية. ومن المرجح أن تكون انتخابات هذا العام بمثابة إعادة لمنافسة بين بايدن والرئيس السابق دونالد ترامب، الذي اتخذ موقفًا متشددًا للغاية تجاه الصين.

مع اقتراب السباق نحو البيت الأبيض من الصين، ربما يركز الرئيس شي جين بينج بشكل أكبر على مسألة إعادة انتخاب ترامب.

وقال يون صن، مدير مركز ستيمسون في الولايات المتحدة: "عندما يفكر الصينيون في انتخابات العام المقبل، فإن ترامب سيكون كابوسهم الأسوأ مرة أخرى".

أصبحت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين متوترة للغاية خلال فترة ولاية السيد ترامب، مع اندلاع حرب تجارية واسعة النطاق واتهامات بشأن أصل كوفيد-19.

بعد توليه منصبه، لم يرفع الرئيس بايدن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب، بل زاد من الضغوط على بكين من خلال إضافة ضوابط تصديرية جديدة وتعزيز التحالفات المتعددة الأطراف لأمريكا.

رغم أن الصين قد لا تكون راضية عن كثير من سياسات بايدن، إلا أن صن قال إن الصين لا تزال تعتبره قائدًا ملتزمًا بقواعد العلاقات. في المقابل، ترامب شخصٌ لا يمكن التنبؤ بتصرفاته، وقد يتخذ قراراتٍ غير متوقعة.

وقال سون "في عهد ترامب، لم يتمكن الجانبان من إجراء أي حوار ذي معنى على أي جبهة، وبدلاً من ذلك كان هناك تصعيد لا يمكن إيقافه للتوترات".

من المرجح أن تُشدّد إدارة بايدن ضوابط تصدير الرقائق العام المقبل. وقد واجهت الصين صعوبة في الاستجابة للقيود الأمريكية، لا سيما وأنّ أيّ ردّ انتقامي على الشركات الأمريكية قد يحرم بكين من رأس المال الأجنبي في وقت يتباطأ فيه نموّها الاقتصادي.

كبير الدبلوماسيين الصينيين وانغ يي (يمين) يصافح وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين في بكين في 19 يونيو. الصورة: وكالة فرانس برس

نتيجةً لذلك، يقول المراقبون إن كلا الجانبين سيتوخى الحذر بشأن المستقبل. وقال لين: "كلا البلدين حذران من خطر الطعن في نتائج اجتماع شي وبايدن وتقويضها".

وحذر شين تشيانغ، نائب مدير مركز الدراسات الأمريكية بجامعة فودان في الصين، الولايات المتحدة أيضًا من التفاؤل المفرط بشأن استعادة قنوات الاتصال العسكرية، وقال إن الجانبين "لم يعد لديهما أي مشاكل كبيرة".

ومع ذلك، أكدت السيدة يلين على أهمية الجهود المبذولة للحفاظ على استقرار العلاقات الثنائية. وقالت: "ستكون اقتصاداتنا وشعوبنا، والعالم، أكثر أمانًا. هذا ما يعنيه للولايات المتحدة والصين بناء علاقاتهما وإدارتها بمسؤولية".

ثانه تام (بحسب صحيفة ستريتس تايمز، ورويترز، وصحيفة وول ستريت جورنال )

رابط المصدر: https://vnexpress.net/my-trung-no-luc-xich-lai-gan-nhau-sau-nam-song-gio-4692919.html