وتبشر هذه التغييرات بإنشاء ممر قانوني شفاف، وتشجيع الإنتاج والأعمال التجارية، وإدارة الدولة بشكل أكثر فعالية.
أبرز ما جاء في السياسات الاقتصادية الجديدة
ابتداءً من الأول من يوليو، دخل نظام الحكم الثنائي حيز التنفيذ رسميًا، مما ساهم في تبسيط الجهاز الإداري وتعزيز اللامركزية بين المحافظات والبلديات. إلى جانب ذلك، وُضعت سياسات اقتصادية جديدة، شملت قوانين ومراسيم وتعميمات في مجالات رئيسية، مما أرسى أساسًا قانونيًا للإنتاج - الأنشطة التجارية - وإدارة الدولة.
أدخل قانون ضريبة القيمة المضافة لعام ٢٠٢٤، الذي دخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو، العديد من التغييرات المهمة. فقد أُلغيت إعفاءات ضريبية على بعض السلع، مثل الأسمدة والمعدات الزراعية وسفن الصيد البحري وخدمات الأوراق المالية، وأصبحت تخضع لمعدل ضريبي يتراوح بين ٥٪ و١٠٪. كما أُضيفت السلع المستوردة لأغراض خيرية وإغاثية إلى قائمة السلع المعفاة من الضريبة.
سعر ضريبة القيمة المضافة للسلع المستوردة هو مجموع سعر الاستيراد مضافًا إليه ضرائب أخرى، مثل ضريبة الاستيراد، وضريبة الاستهلاك الخاص، وضريبة حماية البيئة. وتُفرض ضريبة بنسبة 0% على السلع والخدمات الترويجية، مما يُسهّل على الشركات. كما يُلزم القانون بتقديم مستندات دفع غير نقدية لجميع المعاملات لخصم الضرائب واستردادها.
يُلزم المرسوم 117/2025/ND-CP بشأن إدارة ضرائب التجارة الإلكترونية منصات التجارة الإلكترونية، مثل Shopee وLazada وTiki...، بخصم ودفع ضريبة القيمة المضافة وضريبة الدخل الشخصي (PIT) نيابةً عن البائعين. تُطبق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 1% على السلع، و5% على الخدمات، و3% على النقل والخدمات المرتبطة بالسلع؛ وتتراوح نسبة ضريبة الدخل الشخصي بين 0.5% و2% حسب نوع النشاط التجاري.
يساهم هذا التنظيم في تعزيز الشفافية والعدالة بين التجارة الإلكترونية والتجارة التقليدية.
يُشدد قانون الجيولوجيا والمعادن إجراءات السلامة الفنية في استغلال المعادن. يجب على المناجم عالية المخاطر ضمان تدريب الموظفين تدريبًا جيدًا، وملاءمة المعدات للظروف الجيولوجية، ونشر فرق الاستجابة للطوارئ.
ينص قانون التخطيط الحضري والريفي على ضرورة نشر المخطط خلال 15 يومًا من الموافقة عليه، مما يحظر التدخل غير القانوني أو تزوير الوثائق أو إساءة استخدام الأموال. ويُحدد تقسيم المناطق الحضرية والتخطيط التفصيلي بوضوح من حيث المؤشرات الاقتصادية والفنية، وترتيبات الإسكان، والبنية التحتية، وحماية البيئة.
يُلغي المرسوم رقم 151/2025/ND-CP سلطة إصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي (الكتب الحمراء) لرؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلديات، بما في ذلك حالات الإصدار الأولي وتسوية الأراضي. يوسّع هذا المرسوم نطاق الائتمان الزراعي، ويسمح بالقروض غير المضمونة، ويُبسّط عمليات التقييم، ويستخدم الأصول المستقبلية كضمان.
التعميم 86/2024/TT-BTC يستبدل رموز الضرائب بأرقام التعريف الشخصية، مما يؤدي إلى تبسيط الإجراءات الإدارية.
قرار مجلس الأمة رقم 204 بشأن تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على السلع والخدمات الخاضعة لضريبة 10% اعتباراً من 1 يوليو 2025 إلى 31 ديسمبر 2026 باستثناء بعض المجالات مثل الاتصالات والمالية والعقارات.
زيادة الرقمنة والشفافية
إن السياسات الاقتصادية الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يوليو، إلى جانب نموذج الحكومة ذات المستويين، ستخلق نقطة تحول في إدارة الدولة وأنشطة الأعمال، مع تأثيرات عميقة على الاقتصاد والشركات والشعب.
يُلزم قانون التخطيط الحضري والريفي بالإفصاح العام عن المخططات خلال 15 يومًا، مما يُسهم في الحد من المضاربة والتلاعب بأسعار الأراضي، لا سيما في المدن الكبرى مثل مدينة هو تشي منه وهانوي. ويتعين على شركات العقارات الالتزام بمعايير تخطيط واضحة، مما يضمن تطويرًا شفافًا ومستدامًا للمشاريع. وهذا لا يحمي المشترين فحسب، بل يُعزز أيضًا نموًا سليمًا لسوق العقارات، ويُقلل من خطر فقاعات الأسعار.
يُسهم المرسوم 117/2025 في تعزيز التجارة الإلكترونية وتجنّب الخسائر الضريبية. وبناءً عليه، ستُخصم منصات التجارة الإلكترونية الضرائب نيابةً عن البائعين، مما يُهيئ بيئة تنافسية عادلة بين التجارة الإلكترونية والتجارة التقليدية.
يجب على منصات مثل Shopee وLazada وTiki الاستثمار في تحديث أنظمتها للامتثال للمعايير، مما يُسهم أيضًا في تعزيز ثقة المستهلك. سيستفيد قطاعا الخدمات اللوجستية والتسويق الرقمي من توحيد المعايير، بينما سيُجبر البائعون على جعل إيراداتهم شفافة والحد من التهرب الضريبي. مع ذلك، قد تواجه الشركات الصغيرة على المنصة صعوبات أولية بسبب ارتفاع تكاليف الضرائب.
وفيما يتعلق بالدعم الزراعي والريفي، يعمل المرسوم 156/2025/ND-CP على توسيع الائتمان الزراعي، مما يساعد المؤسسات الزراعية والتعاونيات على الوصول إلى رأس المال بسهولة أكبر.
سيعزز تبسيط الإجراءات وقبول الأصول المستقبلية كضمانات الزراعة عالية التقنية والتحول الرقمي في المناطق الريفية. وستستفيد المحافظات الجبلية والمناطق النائية من تدفقات رأس المال التفضيلية، مما يُسهم في التنمية المستدامة لقطاع "المناطق الريفية الثلاثة".
يُسهم قانون الجيولوجيا والمعادن في ضبط الاستغلال المستدام للمعادن. ويشترط القانون تطبيق إجراءات سلامة فنية صارمة، مما يُجبر الشركات على الاستثمار في التكنولوجيا والموارد البشرية. ورغم أنه يزيد التكاليف الأولية، إلا أنه يضمن الاستغلال المستدام، ويُقلل من الآثار البيئية وحوادث العمل. وستستفيد المقاطعات الغنية بالموارد المعدنية، مثل كوانغ نينه وتاي نجوين، من إدارة أكثر صرامة.
إن استخدام أرقام التعريف الشخصية بدلاً من الرموز الضريبية، وتوزيع إصدار السجلات الحمراء على مستوى البلديات، يُسهم في تخفيف العبء على مستوى المحافظات والمناطق، ويُختصر وقت معالجة المعاملات. ستستفيد الشركات الصغيرة والأسر العاملة من إجراءات ضريبية أكثر شفافية وسرعة.
وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على السلطات الضريبية والحكومات المحلية أيضًا زيادة الاستثمار في البنية التحتية الرقمية لضمان مزامنة البيانات.
يحدد التعميم 39/2025/TT-BCT الحد الأقصى للقيمة الترويجية بنسبة 50%، مما يمنع زيادة الأسعار قبل التخفيضات. يجب على شركات التجزئة والتجارة الإلكترونية تعديل استراتيجياتها وزيادة شفافية الإعلانات. هذا لا يحمي المستهلكين فحسب، بل يخلق أيضًا بيئة تنافسية عادلة، لا سيما في قطاع التجزئة والمتاجر الكبرى.
يتضح أن السياسات الجديدة تعكس توجهًا نحو تحديث إدارة الدولة، وتعزيز الرقمنة والشفافية. ويساعد نموذج الحكومة ثنائية المستويات على تنفيذ السياسات بسرعة وتزامن، مما يخلق ظروفًا مواتية للشركات والأفراد. وستشهد المقاطعات والمدن الكبرى والقطاعات الرئيسية، مثل العقارات والزراعة والتجارة الإلكترونية، تحولات جذرية.
المصدر: https://vietnamnet.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-di-vao-hoat-dong-loat-chinh-sach-kinh-te-2416986.html
تعليق (0)