مع خسارة ما يقرب من 45 مليار دونج من العملة المحلية، هل سترتفع أسعار الكهرباء؟

يشعر الكثير من الناس بالقلق من أن احتساب الخسارة المتراكمة لشركة الكهرباء في فيتنام والتي تبلغ 44.792 مليار دونج في متوسط ​​سعر بيع الكهرباء بالتجزئة سوف يتسبب في ارتفاع سعر الكهرباء مرة أخرى، بعد 3 أشهر فقط من الزيادة.

الناس قلقون بشأن ارتفاع أسعار الكهرباء...

قال السيد فونغ ذي آنه (من دائرة باخ كوا، هانوي ): " ارتفعت أسعار الكهرباء منذ أكثر من ثلاثة أشهر (منذ 10 مايو). ولأن عائلتي تعمل في مجال الأعمال، فإن متوسط ​​فاتورة الكهرباء شهريًا يتراوح بين 8 و10 ملايين دونج، بزيادة قدرها حوالي 30% مقارنةً بالسابق. وهذه ليست تكلفة بسيطة.

لذلك، أشعر بقلق بالغ إزاء اقتراح وزارة الصناعة والتجارة أن تسمح الحكومة باحتساب خسائر شركة الكهرباء الوطنية المتراكمة، والتي تزيد عن 44,700 مليار دونج، ضمن متوسط ​​سعر بيع الكهرباء بالتجزئة. قد يؤدي هذا إلى استمرار ارتفاع أسعار الكهرباء. في ظل الظروف الاقتصادية الصعبة الحالية، فإن كل دونج إضافي في التكاليف قد يزيد من صعوبة الأعمال.

في غضون ذلك، صرّح السيد خاو هاي نام، صاحب شركة أغذية في حي تشونغ مي (هانوي)، بأن الشركة تنفق في المتوسط ​​ما بين 600 و800 مليون دونج فيتنامي شهريًا على الكهرباء، أي ما يعادل 2% من تكاليف الإنتاج والأعمال. وإذا ارتفع سعر الكهرباء قريبًا، فسيرتفع هذا الإنفاق بشكل كبير، بينما يبقى سوق الاستهلاك على حاله.

" قد يؤثر هذا بشكل مباشر على إيرادات الشركة ودخل العاملين. علينا أن نهتم بكيفية تحقيق التوازن للحفاظ على موظفينا"، قال السيد نام.

يخشى الناس من ارتفاع فواتير الكهرباء الخاصة بهم بسبب تحملهم لخسائر شركة الكهرباء الفنلندية (EVN). (صورة توضيحية: EVN)

من منظوره التجاري، قال السيد نام إن EVN شركةٌ فريدةٌ من نوعها. هدفها الرئيسي هو المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

لذلك، لا ينبغي قياس أداء أعمال EVN بالربح أو الخسارة كما هو الحال مع الشركات الأخرى. أحيانًا تتكبد EVN خسائر، لكن القيمة التي تضيفها الشركة للاقتصاد كبيرة. لذا، فإن الخسارة ليست بالضرورة العامل الأهم.

وفقًا للسيد نام، إذا قسّمنا خسارة ما يقارب 45,000 مليار دونج، كما ذكرت EVN، على إجمالي الاستهلاك السنوي للكهرباء على مستوى البلاد، والبالغ حوالي 300 مليار كيلوواط/ساعة، فإن كل كيلوواط/ساعة من الكهرباء المستهلكة سيكلف حوالي 150 دونجًا. وإذا قامت الهيئة الحكومية بتوزيع الخسارة المذكورة على سنوات عديدة، فإن مقدار الخسارة لكل كيلوواط/ساعة من الكهرباء سينخفض.

"الأسعار لن ترتفع"

رداً على مخاوف الناس، قال السيد هو سي كوانج - نائب رئيس قسم إدارة أسعار الكهرباء بإدارة الكهرباء بوزارة الصناعة والتجارة، إن الزيادة في أسعار الكهرباء ستكون معتدلة، ضمن سلطة شركة الكهرباء الوطنية في تعديل أسعار الكهرباء، ولن تكون هناك زيادة مفاجئة.

ويأتي ذلك لضمان توجيهات رئيس الوزراء بإدارة أسعار الكهرباء بطريقة تتجنب السلوك "المضطرب"، وتضمن المنافع المتناغمة، وتتسق مع أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع البقاء ضمن عتبة التضخم التي أقرها مجلس الأمة.

أوضح السيد كوانغ أيضًا: تم الإعلان عن خسارة شركة كهرباء فيتنام (EVN) التي تجاوزت 44,000 مليار دونج في عامي 2023 و2024، من خلال تقارير التدقيق والإعلانات عن نتائج الإنتاج والأعمال. في الواقع، تأثرت هذه الفترة بشدة بالعوامل الجيوسياسية: اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا، وارتفاع أسعار وقود إنتاج الكهرباء بشكل كبير، وارتفاع أسعار النفط والفحم المستورد بشكل كبير، وفي بعض الأحيان ارتفع سعر الفحم المستورد إلى 350-400 دولار أمريكي للطن.

في غضون ذلك، ولضمان استقرار الاقتصاد في ظل تأثره بجائحة كوفيد-19، يجب أن يبقى سعر بيع الكهرباء بالتجزئة ثابتًا في عام 2022. ويتجلى ذلك، من جهة، في ارتفاع حاد في تكاليف المدخلات، في حين لم يتكيف الإنتاج مع الوقت، مما أدى إلى صعوبات لشركة EVN. ولن يقتصر هذا الوضع على عام 2022 فحسب، بل سيستمر حتى عام 2023.

بناءً على توجيهات الحكومة، عُدِّلت أسعار الكهرباء عند مستوى "معتدل"، دون زيادات مفاجئة وصادمة، لدعم الشركات والاقتصاد. ومع ذلك، في ظل استمرار ارتفاع أسعار الفحم والوقود، أدى عدم تعديل أسعار الكهرباء على الفور إلى تفاقم خسائر شركة الكهرباء الوطنية. هذه حقيقة واضحة، ولكن لم يتم التعامل معها في الوقت المناسب.

لذلك، يعتقد السيد كوانغ أنه في حال عدم معالجة هذه الخسارة، سيتأثر رأس مال المجموعة، وهو رأس مال الدولة، بشكل مباشر. فعندما لا تتحقق أرباح، لا تستطيع شركة EVN تجميع الأموال لإعادة استثمارها في مشاريع الطاقة، مما يؤثر سلبًا على أمن الطاقة الوطني.

قال السيد كوانغ: " يجب معالجة خسائر شركة كهرباء فيرجينيا (EVN) من خلال آلية لحساب تكاليف إنتاج الكهرباء بشكل صحيح وكامل، إلا أنه لم يتم احتسابها واستردادها في الوقت المناسب. كان من المفترض أن يتم هذا الاسترداد خلال الفترة 2023-2024، إلا أن شركة كهرباء فيرجينيا (EVN) لم تطبقه بعد ".

أقرّ السيد كوانغ بأنّ إدراج هذه التكاليف في أسعار الكهرباء سيُحدث آثارًا مُحدّدة. ومع ذلك، ووفقًا للوائح، يجب على EVN أن تُجري حسابات دقيقة لكيفية إدراجها، وتوزيعها، وتوقيت اختيارها، وأن تُنسّق مع الجهات المختصة، بما في ذلك مكتب الإحصاء العام - وزارة المالية، لتقييم الآثار الإجمالية.

قد لا تُدرج الخسارة الكاملة، التي تتجاوز 44,000 مليار دونج فيتنامي، في سعر الكهرباء فورًا. ستُعدّ شركة الكهرباء الوطنية (EVN) وهيئة إدارة الدولة خطة توزيع معقولة للحد من التأثير السلبي على الاقتصاد وحياة الناس.

يعتقد الخبراء والمديرون أن تعويض خسائر الأعمال بسعر الكهرباء المتوسط ​​لن يؤدي إلى زيادة كبيرة في الفواتير الشهرية. (صورة: EVN)

وفي الوقت نفسه، وفقًا للدكتور فو تري ثانه، نائب المدير السابق للمعهد المركزي لبحوث الإدارة الاقتصادية ومدير معهد أبحاث استراتيجية العلامة التجارية والمنافسة، يجب تنفيذ أسعار الكهرباء وفقًا للمبادئ التالية: ضمان التعويض عن تكاليف الإنتاج؛ وحساب التكاليف بشكل صحيح ومعقول وصالح بالكامل إلى جانب مستوى الربح اللازم لإعادة الإنتاج والامتثال للوائح القانونية.

إذا تسبب ضعف أداء الأعمال، بسبب ذاتية المنشأة، في خسائر في الإنتاج والأنشطة التجارية، فإن المنشأة تتحمل المسؤولية. وفي الحالات التي تضطر فيها الدولة، حرصًا على مصالحها الاجتماعية والاقتصادية، إلى إبقاء أسعار الكهرباء أقل من التكلفة والأسعار، مما يؤدي إلى خسائر تجارية وعدم قدرة المنشأة على الحفاظ على رأس مال الدولة، يجب إيجاد حلول مناسبة.

وقال السيد ثانه إن التعامل مع هذا العجز في التدفق النقدي الناجم عن الأسعار من خلال تخصيصه تدريجياً لأسعار الكهرباء لا يتعارض مع مبادئ تشكيل أسعار الكهرباء، ولا يتعارض مع قانون الكهرباء، ولا يتعارض مع المادة 7 من المادة 4 من قانون الأسعار لعام 2023، والتي تنص على أن "عوامل تشكيل الأسعار تشمل التكلفة الفعلية الكاملة، أو الربح (إن وجد) أو الخسارة (إن وجدت) للالتزامات المالية كما هو منصوص عليه في القانون" .

على العكس من ذلك، هناك أيضًا آراء كثيرة مفادها أن هذا ليس الوقت المناسب لزيادة أسعار الكهرباء، وخاصة لاحتساب الخسائر القديمة في السعر.

على الرغم من المؤشرات الاقتصادية الإيجابية في النصف الأول من العام، لا يزال اقتصاد فيتنام يواجه العديد من المخاطر في الفترة المتبقية من عام ٢٠٢٥، لا سيما التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة. ستؤدي أسعار الكهرباء المرتفعة إلى زيادة تكاليف المدخلات للشركات التي تواجه بالفعل صعوبات جمة، مما يؤثر على مستويات معيشة ودخل العمال.

وبحسب الخبراء فإن هذه الخسارة ناتجة عن سنوات سابقة ولم يتم تضمينها في خطة العمل لعام 2025، وبالتالي لا ينصح بنقل كل هذه الخسارة إلى سعر الكهرباء، ولكن إذا كان هناك أي خسارة فيجب حساب جزء معقول منها فقط.

وعلاوة على ذلك، هناك حاجة إلى إصلاح شامل حتى تتمكن شركة الكهرباء الفنلندية من العمل بشكل أكثر استقرارا واستدامة، بدلا من "احتساب الخسائر في الأسعار".

انتهت وزارة الصناعة والتجارة للتو من إعداد مشروع المرسوم الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد المرسوم 72/2025/ND-CP الصادر عن الحكومة بتاريخ 28 مارس 2025 بشأن آلية ووقت تعديل متوسط ​​سعر التجزئة للكهرباء، إلى جانب تقديم طلب للحصول على آراء الوزارات والفروع والوحدات ذات الصلة قبل تقديمه إلى الحكومة للنظر فيه.

وعلى وجه الخصوص، فإن المحتوى الأكثر أهمية هو أن EVN توصي بتعديل المرسوم رقم 72 واستكماله للسماح باسترداد التكاليف المباشرة لإنتاج وتوريد الكهرباء التي لم يتم حسابها وتعويضها بالكامل في متوسط ​​سعر التجزئة السابق للكهرباء بناءً على نتائج الإعلان عن تكاليف إنتاج الكهرباء والأعمال أو البيانات المالية السنوية المدققة.

وفقًا لتقرير شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، ونتيجةً لتأثير الوضع الجيوسياسي العالمي، أدى ارتفاع تكلفة شراء الكهرباء خلال عامي 2022 و2023 إلى صعوباتٍ عديدة في إنتاج الشركة وأنشطتها التجارية، حيث بلغت الخسارة المتراكمة خلال هذين العامين حوالي 50,029 مليار دونج. وبحلول نهاية عام 2024، بلغت الخسارة المتراكمة للشركة الأم (EVN) حوالي 44,792 مليار دونج.

يؤدي هذا إلى انخفاض رأس مال الاستثمار الحكومي في شركة كهرباء فيتنام، مما يعجز عن الحفاظ على رأس مال الاستثمار الحكومي في الشركة. لذلك، إذا لم يُحسب له تعويض في سعر الكهرباء، فلن يتمكن من تعويض انخفاض رأس مال الاستثمار الحكومي في السنوات السابقة في الوقت المناسب.

وبناء على ذلك، اقترحت EVN على وزير الصناعة والتجارة تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء للحصول على إذن لحساب هذه الخسارة المتراكمة كمصروف يُسمح بإدراجه في متوسط ​​سعر بيع الكهرباء بالتجزئة.

فام دوي

المصدر: https://vtcnews.vn/ganh-khoan-lo-gan-45-000-ty-dong-cua-evn-gia-dien-co-tang-ar961234.html