فتح تدفق رأس المال الاستثماري العام

في عام ٢٠٢٤، بلغ إجمالي خطة الاستثمار العام لمقاطعة نينه بينه ، التي خصصها رئيس الوزراء، ٦٤٥٩.٩ مليار دونج، منها: رأس مال الميزانية المركزية ٦١١.٣٨ مليار دونج؛ ورأس مال الميزانية المحلية ٥٨٤٨.٥٢ مليار دونج. ومع ذلك، ووفقًا لتقييم السلطات، أظهر النمو الاقتصادي في الأشهر الأولى من عام ٢٠٢٤ علامات انتعاش، لكنه لا يزال ينطوي على العديد من المخاطر المحتملة، إذ تشهد الأسواق المحلية والأجنبية انكماشًا، وتُنتج بعض الصناعات الرئيسية في المقاطعة بمستوى معتدل، مما يؤدي إلى عدم تحقيق إيرادات الميزانية للتوقعات.

بالإضافة إلى ذلك، على الرغم من أن سوق العقارات قد أظهر علامات تحسن، إلا أن المناطق والمدن قامت منذ بداية العام ببيع حقوق استخدام الأراضي بالمزاد العلني وحققت نتائج إيجابية. إلا أنه في الأشهر الستة الأولى من العام، لم يتجاوز إجمالي تحصيل رسوم استخدام الأراضي 39.5%، وهو ما يقل عن التقدم المتوقع الذي حدده مجلس الشعب الإقليمي. وعلى وجه الخصوص، تجاوزت مساحات الأراضي المخصصة لمختلف مستويات الميزانية التقدم المتوقع بنسبة 75.9%، بينما لم يتجاوز تحصيل رسوم استخدام الأراضي المخصصة لميزانية المقاطعة 8.5%.

إن الصعوبات المذكورة أعلاه لا تؤثر على إيرادات ميزانية الدولة فحسب، بل تؤثر أيضًا على الموارد المخصصة لخطة الاستثمار العام لعام 2024، وخاصة خطة الاستثمار العام لميزانية المحافظات لعام 2024 من إيرادات رسوم استخدام الأراضي.

في مواجهة الصعوبات في تخصيص رأس مال الاستثمار العام، ركزت اللجنة الشعبية الإقليمية على تنفيذ الحلول المالية وميزانية الدولة بشكل فعال ومتزامن؛ وإدارة إيرادات ونفقات الميزانية بشكل استباقي ومرن وسريع، وتحقيق الاستقرار في الحياة الاجتماعية. تتم إدارة مهام نفقات ميزانية الدولة بشكل صارم واقتصادي. وعلى وجه الخصوص، حددت المقاطعة بوضوح أنها ستركز موارد الاستثمار العام على أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والمشاريع الرئيسية التي لها تأثير غير مباشر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية والإقليمية، بما في ذلك: مشروع استثماري لبناء طريق DT.482 الذي يربط الطريق السريع الوطني 1A بالطريق السريع الوطني 10 ويربط الطريق السريع الوطني 10 بالطريق السريع الوطني 12B؛ مشروع لبناء طريق ساحلي، قسم عبر مقاطعة نينه بينه، المرحلة الأولى والمرحلة الثانية؛ مشروع بناء طريق الشرق-الغرب، مقاطعة نينه بينه، المرحلة الأولى... تسريع التقدم بشكل نشط لاستكمال إجراءات الاستثمار لبدء مشروعين: مشروع استثماري لبناء طريق نينه بينه-هاي فونج السريع عبر مقاطعة نينه بينه ومشروع توسيع طريق الشمال-الجنوب السريع في الشرق، قسم كاو بو-ماي سون.

ولتحقيق هذا الهدف، ركزت لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية منذ الأشهر الأولى من العام على توجيه تسريع تنفيذ وصرف مشاريع الاستثمار العام؛ وتفقد الموقع بانتظام وتنظيم مؤتمرات لمناقشة الحلول لتسريع تقدم التنفيذ. وباعتبار ذلك مهمة سياسية رئيسية ذات أهمية كبيرة لخلق زخم لتسريع التعافي والنمو الاجتماعي والاقتصادي للمقاطعة المرتبط بضمان الجودة ومكافحة السلبية والفساد والهدر، أنشأت اللجنة الشعبية الإقليمية مجموعة عمل لتسريع تنفيذ وصرف خطة رأس مال الاستثمار العام لعام 2024 للأعمال والمشاريع في المقاطعة. وإلى جانب ذلك، وجه قادة اللجنة الشعبية الإقليمية بتعزيز الحث على تسريع تقدم تنفيذ الإجراءات، وتفقد بانتظام حالة التنفيذ الفعلي للمشاريع ومراجعة وتوجيه حل المشاكل والقضايا الناشئة على الفور، وخاصة في تطهير الموقع، مما يخلق الظروف لتسريع تقدم المشاريع.

لذلك، في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، تم تنفيذ المشاريع لضمان التقدم المطلوب؛ تم إكمال عدد من الأعمال وبنود المشروع، وإكمالها بشكل أساسي، ووضعها موضع التنفيذ، واستخدامها، والترويج لها بشكل فعال، والمساهمة بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحلية. اعتبارًا من 21 يونيو 2024، بلغ إجمالي رأس المال المصروف 2086.34 مليار دونج، أي ما يعادل 32.3٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. منها، بلغ رأس مال الميزانية المركزية 107.04 مليار دونج، أي ما يعادل 17.5٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ بلغ رأس مال الميزانية المحلية 1979.3 مليار دونج، أي ما يعادل 33.8٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء. وفقًا لإحصاءات وزارة المالية، تحتل نينه بينه المرتبة 25 من بين 63 مقاطعة ومدينة من حيث تقدم صرف الاستثمارات العامة.

السعي إلى استكمال هدف الصرف المتمثل في أكثر من 95% من خطة استثمار الموازنة العامة للدولة لعام 2024 التي حددها رئيس الوزراء؛ في الوقت نفسه، واستنادًا إلى الوضع الفعلي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 وخطة الاستثمار العام لعام 2024 لمصادر رأس المال التي تديرها المقاطعة، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات والفروع واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن والمستثمرين تحديد صرف الاستثمار العام كواحدة من أهم المهام السياسية، وتنفيذ الحلول بشكل جدي وجذري لتعزيز الصرف، بما في ذلك جميع مصادر رأس المال: الميزانية المركزية، وميزانية المقاطعة، وميزانية المنطقة، وميزانية مستوى البلدية ومصادر رأس المال الإضافية خارج الخطة... وفقًا لمتطلبات الحكومة ورئيس الوزراء في القرار بشأن المهام والحلول لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتقديرات ميزانية الدولة لعام 2024، وقرارات الاجتماعات العادية، والقرار رقم 1603/QDTTg بتاريخ 3 ديسمبر 2022، والرسالة الرسمية بشأن تسريع تقدم تخصيص وصرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. 2024... والوثائق ذات الصلة.

وفي الوقت نفسه، ينسق المستثمرون مع القطاعات ذات الصلة لمراجعة وتسريع تقدم تنفيذ المشاريع، والسيطرة على رأس المال الاستثماري العام ودفعه، وتسريع إجراءات صرف رأس المال الاستثماري العام للمشاريع التي لم يتم صرفها ولديها معدل صرف أقل من متوسط معدل الصرف في المقاطعة، وخاصة المشاريع: ترقية وتجديد الطريق الذي يربط الطريق السريع الوطني 12B بالطريق السريع الوطني 10، قسم ين مو-كيم سون، مقاطعة نينه بينه (الطريق القديم DT.480E)؛ بناء طريق باي دينه (مقاطعة نينه بينه) - با ساو (ها نام) عبر مقاطعة نينه بينه (المرحلة الثانية).

كما وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة القطاعات والجهات المعنية لإدارة نفقات الميزانية بشكل استباقي ومرن وفعال ومركّز، بما يضمن توفير الموارد اللازمة لتنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية والأمن والدفاع والضمان الاجتماعي؛ وإعطاء الأولوية لمصادر رأس المال للاستثمار في المشاريع والأعمال الرئيسية للمقاطعة؛ ومراجعة وتقليص المشاريع والأعمال غير الضرورية أو العاجلة. ولا يُصرف إلا وفقًا لتقدم تحصيل الميزانية.

بالإضافة إلى ذلك، يتعين على المستثمرين في المقاطعة تقديم السلف واستردادها وقبول رأس المال الاستثماري ودفعه وفقًا للوائح وفور توفره. ويجب أن تتوافق السلف ومستويات رأس المال واسترداده مع أحكام المادة 10 من المرسوم الحكومي رقم 99/2021/ND-CP المؤرخ 11 نوفمبر/تشرين الثاني 2021، الذي ينظم إدارة ودفع وتسوية المشاريع التي تستخدم رأس مال الاستثمار العام؛ وذلك لضمان الاستخدام الفعال لرأس مال الموازنة العامة للدولة، وتجنب فقدانه وإهداره.

نجوين ثوم

تعليق (0)