اقترحت وزارة المالية تعديل مستوى الخصم العائلي وفقًا لخيارين. الخيار الأول: 13.3 مليون دونج شهريًا لدافعي الضرائب، و5.3 مليون دونج شهريًا لكل مُعال. الخيار الثاني: 15.5 مليون دونج شهريًا لدافعي الضرائب، و6.2 مليون دونج شهريًا لكل مُعال. سيُطبق مستوى الخصم الجديد اعتبارًا من عام 2026. ووفقًا للخبراء، يُعد تعديل مستوى الخصم العائلي ضروريًا لضمان العدالة ومواكبة تقلبات الأسعار.
خيارين للتعديل
وفقًا للوائح الحالية، يبلغ الخصم العائلي لدافعي الضرائب 11 مليون دونج فيتنامي شهريًا، ويبلغ كل مُعال 4.4 مليون دونج فيتنامي شهريًا. في مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تعديل مستوى الخصم العائلي، والذي تُراجعه وزارة المالية حاليًا قبل رفعه إلى الحكومة للموافقة عليه من قِبل الجمعية الوطنية ، تقترح وزارة المالية خيارين لتعديل مستوى الخصم للنظر فيهما من قِبل الجهات المختصة.
الخيار الأول، مُعدّل وفقًا لمعدل نمو مؤشر أسعار المستهلك. ارتفع مؤشر أسعار المستهلك التراكمي من عام ٢٠٢٠ إلى عام ٢٠٢٥ بنسبة ٢١.٢٤٪ تقريبًا. بناءً على ذلك، اقترحت وزارة المالية خصمًا على دافع الضرائب نفسه من ١١ مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى حوالي ١٣.٣ مليون دونج فيتنامي شهريًا. كما زاد خصم كل مُعال من ٤.٤ مليون دونج فيتنامي شهريًا إلى ٥.٣ مليون دونج فيتنامي شهريًا. يتوافق هذا الخيار مع قانون ضريبة الدخل الشخصي الحالي، ويتبع بدقة أساس تطبيق الخصم وفقًا لاحتياجات المعيشة الأساسية ومعدل التضخم منذ تعديل أحدث مستوى خصم عائلي (٢٠٢٠).
الخيار الثاني، بناءً على معدل نمو دخل الفرد ونصيبه من الناتج المحلي الإجمالي في عام ٢٠٢٥ مقارنةً بعام ٢٠٢٠، تقترح وزارة المالية خصم مبلغ شهري من ١١ مليون دونج إلى ١٥.٥ مليون دونج. ويرتفع الخصم لكل مُعال من ٤.٤ مليون دونج إلى حوالي ٦.٢ مليون دونج.
وبحسب حسابات وزارة المالية، ستنخفض إيرادات ميزانية الدولة بنحو 12 ألف مليار دونج بموجب الخيار الأول و21 ألف مليار دونج بموجب الخيار الثاني. ومع ذلك، يمكن تعويض إيرادات ميزانية الدولة جزئيًا من خلال زيادة الإيرادات من ضرائب الاستهلاك الأخرى بسبب زيادة الدخل المتاح لدافعي الضرائب.
في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (البديل)، الذي لا يزال قيد البحث، اقترحت وزارة المالية خيارين لتعديل جدول الضرائب، بهدف تقليل عدد المستويات وتوسيع فجوة الدخل. الخيار الأول: يُقسّم الدخل الخاضع للضريبة إلى خمسة مستويات: الدخل الخاضع للضريبة الذي يصل إلى 10 ملايين دونج شهريًا، ويُطبق عليه معدل ضريبة بنسبة 5%؛ الدخل الذي يزيد عن 10 ملايين دونج إلى 30 مليون دونج يُطبق عليه معدل ضريبة بنسبة 15%؛ الدخل الذي يزيد عن 30 مليون دونج إلى 50 مليون دونج يُطبق عليه معدل ضريبة بنسبة 25%؛ الدخل الذي يزيد عن 50 مليون دونج إلى 80 مليون دونج يُطبق عليه معدل ضريبة بنسبة 30%؛ الدخل الذي يزيد عن 80 مليون دونج يُطبق عليه معدل ضريبة بنسبة 35%.
الخيار الثاني: خمس شرائح ضريبية إضافية، مع تعديل فجوة الدخل لتتسع عند الشرائح الأعلى. على وجه التحديد، يخضع الدخل الخاضع للضريبة الذي يصل إلى 10 ملايين دونج شهريًا لمعدل ضريبة 5%؛ ويخضع الدخل الذي يزيد عن 10 ملايين دونج إلى 30 مليون دونج لمعدل ضريبة 15%؛ ويخضع الدخل الذي يزيد عن 30 مليون دونج إلى معدل ضريبة 25%؛ ويخضع الدخل الذي يزيد عن 60 مليون دونج إلى 100 مليون دونج لمعدل ضريبة 30%؛ ويخضع الدخل الذي يزيد عن 100 مليون دونج لمعدل ضريبة 35%.
إعداد آلية التعديل التلقائي
قيّم الأستاذ المشارك الدكتور نجو تري لونغ، الخبير الاقتصادي، قائلاً: "إن اقتراح خيارين لتعديل مستوى الخصم العائلي في ضريبة الدخل الشخصي يُعدّ خطوةً ضروريةً وفي الوقت المناسب. من بين الخيارين المذكورين، قد يُخفّض الخيار الثاني إيرادات الميزانية بشكلٍ أكبر، ولكنه الخيار الأمثل إذا ما قُيّم من منظور العدالة الاجتماعية". وأضاف السيد نجو تري لونغ: "إن رفع مستوى الخصم العائلي لا يؤثر بشكلٍ كبير على المصدر الرئيسي للدخل، ولكنه يُساعد بشكلٍ رئيسي على تخفيف العبء عن كاهل العمال العاديين، وهم الفئة الأكثر تضررًا من ارتفاع تكلفة المعيشة".
اتفقت الدكتورة نجوين ثي كام جيانج (كلية المالية، أكاديمية المصارف) مع الرأي نفسه، حيث قالت إن الخيار الثاني أكثر منطقية ويستند إلى أسس علمية. يقيس مؤشر أسعار المستهلك بشكل رئيسي تقلبات أسعار السلع والخدمات، ولكنه لا يعكس بشكل شامل تحسن الدخل، لا سيما في سياق ارتفاع مستويات المعيشة والقدرة على الدفع لدى سكان المدن الكبرى. على العكس من ذلك، فإن مؤشرات الدخل والناتج المحلي الإجمالي للفرد أكثر شمولاً، وتتابع عن كثب التطور الفعلي للاقتصاد والقدرة المالية للأسر. لذلك، فإن خصم الأسرة المقترح البالغ 15.5 مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا لدافعي الضرائب و6.2 مليون دونج فيتنامي للفرد شهريًا للمعالين هو الأنسب لتكلفة المعيشة في المدن الكبرى.
واقترح الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونج لانغ، المحاضر الأول بمعهد التجارة الدولية والاقتصاد (جامعة الاقتصاد الوطني)، أنه ينبغي إجراء خصومات الأسرة وفقًا لمستويات المعيشة الفعلية في كل منطقة، لأن النفقات الأساسية في المناطق الريفية والحضرية تختلف.
فيما يتعلق بجدول الضرائب التصاعدي المطبق على الدخل الخاضع للضريبة، قال الخبير نجوين ثي كام جيانج إن تقصير جدول الضرائب التصاعدي من 7 إلى 5 مستويات كما هو الحال في الخيارين المقترحين في المسودة هو خطوة في الاتجاه الصحيح، بما يتماشى مع الاتجاهات الدولية لتبسيط السياسات وتقليل ضغط الإقرار. ومع ذلك، لا يزال كلا الخيارين لهما قيود. على وجه التحديد، لا تزال الفجوة بين المستويات الدنيا (أقل من 30 مليون دونج شهريًا) ضيقة للغاية، في حين أن الحد الأدنى لمستوى المعيشة، وخاصة في المدن الكبيرة، يتزايد بسرعة. الفرق في معدلات الضرائب من المستوى 2 إلى المستوى 3 (من 15٪ إلى 25٪) كبير جدًا، مما قد يسبب شعورًا بضغط ضريبي غير معقول على فئة الدخل المتوسط.
بناءً على ذلك، ينبغي تصميم جدول الضرائب بما يضمن الحفاظ على خمسة مستويات، مع توسيع نطاق الدخل عند المستويات الأدنى. على سبيل المثال، يصل دخل المستوى الأول إلى 15 مليون دونج فيتنامي شهريًا، ويتراوح دخل المستوى الثاني بين 15 مليون دونج و40 مليون دونج فيتنامي شهريًا، مما يُخفف الالتزامات الضريبية على غالبية العمال؛ وفي الوقت نفسه، يُحافظ على نطاق المستويات المرتفعة أو يُوسعه، مع تطبيق حد أقصى للضريبة بنسبة 35% فقط على أصحاب الدخل المرتفع جدًا، وذلك لتجنب إضعاف حافز استقطاب الكفاءات البشرية المؤهلة تأهيلاً عاليًا.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري الحفاظ على آلية لتعديل جدول الضرائب بشكل دوري على أساس متوسط الدخل، والحد الأدنى للأجور الإقليمية، وتقلبات تكاليف المعيشة الفعلية، مع النظر في توسيع الخصومات المعقولة مثل نفقات التعليم والرعاية الصحية ورعاية المعالين لتعكس بدقة العبء الفعلي للإنفاق على دافعي الضرائب.
المصدر: https://hanoimoi.vn/muc-giam-tru-gia-canh-can-thich-ung-voi-bien-dong-gia-ca-710449.html
تعليق (0)