جلسة دعائية قانونية لأهالي المرتفعات.
تنفيذًا لقرار رئيس الوزراء رقم 14/2019/QD-TTg بشأن إنشاء وإدارة واستغلال مكتبات الكتب القانونية (TSPL)، سارعت مقاطعة ثانه هوا إلى إصدار وثائق إرشادية، تُدمج مهمة نشر القانون والتوعية به (PBGDPL) في خطة العمل السنوية لوزارة العدل والهيئات الشعبية. ولا يُعدّ تنظيم وإدارة واستغلال مكتبات الكتب مجرد إجراء شكلي، بل يُعدّ من أكثر الأدوات العملية لتحسين الأهلية القانونية للمواطنين.
في مجلس التنسيق الإقليمي للتعليم القانوني، يرتبط تطوير برنامج TSPL ارتباطًا وثيقًا بتقييم البلديات التي تستوفي معايير الوصول القانوني، وحركة "لنتحد جميعًا لبناء حياة ثقافية في المناطق السكنية"، وأنشطة مراكز التعلم المجتمعية والمؤسسات الثقافية الشعبية. وتركز مقاطعتنا بشكل خاص على تطبيق برنامج TSPL في البلديات الجبلية والمناطق الأكثر حرمانًا، وتعتبره خطوةً مهمةً لتضييق الفجوة في الوصول القانوني بين المناطق.
وفقًا للإحصاءات، تضم المقاطعة حاليًا أكثر من 500 مكتب للمساعدة القانونية على مستوى البلديات، بما في ذلك ما يقرب من 200 مكتبة في البلديات النائية ومناطق الأقليات العرقية. بالإضافة إلى الكتب القانونية الأساسية، تُكمل العديد من البلديات الكتيبات وكتيبات الأسئلة والأجوبة والكتيبات القانونية في مجالات الأراضي والزواج والأحوال المدنية والقانون الجنائي والإدارة، وغيرها، لتلبية الاحتياجات العملية.
تُعد ثانه هوا أيضًا من المناطق الرائدة في رقمنة الوثائق القانونية. تُحدّث صفحة معلومات PBGDPL الإقليمية الكتب الإلكترونية والوثائق القانونية الجديدة بانتظام، وتدعم المناطق في إنشاء رموز الاستجابة السريعة (QR codes) في مقرات البلديات، والمراكز الثقافية، والمراكز الطبية ليسهل على السكان الوصول إليها. وعلى وجه الخصوص، تُنسق وزارة العدل بشكل وثيق مع وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، والشرطة الإقليمية، وقيادة حرس الحدود... لبناء نماذج لخزائن الكتب في الوحدات المسلحة، والمدارس، ومراكز الأنشطة المجتمعية. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك نموذج "خزانة الكتب القانونية المتنقلة" التابع للشرطة الإقليمية، والذي تبرع بآلاف الكتب للبلديات المحرومة في مقاطعات ثونغ شوان، وكوان سون، ومونغ لات (القديمة). لا تخدم خزانة الكتب في مقر شرطة البلدية الضباط والجنود فحسب، بل تدعم أيضًا حل القضايا المدنية والجنائية في المنطقة.
لا يقتصر تطبيق نموذج TSPL في المدارس على المناطق الريفية فحسب، بل يُحقق نتائج واضحة أيضًا. فقد أنشأت مدرسة كام جيانغ الثانوية "مكتبة قانون المدرسة" في المكتبة، مما يُساعد الطلاب على التعرّف على قانون السلامة المرورية، ومنع العنف المدرسي، وقانون الطفل، وغيرها. كما تُسهم مسابقات مثل "تعلّم القانون من خلال الكتب" والرسم والتمثيل المسرحي تدريجيًا في إضفاء المزيد من الألفة والوضوح على القانون في الحياة المدرسية.
على الرغم من النتائج الإيجابية العديدة، لا تزال عملية بناء واستغلال نظام TSPL في ثانه هوا تواجه صعوبات جمة. ففي بعض البلديات الجبلية، لم يُحدَّث عدد الكتب القانونية بانتظام؛ وهناك نقص في الكوادر المتخصصة لإدارة نظام TSPL؛ كما أن ميزانية استكمال الكتب محدودة. وتحديدًا، يبلغ الحد الأدنى للإنفاق وفقًا للوائح 3 ملايين دونج فيتنامي/سنويًا، ولكن في العديد من البلديات، وخاصةً البلديات الجبلية، غالبًا ما تُصعِّب الميزانية المحدودة استكمال الكتب والوثائق القانونية. ويضطر العديد من نظام TSPL إلى الاعتماد على مخصصات المقاطعة أو دعم المنظمات الاجتماعية.
بالإضافة إلى ذلك، فإن الموظفين الذين يديرون TSPL على مستوى البلدية هم في الغالب موظفون قضائيون وموظفو الأحوال المدنية، ويشغلون العديد من الوظائف المتزامنة. فهم ليسوا مسؤولين فقط عن التصديق وتسجيل الأسر والأحوال المدنية، بل مسؤولون أيضًا عن نشر القوانين وإدارتها، مما يؤدي إلى محدودية تحديثها، وإصدار الكتب، وتنظيم أنشطة الاستغلال. في بعض المناطق، لم تُفتتح TSPL بالمعنى الحقيقي، حيث تتزامن ساعات العمل مع ساعات العمل الرسمية، مما يُصعّب على الناس، وخاصة المزارعين والمستقلين، الوصول إليها. من ناحية أخرى، لا يزال الكثير من الناس، وخاصة في المناطق النائية، مترددين أو غير معتادين على التعرّف على القانون من خلال الكتب. بدلاً من ذلك، يختارون سؤال معارفهم أو البحث عبر الإنترنت، على الرغم من أن المعلومات على الإنترنت قد تكون غير رسمية أو مضللة في بعض الأحيان.
في ظل الوضع الراهن، من الضروري للغاية تجديد التفكير وأساليب تطبيق TSPL. لا يكمن الحل في "فتح المزيد من المكاتب" بل في "ربط الكتب بالناس". أولًا، من الضروري تعزيز الرقمنة، وتطوير TSPL إلكترونيًا على مستوى البلديات، والتواصل مع قاعدة البيانات القانونية الوطنية، وتجهيز المزيد من أجهزة القراءة في دور الثقافة والمكتبات العامة. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تنويع أشكال الاستغلال، مثل: دمج قراءة الكتب القانونية في اجتماعات الخلايا الحزبية، والاجتماعات الشعبية، ومؤتمرات القرى؛ وتنظيم المسابقات، والتمثيل المسرحي، وسرد القصص القانونية المستوحاة من الكتب لزيادة الاهتمام بها. وبشكل خاص، من الضروري الاستمرار في تكرار نموذج الضباط القضائيين والوسطاء الذين يجلبون الكتب إلى القرى، مثل "حقائب الكتب المتنقلة"، و"زوايا القراءة القانونية"، و"كتيبات فرق الوساطة"... لتقريب المعرفة إلى الناس.
لا يمكن نشر المعرفة القانونية إذا بقيت حبيسة الأدراج. بل يجب إيقاظها من خلال التفاني والقرب من الناس والإبداع في طريقة توصيلها. عندما يتاح لكل مواطن الوصول إلى المعلومات القانونية في الوقت المناسب وبطريقة مناسبة، يكون ذلك أيضًا الوقت الذي يخطو فيه المجتمع خطوةً إلى الأمام على طريق العدالة والحضارة وسيادة القانون.
المقال والصور: تران هانج
المصدر: https://baothanhhoa.vn/khi-tri-thuc-phap-luat-lan-toa-tu-nhung-trang-sach-254340.htm
تعليق (0)