نتائج متابعة تنفيذ برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد من 2021 إلى 2023

بعد ظهر يوم 8 يوليو/تموز، واستمرارًا لافتتاح أعمال الدورة العشرين للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر لمقاطعة ثانه هوا ، قدّم الرفيق نجوين كوانغ هاي، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية ونائب رئيس المجلس الشعبي الإقليمي، تقرير المجلس الشعبي الإقليمي حول نتائج رصد تنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة (المشار إليه فيما يلي باسم برنامج التنمية الريفية الجديدة) للفترة من 2021 إلى 2023 في مقاطعة ثانه هوا. وتقدم صحيفة ثانه هوا النص الكامل للتقرير:

الدورة العشرون لمجلس الشعب الإقليمي ثانه هوا، الفترة الثامنة عشرة، 2021-2026.

قدم نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين كوانج هاي التقرير.

الجزء الأول

نتائج تنفيذ برنامج الإصلاح الإقليمي الريفي الجديد في المحافظة من عام 2021 إلى عام 2023

أولا: القيادة وتوجيه تنفيذ برنامج الإصلاح الريفي الجديد

1. تنظيم نشر وتنفيذ وثائق الحكومة المركزية ومقاطعة ثانه هوا بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد

أولت اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات الإقليمية والفروع واللجان الشعبية على جميع المستويات اهتمامًا بنشر وتنفيذ وثائق الحكومة المركزية والإقليم بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، مثل: القرار رقم 263/QD-TTg بتاريخ 22 فبراير 2022 بالموافقة على برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025، والقرار رقم 1689/QD-TTg بتاريخ 11 أكتوبر 2021 بشأن إصدار خطة تنفيذ القرار 25/2021/QH15، والقرار رقم 35/QD-BCDCMTQG بتاريخ 25 مارس 2022 لرئيس اللجنة التوجيهية المركزية بشأن إصدار برنامج عمل 2022 للجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025، والمراسيم وقرارات الحكومة ووثائق الحكومة المركزية؛ التوجيه رقم 09-CT/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في حملة "كلنا نتحد لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة خلال الفترة 2021-2025"... يُنظّم تنظيم النشر والتنفيذ بأشكال متعددة، مثل النشر الإلكتروني من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، والتواصل المباشر مع الإنترنت (مباشرةً على مستوى المقاطعة، وعبر الإنترنت إلى مستوى المناطق والبلديات)؛ ونسخ الوثائق وإرسالها، وإصدار وثائق طلب التنفيذ، وتنظيم مؤتمرات مواضيعية تُدمج نشر الوثائق من المستويات العليا وتنفيذها. ويهدف تنظيم نشر الوثائق من المستويات العليا وتنفيذها بشكل أساسي إلى ضمان التوقيت والجودة والكفاءة.

2. إصدار الوثائق لتوجيه وإدارة وتوجيه التنفيذ

بناءً على وثائق اللجنة المركزية، والتوجيه رقم 09-CT/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية بشأن تعزيز قيادة لجان الحزب على جميع المستويات في حملة "جميع أبناء الشعب متحدون لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة خلال الفترة 2021-2025"، والقرار رقم 622-QD/TU الصادر عن لجنة الحزب الإقليمية بتاريخ 23 يوليو 2021 بشأن إصدار برنامج التنمية الزراعية والبناء الريفي الجديد خلال الفترة 2021-2025؛ قدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي 16 قرارًا لتنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد، بما في ذلك قراران بشأن آليات وسياسات تشجيع البناء الريفي الجديد؛ وقرار واحد بشأن آلية دمج مصادر رأس المال في تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة. تضمن القرارات الصادرة الامتثال للأحكام القانونية، وتأتي في الوقت المناسب، وملائمة للوضع في المقاطعة، وتلبي أهداف برنامج البناء الريفي الجديد.

أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية العديد من الوثائق لتحديد وتوجيه وتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد، بما في ذلك: 46 قرارًا و17 خطة والعديد من الوثائق المحددة الأخرى.

أصدر مكتب تنسيق البناء الريفي الجديد والأقسام والفروع، وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليهم، بشكل استباقي وثائق توجيهية لتنفيذ كل معيار من معايير البناء الريفي الجديد المخصصة.

وقد أصدر مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات العديد من الوثائق لتنظيم تنفيذ البرنامج، بما في ذلك العديد من قرارات مجلس الشعب التي وافقت على البرامج والمشاريع لدعم وتشجيع حركة البناء الريفي الجديد، مما عزز بشكل فعال حركة البناء الريفي الجديد في المنطقة.

بشكل أساسي، تم إصدار الآليات والسياسات والوثائق المتعلقة بالقيادة والتوجيه والإدارة والتوجيه لتنفيذ البرنامج الريفي الجديد في المقاطعة بشكل كامل، مع العديد من الابتكارات، بما يتماشى مع المتطلبات العملية، مما يخلق الظروف للمحليات لتسريع تقدم بناء المناطق الريفية الجديدة، وتحسين جودة معايير بناء المناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونمذجة المناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025 وفقًا للخطة الموضوعة.

3. أعمال الدعاية والتعبئة

نُفذت أعمال الدعاية والتعبئة لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد على نطاق واسع، مستخدمةً أساليب ثرية وفعّالة؛ مما أدى إلى توعية الكوادر وأعضاء الحزب والشعب ببرنامج التنمية الزراعية والتنمية الريفية الجديدة؛ والتركيز على تحسين جودة حركات المحاكاة والحملات المتعلقة بالتنمية الريفية الجديدة؛ وتعزيز دور الشعب والمجتمع المحلي المشارك في التنمية الريفية الجديدة، مما أحدث تغييرات إيجابية وواضحة في كل قرية ونخلة وأسرة. وقد استجابت جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات لأعمال الدعاية والتعبئة من أجل التنمية الريفية الجديدة، ونفذتها بشكل متزامن وغني وفعال وكبير، من خلال العديد من الحركات، مثل: نموذج المناطق السكنية "مشرق - أخضر - نظيف - جميل - آمن"، والمناطق السكنية "الإدارة الذاتية لسلامة الغذاء" لجبهة الوطن؛ وحركة "الشباب يداً بيد لبناء مناطق ريفية جديدة ومناطق حضرية متحضرة" لاتحاد الشباب؛ حملة "بناء أسرة من خمسة معارضين وثلاثة مخلصين"، المساهمة في تعزيز القيم الأسرية الفيتنامية، التي أطلقها اتحاد المرأة؛ وحركة "المحاربون القدامى يساعدون بعضهم البعض للحد من الفقر، وممارسة الأعمال التجارية الجيدة" التي أطلقتها جمعية المحاربين القدامى... أشرف مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديدة الإقليمي على تحرير ونشر 32,400 نسخة/36 إصدارًا من الصور والنشرات الإخبارية حول التنمية الريفية الجديدة؛ وحرر ونشر 1,000 كتالوج و990 نشرة إخبارية لمنتجات OCOP في مقاطعة ثانه هوا؛ ونسق مع صحيفة ثانه هوا لتطوير موضوع دعائي بعنوان "الوصول إلى قيم أعلى في الجودة من أجل التنمية الريفية الجديدة"؛ وأعد 4 تقارير دعائية بُثت على محطة الإذاعة والتلفزيون الإقليمية؛ وحرر وحدّث مئات الأخبار والمقالات ومقاطع الفيديو والتقارير المنشورة على المواقع الإلكترونية. ركزت اللجان التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية، من مستوى المقاطعات إلى مستوى البلديات، على نشر سياسات الحزب والدولة وإرشاداتها بشأن تنفيذ... برنامج التنمية الريفية الجديد للشعب. انتشر العمل الدعائي على نطاق واسع بأشكال عملية متعددة، من خلال العديد من المقالات والبرامج الإذاعية التي تروج لبناء المناطق الريفية الجديدة. ووجهت وزارة الثقافة والإعلام على مستوى المقاطعات أعمال الدعاية البصرية، من خلال آلاف اللوحات الإعلانية والشعارات الجدارية واللوحات الدعائية حول البناء الريفي الجديد؛ وأطلقت المنظمات السياسية والاجتماعية حملةً للتكاتف في بناء المناطق الريفية الجديدة بين الأعضاء وأعضاء النقابات وجميع فئات الشعب. وينصبّ الاهتمام في الدعاية على الترويج لأمثلة نموذجية للممارسات الجيدة، وإبراز نماذج للمنظمات والأفراد والنماذج المتقدمة في الإنتاج، والمشاركة في دعم البناء الريفي الجديد.

زاوية من بلدية Quang Ninh (Quang Xuong). الصورة: وثيقة.

4. إنشاء وتوطيد وتشغيل اللجنة التوجيهية لبرنامج التنمية الريفية الجديد على جميع المستويات؛ والهيكل التنظيمي للوكالات التي تساعد اللجنة التوجيهية لبرنامج التنمية الريفية الجديد على جميع المستويات

أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية القرار رقم 404-QD/TU بتاريخ 5 مارس 2021 لإنشاء اللجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية في مقاطعة ثانه هوا للفترة 2021-2025، مع أمين لجنة الحزب الإقليمية كرئيس للجنة، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية كنائبين لرئيس اللجنة؛ واستكمال اللجنة التوجيهية على الفور عند وجود تغييرات في الموظفين. أصدرت اللجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية لوائح العمل والقرارات بشأن إسناد المهام لأعضاء اللجنة التوجيهية؛ وأصدرت العديد من الوثائق لقيادة وتوجيه وإدارة برنامج التنمية الريفية الجديد للفترة 2021-2025؛ ونظمت مؤتمرات لمراجعة عامين من تنفيذ برنامج الأهداف الوطنية في المقاطعة، ومؤتمرات عبر الإنترنت حول برامج الأهداف الوطنية لـ 11 منطقة جبلية، إلخ.

أنشأت وعززت مستويات المقاطعات والبلديات لجان التوجيه لبرامج الأهداف الوطنية على مستوى المقاطعات والبلديات، ويرأس سكرتير لجنة الحزب على نفس المستوى 100٪ من لجان التوجيه، مما يخلق الوحدة والتنسيق الوثيق في عملية قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ البرامج بين المستويات والقطاعات. بذلت لجان التوجيه على مستوى المقاطعات والبلديات جهودًا كبيرة في قيادة وتوجيه وإدارة تنفيذ البرامج، وتوجيه إزالة الصعوبات والعقبات في عملية التنظيم والتنفيذ. ولإسداء المشورة للجنة التوجيهية لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية للمقاطعة، تواصل اللجنة الشعبية للمقاطعة الحفاظ على تشغيل مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديد للمقاطعة ومراجعته وتوحيده بانتظام. تواصل المقاطعات والبلدات والمدن الحفاظ على مكتب تنسيق برنامج التنمية الريفية الجديد على مستوى المقاطعة ومسؤولي التنمية الريفية الجديدة على مستوى البلدية لأداء مهمة تقديم المشورة بشأن تنظيم وتنفيذ التنمية الريفية الجديدة في المنطقة، مما يضمن التنفيذ المستمر والفعال للبرنامج. بشكل عام، تم إنشاء جهاز التوجيه والتنظيم لتنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد من مستوى المقاطعة إلى المستوى البلدي وتوحيده ووضعه موضع التنفيذ الفعال والمنظم. إن تنسيق أعضاء اللجان التوجيهية على مستوى المقاطعات والمناطق سلس نسبيًا، مما يعزز دور الأعضاء في اللجنة التوجيهية. نظمت اللجنة التوجيهية الإقليمية لبرامج الأهداف الوطنية مراجعة أولية لمدة عامين من تنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025 في مقاطعة ثانه هوا؛ مؤتمر لتقييم تنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في عام 2023، ونشر المهام لعام 2024. ترتبط جميع المؤتمرات بالإشادة بالنماذج المتقدمة النموذجية في حركات المحاكاة للبناء الريفي الجديد، وخاصة حركة التبرع بالأراضي لبناء طرق ريفية جديدة؛ ولا يقتصر المؤتمر على تكريم الجماعات والأفراد المتقدمين فحسب، بل له أيضًا تأثير في نشر ونشر حركة المحاكاة على نطاق واسع في جميع مناطق المقاطعة.

5. التوجيه والتفتيش والإشراف

قام أعضاء اللجنة التوجيهية الإقليمية للبرنامج، وفقًا للمهام الموكلة إليهم، بمتابعة المحليات بانتظام لتوجيه وتفتيش وحث المحليات على تنظيم تنفيذ البرنامج؛ وأبلغوا اللجنة التوجيهية على الفور وأبلغوها بإزالة الصعوبات والعقبات التي تنشأ في عملية التنفيذ لضمان التقدم وفقًا للخطة. وقد كلفت اللجنة الشعبية الإقليمية الإدارات والفروع والقطاعات، وفقًا لوظائفها ومهامها، بوضع خطط لتوجيه وتوجيه تنفيذ معايير NTM على جميع المستويات الثلاثة (تلبية معايير NTM، وNTM المتقدمة، وNTM النموذجية) للفترة وكل عام في المجالات المتخصصة للقطاع داخل المقاطعة. وقد وضعت الإدارات والفروع والقطاعات، وفقًا لوظائفها ومهامها، خططًا لتوجيه وتوجيه تنفيذ معايير NTM على جميع المستويات طوال الفترة وكل عام للمقاطعات والبلدات والمدن؛ وفي الوقت نفسه، تنظيم التفتيش والتقييم والتقدير وتحديد مستوى استكمال معايير NTM على المستويات داخل المجالات المهنية للصناعة وفقًا للوائح، كأساس لاقتراح النظر والاعتراف بمعايير NTM وNTM المتقدمة ومعايير NTM النموذجية للمواقع المؤهلة.

أصدر المكتب الإقليمي لبرنامج التنمية الريفية الجديد 52 وثيقة ترشد وتحث المحليات على مواصلة التركيز على توجيه وتنظيم تنفيذ معايير الريف الجديدة المحققة والحفاظ عليها وتحسين جودتها لضمان الاستدامة حسب الحاجة؛ وتطوير وتنظيم تنفيذ خطط التفتيش السنوية بشأن تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديد في المحليات. وقد تم تنفيذ عمل توجيه وتفتيش تنفيذ أهداف ومؤشرات برنامج التنمية الريفية الجديد بشكل دوري ومنتظم من قبل المحليات؛ وبالتالي، فهم التقدم والصعوبات والعقبات في عملية التنفيذ على الفور للحصول على التوجيهات والحلول لإزالتها. وفي عملية تنظيم تنفيذ البرنامج، يقوم أعضاء اللجنة التوجيهية للمنطقة بانتظام بالتوجيه والتوجيه والتفتيش والحث على الفور على أساس الخطط المرحلية والسنوية. وفي الوقت نفسه، تعزيز الديمقراطية في تنفيذ سياسات ومشاريع البرنامج حتى يعرف الناس ويناقشون ويقومون ويفحصون ويشرفون ويستفيدون.

ثانيًا: نتائج تطبيق برنامج المنطقة الريفية الإقليمية الجديد في المحافظة خلال الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٣

1. تطبيق المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025

استنادًا إلى مجموعات المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة على جميع المستويات (القياسية والمتقدمة والنموذجية) للفترة 2021-2025 التي قررها رئيس الوزراء، لتوحيد التنفيذ في المقاطعة، بناءً على الوضع الفعلي، في 10 أغسطس 2022، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية مجموعات معايير محددة للفترة 2022-2025 تحت سلطتها، بما في ذلك: معايير البلديات الريفية الجديدة المحددة في القرار رقم 32/2022/QD-UBND؛ معايير البلديات الريفية الجديدة المتقدمة المحددة في القرار رقم 33/2022/QD-UBND؛ معايير المنطقة الريفية الجديدة المتقدمة المحددة في القرار رقم 31/2022/QD-UBND؛ معايير القرية الذكية ومعايير البلديات الريفية الجديدة النموذجية وفقًا لأبرز المجالات في القرار رقم 35/2022/QD-UBND. في الوقت نفسه، إصدار اللائحة الخاصة بالمعايير والشروط والنظام والإجراءات والسجلات الخاصة بالنظر والاعتراف والإعلان وإلغاء القرارات المتعلقة بالاعتراف بالقرى والنجوع التي تلبي معايير NTM ومعايير NTM النموذجية في المقاطعة، للفترة 2022-2025 في القرار رقم 41/2022/QD-UBND بتاريخ 5 سبتمبر 2022.

2. نتائج تطبيق مجموعة المعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2025

2.1. مستوى البلدية

- المعيار رقم 1 بشأن التخطيط: فيما يتعلق بالتخطيط العام للبلديات: يوجد في المقاطعة بأكملها 344 بلدية يجب أن تنشئ تخطيطًا عامًا للبلديات، و125 بلدية موجهة نحو التنمية الحضرية؛ وقد تمت الموافقة على التخطيط العام للبلديات في 298/344 بلدية، بنسبة 86.6٪. منها: معدل التخطيط العام المعتمد للبلديات في المناطق الجبلية هو 110/153، بنسبة 71.9٪؛ ومعدل التخطيط العام المعتمد للبلديات في المناطق المنخفضة هو 188/191، بنسبة 98.4٪. يبلغ عدد البلديات التي لم تتم الموافقة على تخطيطها العام للبلديات 46 بلدية، بنسبة 13.4٪؛ بما في ذلك 43 بلدية في 5 مناطق جبلية؛ 3 بلديات منخفضة. هناك منطقتان جبليتان لم تتم الموافقة على تخطيطهما العام للبلديات، ويرجع ذلك أساسًا إلى محدودية الموارد، وبالتالي فإن التنفيذ بطيء.

- المعيار رقم 2 المتعلق بالمرور: 402 بلدية (86.5%) استوفت معايير المرور؛ بزيادة قدرها 1.1% مقارنة بنهاية عام 2020.

خلال الفترة 2021-2023، استثمرت المحليات في بناء وتطوير وتجديد أكثر من 4,583 كيلومترًا من الطرق الريفية، و1,368 كيلومترًا من الطرق الداخلية. وقد حظيت مبادرة التبرع بالأراضي لفتح الطرق الريفية بدعم وموافقة المواطنين. ويتوافق عرض الطرق وأسطحها بشكل أساسي مع المعايير المحددة. وتحشد البلديات بانتظام المواطنين والمنظمات الجماهيرية للمشاركة في حملة تنظيف الطرق، وتحشد المواطنين لإزالة مخالفات ممرات السلامة المرورية على جوانب الطرق والأرصفة والأرصفة، وتحريك أعمدة الكهرباء بعد توسيع الطرق، وتحشد المواطنين لزراعة أشجار الظل والزهور على جوانب الطرق لخلق منظر طبيعي للمناطق السكنية، وتُجرى أعمال الصيانة بانتظام.

المعيار رقم 3 بشأن الري والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها: استوفت 456 بلدية (98.1%) معايير الري والوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها؛ بزيادة قدرها 2.3% مقارنة بنهاية عام 2020. وتهتم المناطق بالاستثمار في أعمال الري الرئيسية، وتجديدها وإصلاحها، وأعمال الري الداخلي، وتطوير وإصلاح قنوات الري، وسدود الأنهار والبحار. وقد ازداد معدل تصلب أعمال الري، بما يلبي متطلبات الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، ويضمن الاستدامة، ويتكيف مع تغير المناخ. وقد نجحت البلديات التي لديها سدود في إدارة السدود ومعالجة المخالفات وفقًا للوائح، مما قلل من مخالفات قانون السدود.

المعيار رقم 4 للكهرباء: استوفت 462 بلدية (99.4%) معايير الكهرباء؛ بزيادة قدرها 2.9% مقارنة بنهاية عام 2020. وتُواصل هيئات إدارة أعمال الكهرباء الاستثمار في شبكة الكهرباء في المقاطعة، وتُجددها، وتُطورها سنويًا لضمان تلبية المتطلبات الفنية، وتلبية احتياجات الحياة اليومية والإنتاج للسكان. ويضمن نظام محطات الطاقة متوسطة ومنخفضة الجهد ومحطات المحولات التزامن، والمعايير الفنية، والسلامة الكهربائية، وفقًا للمعايير المحددة. وفي غضون ثلاث سنوات (2021-2023)، بلغ إجمالي رأس المال الاستثماري لتجديد شبكة الكهرباء في المقاطعة حوالي 2,460 مليار دونج فيتنامي؛ وقد بذلت العديد من المناطق والبلديات جهودًا حثيثة في بناء شبكات جديدة وتجديدها. هناك 454/465 بلدية استوفت المعيار 4.2 بشأن "نسبة الأسر المسجلة مباشرة والتي تستخدم الكهرباء بانتظام وأمان من المصادر"، مما يضمن الامتثال لتوجيهات وزارة الصناعة والتجارة في القرار رقم 4293/QD-BCT المؤرخ 28 أكتوبر 2016 والقرار رقم 2332/QD-BCT المؤرخ 7 نوفمبر 2022. هناك 3 بلديات لم تستوف المعيار 4 بشأن الكهرباء.

- المعيار رقم 5 للمدارس: استوفت 421 بلدية (90.5٪) معايير المدرسة؛ بزيادة قدرها 9.6٪ مقارنة بنهاية عام 2020. في الماضي، بذلت المناطق والبلديات جهودًا كبيرة لضمان أن المرافق تلبي معايير رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والمدارس الإعدادية والثانوية والمدارس العامة متعددة المستويات ومراكز التعليم المهني - التعليم المستمر لتلبية المعايير وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب. استثمرت العديد من المناطق في نظام المدارس في المنطقة وطورته ليكون مكتملًا ومتزامنًا وواسعًا نسبيًا. ومع ذلك، في بعض البلديات، لا تزال موارد الاستثمار محدودة، وبالتالي لم تلبي الاحتياجات الفعلية واللوائح الخاصة بوزارة التعليم والتدريب: لا يزال معدل الفصول الدراسية المؤقتة مرتفعًا، ولا يزال معدل الفصول الدراسية للمواد منخفضًا، ولا يزال عدد المعدات المقدمة لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 في المدارس الابتدائية والثانوية محدودًا. تواجه العديد من المحليات صعوبات مالية في بناء المرافق ومعدات التدريس التي تلبي المعايير الوطنية لإكمال المعيار رقم 5 للمدارس. ولا يزال الاستثمار في بناء المدارس التي تلبي المعايير الوطنية متفرقا، وبالتالي فإن نسبة البلديات التي تلبي هذا المعيار ليست مرتفعة.

المعيار رقم 6 بشأن المرافق الثقافية: استوفت 377 بلدية (81.1%) معايير المرافق الثقافية؛ بانخفاض 0.9% مقارنة بنهاية عام 2020. لتنفيذ المعيار رقم 6، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية القرار رقم 4794/QD-UBND بتاريخ 31 ديسمبر 2022، بالموافقة على مشروع "بناء وتطوير المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية في المقاطعة بحلول عام 2030"، والخطة رقم 151/KHUBND بتاريخ 6 يونيو 2023 لتنفيذ مشروع "بناء وتطوير المؤسسات الثقافية والرياضية الشعبية في المقاطعة للفترة 2023-2025". في الفترة 2021-2023، استثمرت المقاطعة في بناء واستكمال 3 مراكز ثقافية - رياضية على مستوى المقاطعات، و88 مركزًا ثقافيًا - رياضيًا على مستوى البلديات، و279 منزلًا ثقافيًا، ومناطق رياضية في القرى والنجوع والأحياء؛ حتى الآن، يوجد في المقاطعة بأكملها 20/27 منطقة وبلدة ومدينة بها مراكز ثقافية - رياضية على مستوى المقاطعات (منها 13 مركزًا تلبي المعايير وفقًا للوائح وزارة الثقافة والرياضة والسياحة)، و442/465 بلدية بها مرافق ثقافية ورياضية (بما في ذلك قاعات متعددة الأغراض ومراكز ثقافية - رياضية تابعة للبلديات)، و3698/3835 قرية ونجوع بها منازل ثقافية - مناطق رياضية في القرى والنجوع.

مع ذلك، فإن المرافق والمعدات داخل المؤسسات الثقافية والرياضية على مستوى البلديات والقرى تُشترى وتُقدم للأهالي بشكل رئيسي، لذا فهي غير متجانسة ولا تُلبي احتياجات تنظيم الأنشطة المجتمعية. في بعض المناطق، بعد تصنيفها كمناطق غير مأهولة، لم تُولَ صيانة المرافق الثقافية وتحسين جودتها الاهتمام الكافي، ولا تزال النتائج المُحققة محدودة.

- المعيار رقم 7 بشأن البنية التحتية للتجارة الريفية: استوفت 433 بلدية (93.1٪) معايير البنية التحتية للتجارة الريفية؛ بزيادة قدرها 2.6٪ مقارنة بنهاية عام 2020. خضعت البنية التحتية للتجارة الريفية في المقاطعة للعديد من التغييرات في الآونة الأخيرة؛ تم تحسين المرافق بشكل متزايد، مما يلبي احتياجات الناس لشراء وبيع وتبادل السلع؛ كان الاستثمار في بناء المرافق وتحسين القدرة الإدارية والأعمال التجارية واستغلال البنية التحتية للتجارة مشاركة نشطة من القطاع الاقتصادي الخاص (الشركات والتعاونيات والأسر التجارية الفردية). في الفترة 2021-2023، حشدت المحليات أكثر من 58 مليار دونج؛ حيث يبلغ رأس مال ميزانية المنطقة والبلدية حوالي 50 مليار دونج للاستثمار في البناء الجديد وترقية الأسواق وتجديدها وشراء المعدات والتدريب وتوفير المعرفة حول سلامة الغذاء والوقاية من الحرائق ومكافحتها... لوحدات إدارة السوق والأسر التجارية في السوق؛ يبلغ رأس المال من الأسر الفردية للاستثمار في تجديد متاجر البيع بالتجزئة لتلبية المعايير المحددة حوالي 8 مليار دونج.

- المعيار رقم 8 بشأن المعلومات والاتصالات: استوفت 454 بلدية (97.6٪) معايير المعلومات والاتصالات؛ بانخفاض 0.3٪ مقارنة بنهاية عام 2020. ويستمر الاستثمار في شبكة الاتصالات، وتوسيع التغطية بالتكنولوجيا الحديثة لتلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية واحتياجات الناس، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية في المقاطعة، مما يساهم في تحسين الخدمات وتعزيز عملية التحول في المقاطعة. ويستمر الاستثمار في البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات في الوكالات الحكومية واستكمالها وترقيتها لخدمة الإدارة والتوجيه والتشغيل في بيئة الشبكة وتنفيذ مهام التحول الرقمي في المقاطعة. ونتيجة لذلك، يوجد في 465/465 بلدية مكتب بريد ثقافي مجتمعي واحد على الأقل، بنصف قطر خدمة أقل من 3 كم، يلبي المعايير المتعلقة بالمباني والمعدات والخدمة وتوفير الخدمات البريدية وفقًا للوائح وزارة المعلومات والاتصالات؛ لدى 465/465 بلدية في المقاطعة محطات إذاعية وأنظمة مكبرات صوت إلى القرى لنشر المبادئ التوجيهية وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها والأحداث السياسية وأنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ ولدى 465/465 بلدية نسبة سجلات التسوية عبر الإنترنت إلى إجمالي عدد سجلات تسوية الإجراءات الإدارية للبلدية التي تتجاوز اللوائح.

- المعيار رقم 9 بشأن الإسكان السكني: 416 بلدية (89.5٪) تلبي معايير الإسكان السكني؛ بانخفاض قدره 1.5٪ مقارنة بنهاية عام 2020. تم بناء العديد من منازل الأسر حديثًا وترقيتها وتجديدها، مما قلل من معدل المنازل المؤقتة والمتداعية. تتوافق هندسة منازل الأسر بشكل أساسي مع تقاليد وعادات الناس، مما يضمن الجمع بين السمات التقليدية والهندسة المعمارية الحديثة، مما يخلق مناطق سكنية نظيفة وجميلة. إن المناظر الطبيعية للمناطق السكنية والمناطق السكنية أنيقة ونظيفة وجميلة بشكل أساسي. ومع ذلك، لا يزال معدل الأسر التي تعيش في منازل شبه دائمة باستخدام مواد ذات متوسط عمر متوقع منخفض ومنازل متدهورة في بعض البلديات في المناطق الجبلية مرتفعًا نسبيًا؛ بالإضافة إلى ذلك، لا تملك بعض الأسر (خاصة في المناطق الجبلية) الظروف اللازمة لتجديد منازلها بسبب ظروفها الاقتصادية.

المعيار رقم 10 المتعلق بالدخل: استوفت 390 بلدية (83.9%) معايير الدخل؛ بزيادة قدرها 3.6% مقارنة بنهاية عام 2020. وانطلاقًا من أهمية الدخل في بناء المناطق الريفية الجديدة، نفّذت المحليات في السنوات الأخيرة العديد من البرامج والمشاريع والسياسات التي تُعطي الأولوية لمصادر رأس المال للاستثمار في البنية التحتية، ونماذج الإنتاج، ودعم القروض... بهدف تهيئة الظروف لزيادة دخل السكان (مقاطعات ثو شوان، وثيو هوا، ويين دينه...). ومع ذلك، لا تزال هناك 75 بلدية لم تستوفِ معايير الدخل، وخاصةً البلديات الواقعة في المناطق النائية والمعزولة والصعبة للغاية. ولا تزال هناك 3 مقاطعات لم تستوفِ أي معيار، وبعض المقاطعات لديها عدد قليل من البلديات التي تستوفي المعايير.

- المعيار رقم 11 بشأن الفقر متعدد الأبعاد: استوفت 359 بلدية (77.2٪) معايير الفقر متعدد الأبعاد؛ بانخفاض قدره 11.5٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وقد تم تحديد ذلك ليكون أساسًا لقياس ومراقبة مستوى نقص الدخل والوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية للشعب؛ وهو الأساس لتحديد الموضوعات لتنفيذ سياسات الحد من الفقر والضمان الاجتماعي والتخطيط للسياسات الاجتماعية والاقتصادية الأخرى؛ وقد طورت الإدارات والفروع الإقليمية بشكل استباقي خططًا ونظمت التوجيه والإرشاد والتفتيش وحثت على تنفيذ مراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا للمناطق المخصصة؛ وتواصل المحليات تعزيز التوجيه والتنفيذ المتزامن للحلول لتعزيز تنمية الإنتاج وخلق فرص العمل وزيادة دخل الناس؛ وقد اكتملت 100٪ من البلديات في العديد من المناطق. بالإضافة إلى ذلك، لم تستوف 106 بلدية المعايير؛ ولا يوجد في 3 مناطق بلدية تستوفي المعايير؛ ويوجد في بعض المناطق العديد من البلديات التي لم تستوف المعايير.

المعيار رقم ١٢ المتعلق بالعمل: استوفت ٣٩٢ بلدية (٨٤.٣٪) معايير العمل؛ بانخفاض ١٥.٧٪ مقارنة بنهاية عام ٢٠٢٠. للعمل والتوظيف تأثير كبير على جودة وفعالية برنامج البناء الريفي الجديد، مما يؤثر بشكل مباشر على تحسين نوعية حياة سكان الريف. في الفترة ٢٠٢١-٢٠٢٣، يُعدّ خلق فرص العمل والضمان الاجتماعي من الأمور المهمة؛ ففي السنوات الثلاث ٢٠٢١-٢٠٢٣، خلقت المقاطعة بأكملها وظائف جديدة لأكثر من ١٨٥ ألف عامل، منهم أكثر من ٢٦ ألف عامل سافروا للعمل في الخارج بموجب عقود؛ وقد شهد هيكل العمل تحولاً إيجابياً، حيث انخفضت نسبة العاملين في قطاعات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك انخفاضاً حاداً إلى ٣١.١٪ في عام ٢٠٢٣.

- المعيار رقم 13 بشأن تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية: حتى الآن، استوفت 404 بلدية (86.9٪) معايير تنظيم الإنتاج والتنمية الاقتصادية الريفية؛ بانخفاض 8.1٪ مقارنة بنهاية عام 2020. وقد حظي التحول في الهيكل الاقتصادي وهيكل الإنتاج الزراعي نحو تطوير إنتاج السلع الأساسية بكفاءة اقتصادية عالية في المقاطعة بالاهتمام، مما شكل سلاسل إنتاج واستهلاك للمنتجات بمساحة 82000 هكتار؛ مما شكل العديد من نماذج السياحة الزراعية والريفية، مثل: مزرعة لينه كي موك البيئية، ومنتزه ثانه تام بامبو البيئي، ومزرعة آنه دونغ، وقرية ين ترونغ السياحية... تركز نماذج الإنتاج الزراعي على الإنتاج العضوي والعالي التقنية جنبًا إلى جنب مع السياحة، مما يجذب عددًا كبيرًا من الزوار لزيارة المنتجات الزراعية والتسوق منها. وقد شهد عمل تحويل أراضي زراعة الأرز ذات الكفاءة الاقتصادية المنخفضة إلى محاصيل ذات قيمة أعلى العديد من التغييرات الإيجابية. وفي الفترة 2021-2023، تم تحويل 2458.9 هكتار. تم وضع محصول عالي القيمة في الإنتاج وتصديره. تم إيلاء الاهتمام لتعزيز وتطوير التعاونيات؛ بحلول نهاية عام 2023، كان لدى المقاطعة بأكملها 1192 تعاونية تعمل في مجالات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك وإنتاج الملح مع أكثر من 12635 عضوًا؛ كان هناك 815 تعاونية زراعية تضم 62100 عضو، منها 598 تعاونية زراعية تعمل بفعالية (تتركز بشكل أساسي في البلديات التي استوفت معايير NTM). استخدمت التعاونيات والتعاونيات الأرض والعمالة والمواد ورأس المال بشكل أكثر فعالية، وحصلت على معلومات حول التقدم العلمي والتقني؛ مما ساهم في تلبية متطلبات تطوير الإنتاج، واستغلال موارد الأراضي والعمالة المحلية واستخدامها بشكل فعال والمساهمة في تغيير الممارسات الزراعية، وتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية نحو إنتاج السلع الأساسية. تم تنفيذ برنامج OCOP بقوة وفعالية؛ بحلول 31 ديسمبر 2023 ، كان للمقاطعة بأكملها 496 منتجًا OCOP معترف به ، بما في ذلك منتج واحد من فئة 5 نجوم ، و 57 منتجًا من 4 نجوم ، و 438 منتجًا من 3 نجوم. هناك 94 مجتمعًا لم يستوفوا المعيار 12 ، وخاصة في المناطق الجبلية ، لا يزال عدد معيار اجتماعات الجمهور 12 منخفضًا.

- المعيار رقم 14 حول التعليم والتدريب: 457 Communes (98.3 ٪) تلبية معايير التعليم والتدريب ؛ بزيادة قدرها 1.8 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. لقد أوضحت المواقع وركزت على بناء المرافق الجديدة والإصلاح والمكملات في المدارس في المدارس في اتجاه المعايير الوطنية ، من أجل تلبية متطلبات الابتكار التعليمي ، والمساهمة في تحسين جودة التعليم الشامل. يتم فحص التعليم العالمي على جميع المستويات في المقاطعة وتقييمه والاعتراف به وفقًا للخطة. في عام 2023 ، ستحقق 100 ٪ من التجمعات والأجنحة والبلدات التي تضم 27 منطقة وبلدات ومدن تعليمًا شاملًا لمرحلة ما قبل المدرسة للأطفال في سن 5 سنوات ؛ سيصل التعليم الابتدائي العالمي إلى المستوى 3 ؛ سيصل التعليم الثانوي السفلي العالمي إلى المستوى 2 ؛ وصلت القضاء على الأمية إلى المستوى 2. بلغ معدل خريجي المدارس الثانوية المبتدئين إلى المدرسة الثانوية (العامة ، التكميلية ، المهنية) 90.34 ٪. كان معدل المدارس تلبية المعايير والمعايير الوطنية من حيث المرافق 84.79 ٪. ومع ذلك ، فإن التنشئة الاجتماعية في الاستثمار في المرافق ومعدات التدريس للمؤسسات التعليمية لا تزال محدودة وليست فعالة للغاية.

- المعيار رقم 15 على الصحة: حقق 412 Communes (86.6 ٪) معايير الصحة ؛ بانخفاض 7.8 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. يستمر الطب الوقائي والرعاية الصحية الأولية للناس في الحصول على الاهتمام ؛ تعزيز الوقاية والسيطرة على COVID-19 وغيرها من الأوبئة لمنع تفشي المرض والانتشار إلى المجتمع. تستمر المرافق الطبية في تحسين الجودة ، وتطبيق تقنيات جديدة في الفحص الطبي والعلاج والرعاية الصحية للناس. يتمتع الأشخاص بسهولة الوصول إلى الخدمات الصحية الأساسية ، مع الجودة وتوفير الوقت والتكاليف ؛ نشر نموذج فحص التأمين الصحي والعلاج باستخدام بطاقات تحديد المواطن الإلكترونية المضمّنة بالرقائق وتطبيق VNEID ؛ حتى الآن ، أجرى 100 ٪ من المحطات الصحية للمجتمعات والجناح والمدينة فحص التأمين الصحي والعلاج. بحلول 31 ديسمبر 2023 ، بلغ معدل تغطية التأمين الصحي في المقاطعة بأكملها 91.95 ٪. بالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها ، لم تلبي جودة الخدمات الصحية على مستوى البلدية المتطلبات ؛ لا تزال المرافق والمعدات في محطات Commune Health محدودة ، وبعض المحطات الصحية لا تزال تفتقر إلى الحد الأدنى من المعدات ؛ لا تزال الموارد البشرية في المحطات الصحية تفتقر ، وخاصة الأطباء والقابلات والصيادلة وممارسي الطب التقليديين. لا يوجد لدى معظم التجمعات والأجنحة والبلدات طاقمًا طبيًا في القرى والقرى ، وبالتالي فإن تنفيذ الطب الوقائي والرعاية الصحية والعمل السكاني في المجتمع لا يزال يواجه العديد من الصعوبات.

- المعيار رقم 16 على الثقافة: 450 Communes (96.8 ٪) تلبي المعايير الثقافية ؛ بزيادة قدرها 2.9 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. تنفيذ القرار رقم 696-QD/TU بتاريخ 9 سبتمبر ، 2021 من لجنة حزب المقاطعة الموافقة على البرنامج لتحسين الجودة الثقافية للفترة 2021-2025 ؛ في الوقت الماضي ، ركزت التدريب الثقافي والبدني والرياضة والحفظ والترميم والترويج لقيم بقايا. إن حركة الناس كلهم يتوحدون لبناء حياة ثقافية مرتبطة بالبناء الريفي الجديد ، لا تزال الحركة لبناء الجمهور تلبية معايير ثقافية جديدة جديدة ؛ تحسين جودة البناء والاعتراف بعنوان الأسر الثقافية ، والمناطق السكنية الثقافية ، وربط البناء الريفي الجديد مع الحفاظ على القيم التراثية الثقافية وتعزيزها ، والحفاظ على العادات والممارسات الجيدة ، والثقافات النموذجية للمجموعات والمواقع العرقية في المقاطعة. نسبة السكان المشاركين في التمرين البدني المنتظم ، وزيادة عدد العائلات المعترف بها على أنها أسر ثقافية ومناطق سكنية ثقافية ، وتم تنظيم المهرجانات التقليدية وفقًا للوائح. تم تطوير الحفظ والترويج للقيم الثقافية التقليدية بقوة ، وتم تشكيل العديد من أندية الفن الشعبية ، ونوادي الشعر ، و Cheo ، و Tuong ، والأغاني الشعبية ، ونوادي الرقص الشعبية للحفاظ على الحياة الثقافية للناس وتعزيزها وإثرياءها بفعالية.

- المعيار رقم 17 على السلامة البيئية والسلامة الغذائية: استوفت 277 مجتمعًا (59.6 ٪) معايير البيئة وسلامة الأغذية ؛ انخفض بنسبة 20.9 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. تم التركيز على حماية البيئة وبناء مناظر طبيعية جميلة - نظيفة - نظيفة - على القطاعات والمحليات. أصبح وعي الناس بحماية البيئة روتينية ، مع الاهتمام بجمع النفايات والمعالجة ، وتحسين المناظر الطبيعية البيئية ، وزراعة الزهور والأشجار على جانبي الطرق ، في المناطق السكنية ، وبناء الخنادق الصرف ... تم الحفاظ على العديد من نماذج حماية البيئة وتكرارها بشكل متزايد.

زاد معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة في بعض المناطق. هذا هو معيار صعب لتحقيقه وصيانته في بناء مناطق ريفية جديدة ، حيث حقق 277 مجتمعًا ، بانخفاض 20.9 ٪ مقارنة بعام 2020 ؛ 4 مناطق لا تملك مجتمعات توصيل هذا المعيار (بسبب عدم تلبية الهدف 17.1 على معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة وفقًا للمعايير) ؛ حققت العديد من المناطق مستويات منخفضة للغاية (بسبب عدم وجود نباتات مياه نظيفة ، أو وجودها ولكن لا تغطي جميع المجموعات والبلدات). لذلك ، هناك مجتمعات معترف بها على أنها تلبية معايير ريفية جديدة في الفترة 2013-2020 ، تم مراجعتها وفقًا لمعايير 2021-2025 ، ولكن لا تفي بالمعيار رقم 17.

- المعيار رقم 18 حول النظام السياسي والوصول القانوني: حقق 452 مجتمعًا (97.2 ٪) معايير النظام السياسي والوصول القانوني ؛ بزيادة قدرها 0.6 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. لقد قامت لجان الأحزاب على جميع المستويات بتشكيلها بشكل شامل وتنفيذ قرارات الحزب وتوجيهاتها واستنتاجاتها ، مما خلق إجماعًا كبيرًا على الوعي والتنفيذ في جميع أنحاء لجنة حزب المقاطعة. تستمر المواقع في تحسين جودة الكوادر الجماعية وموظفي الخدمة المدنية وكان لديهم تغييرات كبيرة ، مع تحسين الجودة.

- المعيار رقم 19 حول الدفاع الوطني والأمن: حقق 462 مجتمعًا (99.4 ٪) معايير الدفاع الوطني والأمن ؛ بانخفاض 0.2 ٪ مقارنة بنهاية عام 2020. نشرت شرطة المقاطعة بشكل متزامن الحركة "جميع الناس يحميون الأمن القومي". تحتوي المقاطعة بأكملها على 398 مجتمعًا ومدينًا تمت إزالته من قائمة المجالات الرئيسية والمعقدة من حيث الأمن القومي والنظام. هناك العديد من نماذج الحركة لجميع الناس لحماية الأمن القومي ، بما في ذلك النماذج الفعالة التي تسهم في ضمان الأمن القومي والنظام في المناطق الريفية ، مثل نموذج كاميرا المراقبة المرتبط بالأمن القومي وأعمال الطلب التي تم تكرارها على نطاق واسع. لا تزال قوة الميليشيا قوية ومتوسطة ، واستكمال أهداف الدفاع العسكرية والوطنية المعينة ؛ المساهمة في بناء دفاع وطني ، موقف دفاعي وطني مرتبط بأمن الناس ، موقف أمنية للشعب ؛ بناء بنشاط منطقة ريفية قوية وشاملة ، مما يضمن الحفاظ على المعايير العسكرية والدفاع في البناء الريفي الجديد.

من خلال البيانات المتعلقة بنتائج تنفيذ الأهداف وفقًا للمعايير الريفية الجديدة المحددة خلال فترة 2021-2025 ، فإنها تُظهر: هناك 8 معايير زادت مقارنة بعام 2020. سبب الزيادة في المعايير هو أن الجماع قد استوفت للتو المعايير الريفية الجديدة للفترة 2021-2023. هناك 11 معايير انخفضت مقارنة بعام 2020. سبب انخفاض المعايير: لأن مجموعة المعايير الخاصة بالجامات الريفية الجديدة لفترة 2021-2025 لها معايير أكثر من معايير المعايير لعام 2016-2020 ، مما زاد من 49 معايير إلى 57 معايير/19 المعايير. يتم تحديد العديد من معايير تحقيق مستوى كل معيار أيضًا ، مثل: معدل الأسر التي تستخدم المياه النظيفة من مصدر إمدادات المياه المركزية ؛ معدل العمال المدربين مع شهادات وشهادات ؛ منح رموز للمناطق المتنامية ، وتتبع أصل المنتجات الرئيسية للبلدان والاعتماد عليها من قبل Vietgap ؛ معدل الأشخاص الذين يعانون من السجلات الطبية الإلكترونية واستخدام تطبيقات الفحص الطبي والعلاج عن بُعد ؛ إرفاق الرموز بعناوين الوكالات والمنظمات والأفراد والأسر على منصة الخريطة الرقمية الوطنية ؛ معدل الفقر متعدد الأبعاد ... بالإضافة إلى ذلك ، في المجموعة الجديدة من المعايير ، هناك عدد من المؤشرات التي لم تكن متوفرة في الفترة السابقة. بالإضافة إلى ذلك ، بعد الاعتراف به كمنطقة ريفية جديدة ، لم تولي بعض المناطق الاهتمام بسبب الحفاظ على جودة المعايير وتحسينها.

منزل ثقافي من قرية دا نام ، ين فو كوميتي (ين دينه). أرشيف الصور

2.2. مستوى المقاطعة

عملاً بالقرار رقم 320/QD-TTG بتاريخ 8 مارس 2022 لرئيس الوزراء لإصدار المعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة ؛ اللوائح المتعلقة بالمدن والمدن الإقليمية التي تكمل مهمة بناء مناطق ريفية جديدة والمعايير الوطنية للمناطق الريفية الجديدة المتقدمة في الفترة 2021-2025 ؛ من خلال المراجعة والتقييم من قبل مكتب تنسيق برنامج البناء الريفي الجديد ، فإن نتائج البناء الريفي الجديد لـ 23 مقاطعة هي على النحو التالي:

- المعيار رقم 1 حول التخطيط: 23/23 مقاطعات (100 ٪) استوفت معايير التخطيط ؛ بزيادة 69.6 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 2 حول حركة المرور: 14/23 مقاطعة (60.9 ٪) استوفت المعايير على حركة المرور ؛ بانخفاض 8.7 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 3 حول الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليه: استوفت 22/23 مقاطعة (95.7 ٪) معايير الري والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها ؛ زيادة بنسبة 21.7 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 4 على الكهرباء: 21/23 مقاطعة (91.3 ٪) تلبية معايير الكهرباء ؛ زيادة بنسبة 4.3 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 5 على الصحة - الثقافة - التعليم: 9/23 مقاطعة (39.1 ٪) تلبية معايير الصحة - الثقافة - التعليم ؛ دون تغيير مقارنة بنهاية عام 2020.

- المعيار رقم 6 على الاقتصاد: 11/23 مقاطعة (47.8 ٪) استوفت معايير الاقتصاد ؛ انخفاض 30.4 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 7 على البيئة: استوفت المناطق 8/23 (34.8 ٪) معايير البيئة ؛ انخفاض 4.3 ٪ مقارنة مع نهاية 2020.

- المعيار رقم 8 على جودة البيئة المعيشية: استوفت 8/23 مقاطعة (34.8 ٪) معايير جودة البيئة المعيشية ؛ بانخفاض 65.2 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

- المعيار رقم 9 حول النظام السياسي - الأمن ، النظام - الإدارة العامة: 17/23 مقاطعة (73.9 ٪) استوفت معايير النظام السياسي - الأمن ، النظام - الإدارة العامة ؛ انخفاض 26.1 ٪ مقارنة مع نهاية عام 2020.

وهكذا ، واجهت 4/23 مناطق 9/9 معايير ؛ 2/23 مقاطعات استوفت 7/9 معايير ؛ 2/23 مقاطعات استوفت 6/9 معايير ؛ 1/23 منطقة التقى 5/9 معايير ؛ 6/23 مقاطعات استوفت 4/9 معايير ؛ استوفت المناطق 5/23 3/9 معايير مقارنة بمجموعة من المعايير للمناطق الريفية الجديدة في الفترة 2021 - 2025. هناك معايير زادت بشكل كبير مقارنة بعام 2020 ، مثل: المعيار رقم 1 على التخطيط بنسبة 69.6 ٪ ، ولكن هناك أيضًا معايير انخفضت بشكل كبير ، مثل: المعيار رقم 8 على جودة البيئة المعيشية 65.2 ٪. هناك معايير لم تلبيها العديد من المناطق ، مثل: المعيار رقم 7 على البيئة ، المعيار رقم 8 حول جودة البيئة المعيشية ، المعيار رقم 5 حول الصحة - الثقافة - التعليم.

أسباب عدم الوفاء بمعايير المنطقة الريفية الجديدة في الفترة 2021-2025: مقارنةً بمجموعة المعايير 2016-2020 ، في الفترة 2021-2025 ، هناك العديد من المعايير الصعبة التي تتطلب الكثير من الوقت والموارد لتنفيذها. على وجه التحديد ، تحتوي بعض المعايير مثل: المعيار رقم 2 على النقل على مؤشرات إضافية على نسبة طرق المقاطعات مع الأشجار ومحطات الحافلات في مركز المقاطعة ؛ المعيار رقم 6 على الاقتصاد: هناك مؤشرات على البنية التحتية للمتنزهات الصناعية ؛ المعيار رقم 7 على البيئة: هناك مؤشرات على تصنيف النفايات ؛ مرافق معالجة مياه الصرف الصحي ...

3. نتائج تنفيذ 6 برامج متخصصة تدعم تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة

3.1. برنامج منتج واحد (OCOP)

تم تنفيذ برنامج OCOP في المقاطعة بشكل متزامن وفعالية. بعد أن أصدر رئيس الوزراء مجموعة من المعايير والإجراءات لتقييم وتصنيف منتجات OCOP ، وجهت لجنة الشعب الإقليمي القطاعات والمناطق إلى اتباع تعليمات الحكومة المركزية عن كثب ، ومواصلة تنفيذ أنشطة تطوير منتجات OCOP. تحتوي المقاطعة بأكملها على 496 منتجًا OCOP معترف به ، بما في ذلك منتج واحد من فئة 5 نجوم ، و 57 منتجًا من 4 نجوم ، و 438 منتجًا من 3 نجوم من 344 كيانًا من OCOP (73 مؤسسة ، 102 تعاونيات ، 10 مجموعات تعاونية ، 159 أسر الإنتاج والأعمال التجارية) ؛ معظم المنتجات بعد الاعتراف بها كـ OCOP قد نمت في الحجم والكمية وإيرادات المبيعات (حوالي 15 - 20 ٪). قامت العديد من منتجات OCOP ببناء علاماتها التجارية واكتسبت موطئ قدم في الأسواق المحلية والأجنبية ، على وجه الخصوص ، يتم تصدير بعض المنتجات إلى الأسواق الصعبة مثل الولايات المتحدة واليابان ، وما إلى ذلك ، مقارنةً بالهدف بحلول عام 2025 ، حققت المقاطعة 85.7 ٪ من الخطة لعدد منتجات OCOP 3-4 نجوم ، 20 ٪ من الخطة لرقم 5 نجوم من منتجات OCOP. تنظيم العديد من حملات الترويج والمقدمة لمنتجات OCOP في محلات السوبر ماركت وفي بعض المقاطعات والمدن ؛ إنشاء الظروف ودعم مالكي منتجات OCOP للمشاركة في معارض مقدمة المنتج ؛ تحرير ونشر سنويا الكتالوج والنشرة الإخبارية حول الإنتاج والسوق واستهلاك منتجات OCOP لتقديم منتجات OCOP في المقاطعة ؛ يتم الترويج للعديد من منتجات OCOP وإدخالها على منصات التجارة الإلكترونية مثل: voso.vn ، posmart.vn ، lazada ، Shopee ، Tiki ، إلخ.

3.2. برنامج تنمية السياحة الريفية في التنمية الريفية الجديدة

أصدرت لجنة الشعب الإقليمية الخطة رقم 90/KH-UBND بتاريخ 14 أبريل 2023 في برنامج تطوير السياحة الريفية في فترة البناء الريفية الجديدة 2023-2025. تم التركيز على عمل توجيه المواقع لتنفيذ الحفاظ على الأنشطة الثقافية التقليدية وترميمها واستغلالها لخدمة التنمية السياحية الريفية والترويج لها: تنظيم المهرجانات التقليدية بنجاح في المقاطعة ، وخاصة المهرجانات المدرجة في وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في قائمة التراث الثقافي الوطني ؛ تنفيذ مشروع تدريس الأغاني الشعبية والرقصات الشعبية والموسيقى التقليدية المرتبطة بأنشطة التنمية السياحية في المناطق ، وخاصة المناطق الجبلية ... تنظيم دورات تدريبية ، وتعزيز المعرفة والتجارب التعليمية في إدارة التراث الثقافي غير الملموس ، والفن الشعبي ، والرقصات الشعبية والموسيقى للمسؤولين الثقافيين على مستوى القاعدة والموظفين المدنيين والمجتمع. نظم مكتب تنسيق المنطقة الريفية الجديدة الإقليمية دورتين تدريبيتين في برنامج تنمية السياحة الريفية للمالكين والعمال في مؤسسات السياحة الريفية. تم تنفيذ الإدارة والحفظ والترميم والترويج لقيم بقايا التاريخية من قبل المناطق ؛ نظمت بنجاح العديد من الأحداث الثقافية والرياضية والسياحية التي تجذب السياح والأشخاص للمشاركة ؛ روجت للدعاية والترويج للسياحة المجتمعية ، التي تركز على بناء نماذج من السياحة المجتمعية التجريبية ، ومزارع هيل جاردن ، والكهوف ... تتلقى هذه الأشكال من السياحة على نحو متزايد الانتباه ، وجذب السياح داخل المقاطعة وخارجها ، وخاصة السياح الأجانب ، مما يساهم في تحسين حياة السكان المحليين ودخلهم.

3.3. برنامج العلوم والتكنولوجيا يخدم التنمية الريفية الجديدة

في مشروع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار في مقاطعة Thanh HOA ، الفترة 2021-2025 الصادرة مع القرار رقم 5060/QD-UBND بتاريخ 25 نوفمبر 2020 ، تم دمج برنامج العلوم والتكنولوجيا في مجال التطوير الريفي الجديد. من عام 2021 إلى الحاضر ، كل عام ، نصحت وزارة العلوم والتكنولوجيا لجنة الشعب الإقليمي بالموافقة على مهام العلوم والتكنولوجيا بموجب 06 برامج العلوم والتكنولوجيا الرئيسية في المقاطعة ، الفترة 2021-2025. من بين مهام العلوم والتكنولوجيا على مستوى المقاطعات التي وافق عليها رئيس لجنة الشعب الإقليمي ، هناك 10-15 مهمة تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتنمية الريفية الجديدة. نفذت العديد من المناطق برنامج العلوم والتكنولوجيا التي تخدم تطوير ريفي جديد ؛ تنفيذ مشاريع العلوم والتكنولوجيا بفعالية في الإنتاج.

3.4. برنامج التحول الرقمي في التطوير الريفي الجديد نحو المناطق الريفية الجديدة الذكية

تنفيذ الخطة رقم 252/KH-ubnd بتاريخ 20 أكتوبر 2022 لجنة الشعب الإقليمي المعني بالتحول الرقمي في التنمية الريفية الجديدة ، نحو التنمية الريفية الجديدة الذكية في مقاطعة ثينه ، الفترة 2022-2025 ؛ قامت القطاعات والمحليات بتنفيذ وتحول التحول الرقمي ، مما يساهم في تحسين قدرة البنية التحتية لتطبيقات تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي للمواقع ؛ توجيه وتوجيه المؤسسات البريدية والاتصالات السلكية واللاسلكية لتطوير البنية التحتية وتوسيع الشبكات وتحسين جودة خدمات البريد والاتصالات في المقاطعة ؛ التنسيق مع الوحدات ذات الصلة لتقديم المشورة وتقييم البرامج والمشاريع على تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في المقاطعة. يتم تنظيم برنامج التطوير الريفي الجديد بشكل متزامن وموحد على منصة للتكنولوجيا الرقمية ، تتم معالجة 100 ٪ من سجلات العمل في المقاطعات والمقاطعات والمستوى الجماعي عبر الإنترنت ، تتجاوز الهدف بحلول عام 2025. وقد نشرت المقاطعة بأكملها بناء 15 قرية ذكية في الجماعة تلتقي المعايير الجديدة لتطوير الريف ؛ 8 تواجه Communs معايير التطوير الريفي الجديد مع الحقول المتميزة في التحول الرقمي.

3.5. برنامج لتعزيز حماية البيئة وسلامة الأغذية وإمدادات المياه النظيفة الريفية في التنمية الريفية الجديدة

أصدرت لجنة الشعب الإقليمية الخطة رقم 148/KH -ubnd بتاريخ 5 يونيو 2023 على تنفيذ نماذج القرية والأناقة "المشرقة - الجميلة - الجميلة - الآمنة" ، المناطق السكنية النموذجية في عام 2023 ؛ القرار رقم 431/QD-ubnd بتاريخ 6 فبراير ، 2023 ، الذي يصدر خطة تنفيذ البرنامج لتعزيز حماية البيئة وسلامة الأغذية وإمدادات المياه النظيفة الريفية في المقاطعة ، الفترة 2023-2025 ؛ الأقسام والفروع والمحليات وفقًا للوظائف والمهام المخصصة لها قد نفذت بشكل استباقي وتنسيق تنفيذ محتويات الخطة ، وتحقيق نتائج إيجابية في البداية. تم الحفاظ على عدد من النماذج حول حماية البيئة وتعزيزها بشكل متزايد ، مثل: تصنيف النفايات في المصدر جنبا إلى جنب مع النفايات المضادة للبلاستيك ، ومعالجة النفايات الصلبة العضوية في الأسمدة الميكروبيولوجية على نطاق الأسرة ، ونموذج من منزل تجميع الخردة لمنع النفايات البلاستيكية في المدارس ، إلخ.

3.6. برنامج لتحسين جودة وفعالية تنفيذ معايير الأمن والنظام في البناء الريفي الجديد

وفقًا للخطة رقم 71/KH-BCA-V05 بتاريخ 23 فبراير ، 2023 من وزارة الأمن العام بشأن تنفيذ البرنامج لتحسين جودة وفعالية معايير الأمن والنظام في البناء الريفي ، أصدرت شرطة مقاطعة Thanh HOA برنامجًا لتحسين جودة وفعالية تنفيذ المعايير الأمنية والنظام في بناء ريفي جديد في 2023.

لا يزال يتم الحفاظ على الأمان على الطرق الرئيسية والحقول والمناطق والأهداف بشكل ثابت ، دون حوادث مفاجئة وغير متوقعة أو تشكيل النقاط الساخنة. انخفضت الجرائم ضد النظام الاجتماعي ، وتم التحكم في الأنشطة الإجرامية ؛ لا قناعات غير مشروعة ، لم يترك أي مجرمين ومجرمين. لم تنشأ أي جرائم منظمة ، وخاصة أنشطة العصابات ؛ لم تظهر أي شرور اجتماعية معقدة. تم تنفيذ قمع قوي ضد الموضوعات ونقاط وخطوط الأنشطة الائتمانية غير القانونية ؛ تم القضاء على العديد من نقاط المخدرات والخطوط التي تعمل بين المقاطعات وعبر البلدان وتم إلغاء جميع النقاط والنقاط والموضوعات بشكل غير قانوني في المخدرات في المقاطعة بأكملها. تمتلك المقاطعة بأكملها 640 نموذجًا للإدارة الذاتية حول الأمن والنظام ، وكان الكثير منها فعالًا في المساهمة في ضمان الأمن والنظام على المستوى الشعبي. تنظيم مؤتمر لمراجعة عمل بناء نموذج الكاميرا مع الأمن والطلب في فترة التنمية الريفية الجديدة 2021-2023 وتكرارها على مستوى البلاد من قبل وزارة الأمن العام. العديد من المناطق لديها العديد من النماذج والممارسات الجيدة في تنفيذ معايير الأمن والنظام في التنمية الريفية الجديدة.

4. نتائج تنفيذ المناطق الريفية الجديدة والمناطق الريفية الجديدة المتقدمة ونموذج المناطق الريفية الجديدة

4.1. نتائج تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة

أ) مستوى المقاطعة

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 13 وحدة على مستوى المقاطعة تلبي المعايير الريفية الجديدة/إكمال مهمة البناء الريفية الجديدة ، حيث وصلت إلى 76.47 ٪ من الهدف المعين من قبل الحكومة المركزية بحلول عام 2025 (17 وحدة على مستوى المقاطعة) و 68.42 ٪ من مستهدف المقاطعة (19 وحدة على مستوى المقاطعة). في الفترة من 2021 - 2023 ، سيكون هناك 5 وحدات أخرى على مستوى المقاطعة تلبي المعايير الريفية الجديدة/إكمال مهمة البناء الريفية الجديدة (Trieu Son ، Nong Cong ، Thieu Hoa ، Sam Son ، Bim Son).

ب) مستوى البلدية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 360/465 تواجه معايير NTM ، حيث وصلت إلى 87.8 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (410 Communes تلبية معايير NTM). في الفترة من 2021-2023 ، سيتم الاعتراف بـ 43 مجتمعات أخرى كتعرف على معايير NTM. في المتوسط ، يتم استيفاء 17.39 معايير/مجتمع. هناك 105 مجتمعات لم تستوف معايير NTM ، منها: 04 Communes تلبي 19 معايير ؛ 16 كوميونيس يجتمعون 15-18 معايير ؛ 53 Communes تلبية 10-14 معايير ؛ 32 Communes تلتقي 5-9 معايير ؛ لا يوجد المزيد من التواصل مع أقل من 5 معايير.

ج) القرى والحبوس (للمواقع الصعبة بشكل خاص)

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 717 قرية جبلية وهومليت تلبي معايير NTM ، حيث وصلت إلى 81.8 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (876 قرية وهومليت تلبي معايير NTM) ؛ 66 قرية وقريعة في الجماعات المحرومة للغاية ستلبي معايير NTM ، حيث وصلت إلى 65.3 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (101 قرية وهامليت تلبي معايير NTM). في الفترة من 2021 - 2023 ، سيكون هناك 167 قرية وقرية (منها ، 29 قرية وقرية في مجتمعات محرومة للغاية).

عدد القرى والقرى في المجتمعات الصعبة التي لم يتم الاعتراف بها لأن تلبية معايير NTM هو 103 قرى وقرية.

4.2. نتائج تنفيذ NTM المتقدمة

بحلول نهاية عام 2023 ، سيكون للمقاطعة بأكملها 90 مجتمعًا معترف بها كمعايير متقدمة من NTM ، حيث وصلت إلى 54.5 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (165 مجتمعًا تلتقي معايير NTM المتقدمة).

في الفترة 2021-2023 ، سيتم الاعتراف بـ 68 مجتمعات أخرى كتعرف على معايير NTM المتقدمة.

4.3. نتائج تنفيذ النموذج NTM

أ) مستوى البلدية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 16 مجتمعًا تلبي معايير NTM النموذجية ، حيث وصلت إلى 39 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (41 مجتمعًا تلبي معايير NTM النموذجية). في الفترة من 2021 - 2023 ، سيتم الاعتراف بـ 15 مجتمعات أخرى على أنها تلبية معايير النموذج NTM.

ب) القرية

بحلول نهاية عام 2023 ، ستحصل المقاطعة بأكملها على 450 قرية وهامليت معايير نموذج NTM ، حيث وصلت إلى 132.1 ٪ من الهدف بحلول عام 2025 (340 قرية وهامليتس معايير NTM Model).

4.4. نتائج تنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في 15 Communes Border و Muong LY Commune ، Muong Lat District بحلول نهاية عام 2023.

15 مجتمعات حدودية وموونغ لي (Muong LAT) هي تواصل مع مناصب أمنية مهمة للغاية ، وجميعهم من المجتمعات الصعبة بشكل خاص (مع 4 مجموعات في المنطقة الأولى ؛ 2 في المنطقة الثانية والعشرة في المنطقة الثالثة) ، لا تزال موقع الجغرافيا غير المواتية ، والتضاريس الوعرة في كثير من الأحيان تتأثر بشدة بالفيضانات الواضحة ، والافتقار إلى الضعف الاجتماعي. البناء الريفي الجديد منخفض للغاية.

بحلول ديسمبر 2023 ، لم تلتق أي من 16 مجتمعات المذكورة أعلاه بمعايير NTM ؛ في المتوسط ، تم استيفاء 9.6 معايير/كوميدية فقط ؛ 6 Communes التقى 10-14 معايير ، 10 Communes التقى 6-9 معايير. كانت هناك 3 معايير: الدخل ، والفقر متعدد الأبعاد ، والبيئة وسلامة الأغذية التي لم تقابلها مجتمع.

5. حالة تعبئة واستخدام مصادر رأس المال لتنفيذ البرنامج

إجمالي تعبئة الموارد لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة في فترة 2021-2023 يبلغ 19،453،810/44،700،000 مليون VND ، حيث وصل إلى 43.52 ٪ من الخطة بحلول عام 2025. بما في ذلك:

5.1. الميزانية المركزية: 1،442،696 مليون VND ، وهو ما يمثل 7.42 ٪.

أ) رأس المال الاستثماري التنموي:

- المرحلة 2021-2025: VND 2،154،920 مليون (المرحلة 1: VND 1،920،500 مليون ؛ المرحلة 2 (رأس المال الإضافي): VND 234،420 مليون).

- رأس المال المتوسط الأجل المخصص بالتفصيل لكل مشروع ومستوى رأس المال: 2،139،920 مليون VND. رأس المال غير المخصصة بالتفصيل: 15000 مليون VND.

- رأس المال المركزي المخصص في 2021 و 2022 و 2023: 1،092،850 مليون VND:

+ 2022 (بما في ذلك 2021): VND 564،660 مليون. وصل تقدم الصرف حتى الآن إلى 99.16 ٪.

+ 2023: 528،190 مليون VND. وصل تقدم الصرف حتى الآن إلى 91.49 ٪. رأس المال الوظيفي: إجمالي رأس المال المركزي المخصص في 2021 و 2022 و 2023: 339،846 مليون VND ؛ تخصيص مفصل: 339،846 مليون VND.

وفقًا لتقارير المواقع ، وصل تقدم صرف رأس المال في عام 2021 (تم نقله إلى 2022) إلى 100 ٪ ؛ بالنسبة لرأس المال في عامي 2022 و 2023 ، بلغ التقدم في الصرف 80.38 ٪.

5.2. ميزانية المقاطعة

بتنفيذ سياسة المقاطعة لتشجيع البناء الريفي الجديد ، في 2021 و 2022 و 2023 ، خصصت ميزانية المقاطعة 437،505 مليون VND ، وهو ما يمثل 2.25 ٪. تقدم الصرف حتى الآن: بلغ رأس المال في عام 2021 100 ٪ ، ورأس المال في 2022 و 2023 وصل إلى 87.8 ٪.

5.3. ميزانية المقاطعة والمجال : 8،588،876 مليون VND ، وهو ما يمثل 44.15 ٪. منها:

+ ميزانية المقاطعة: 3،255،883 مليون VND ، وهو ما يمثل 16.73 ٪ ؛

+ ميزانية البلدية: 5،332،993 مليون VND ، وهو ما يمثل 27.42 ٪ ؛

5.4. Combined Capital: VND 2،949،419 مليون ، وهو ما يمثل 15.16 ٪ ؛

5.5. رأس المال الائتماني: 2،213،413 مليون VND ، وهو ما يمثل 11.38 ٪ ؛

5.6. المؤسسة ورأس المال التعاوني: 713،135 مليون VND ، وهو ما يمثل 3.67 ٪ ؛

5.7. تم تعبئة رأس المال من المجتمع (بما في ذلك النقود وقيمة أيام العمل ، والإمدادات ، والمواد ، والأراضي المتبرع بها): VND 3،118،766 مليون ، وهو ما يمثل 16.03 ٪ (باستثناء الأموال للأشخاص لتجديد منازلهم).

ثالثا. التقييم العام

1. المزايا

خلال الفترة من 2021 إلى 2023 ، على الرغم من الصعوبات والتحديات العديدة ؛ ومع ذلك ، في الوقت المناسب والقيادة الوثيقة والتوجيه لجنة حزب المقاطعة ، ومجلس الشعب الإقليمي ولجنة الشعب الإقليمي ولجنة التوجيه المقاطعات للبرامج الوطنية المستهدفة ، فإن جهود جميع المستويات والقطاعات ومجتمع الأعمال وجميع فئات الأشخاص ، يستمر برنامج التنمية الريفية الجديدة في تحقيق نتائج مهمة وإيجابية.

تم تنفيذ قيادة وتوجيه تنفيذ البرنامج بحزم ومزامنة من جميع المستويات والقطاعات ؛ في الأساس ، تم إصدار الآليات والسياسات والوثائق المتعلقة بالقيادة والتوجيه والإدارة والإرشاد لتنفيذ برنامج البناء الريفي الجديد في المقاطعة على الفور ، مع العديد من الابتكارات ، تمشيا مع المتطلبات العملية ، وخلق شروط للمواقع لتسريع التقدم في البناء الريفي الجديد ، وتحسين جودة المعايير لبناء البناء الريفي الجديد المتقدمة ، والبناء الريفي الجديد في عام 2021.

تم نشر أعمال الدعاية والتعبئة لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة على نطاق واسع مع العديد من الأشكال الغنية والفعالة ؛ وبالتالي ، فإن زيادة الوعي بين الكوادر وأعضاء الحزب والأشخاص حول برنامج التنمية الزراعية والتنمية الريفية الجديدة ؛ مع التركيز على تحسين جودة حركات المحاكاة للتنمية الريفية الجديدة والحملات ؛ تشجيع دور الناس والمجتمع المشاركين في التنمية الريفية الجديدة في الممارسة العملية ، مما يؤدي إلى تغييرات إيجابية وواضحة على كل قرية ، هاملت ، الأسرة وحياة كل شخص ريفي. تم نشر العديد من النماذج وحركات المحاكاة للتنمية الريفية الجديدة وتكرارها وتعزيزها بفعالية ؛ والجدير بالذكر أن حركة مضاهاة التبرع بالأرض للانضمام إلى اليدين في التنمية الريفية الجديدة جذبت مشاركة واستجابة العديد من فئات الناس.

تم إنشاء جهاز التوجيه والتنظيم لتنفيذ برنامج التنمية الريفية الجديدة من المقاطعة إلى المستوى الجماعي وتوحيده ووضعه في عملية فعالة ومنظمة. تنسيق أعضاء اللجنة التوجيهية على مستويات المقاطعة ومقاطعة سلس نسبيًا. تم تنفيذ التوجيه والتفتيش والفحص والإشراف مع الاهتمام. Thanh HOA هي مقاطعة كبيرة مع العديد من المناطق الجبلية الصعبة ، ولكن بعض الأهداف للتنمية الريفية الجديدة تجاوزت الخطة المحددة ، وعدد مجتمعات التنمية الريفية الجديدة احتلت المرتبة الثانية ، وحصل عدد مجموعات التنمية الريفية الجديدة المتقدمة على المرتبة الثالثة ، وعدد النماذج النموذجية لتنمية الريف الجديدة في المرتبة الخامسة في البلاد. تم تحسين جودة المجتمعات المعترف بها على أنها تلبية التنمية الريفية الجديدة ، والتنمية الريفية الجديدة المتقدمة ، ونموذج المعايير الجديدة للتنمية الريفية ؛ يعد عدد منتجات OCOP من بين أفضل 5 مقاطعات في البلاد وتنوع في الأنواع. يتم تنفيذ التنمية الريفية الجديدة بشكل متزامن على مستويات المقاطعة ، والبلدان ، والقرية ، وهاملت ، وعلى مستويات التنمية الريفية الجديدة ، والتنمية الريفية الجديدة المتقدمة ، وتنمية الريف الجديدة ، وفقًا للظروف الفعلية وكل منطقة في المقاطعة.

Kết quả thực hiện Chương trình XDNTM tiếp tục góp phần cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống đại bộ phận người dân nông thôn, hạ tầng kinh tế, xã hội được tăng cường; nhiều mô hình phát triển sản xuất theo chuỗi liên kết giá trị đã đem lại hiệu quả; các hoạt động văn hoá - thể thao và học tập trong cộng đồng được duy trì và phát triển; y tế, giáo dục tiếp tục được chăm lo; môi trường từng bước được cải thiện; ANTT và an toàn xã hội được đảm bảo; diện mạo nông thôn được đổi mới mạnh mẽ. Trên địa bàn toàn tỉnh, phong trào XDNTM đã phát triển rộng khắp, thu hút được sự tham gia của người dân, doanh nghiệp; từng bước thay đổi diện mạo nông thôn của tỉnh, đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân được nâng cao, khối đại đoàn kết toàn dân được củng cố vững chắc là nền tảng cho công cuộc xây dựng quê hương, đất nước và phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn toàn tỉnh.

2. Khó khăn, vướng mắc và tồn tại, hạn chế

2.1. Khó khăn, vướng mắc

- Bộ tiêu chí NTM của Trung ương và của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025 có nhiều tiêu chí, chỉ tiêu mới và khó. Cụ thể: (1) Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2016 - 2020 có 15 tiêu chí và 41 chỉ tiêu, giai đoạn 2021 - 2025 là 19 tiêu chí và 75 chỉ tiêu, tăng 4 tiêu chí và 34 chỉ tiêu. (2) xã kiểu mẫu phải có thôn thông minh và các tiêu chí nổi trội để thực hiện cũng đòi hỏi mức độ cao hơn nên lựa chọn xây dựng tiêu chí nổi trội nhiều xã khó khăn, lúng túng.

- Một số nội dung, tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao được quy định quácao, chưa phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, gây khó khăn, bất cập trong quá trình triển khai thực hiện, như: Quy hoạch đối với các xã thuộc quy hoạch đô thị; nghèo đa chiều; thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực; vùng nguyên liệu tập trung đối với nông sản chủ lực của xã được cấp mã vùng; tỷ lệ dân số có sổ khám chữa bệnh điện tử; gắn mã địa chỉ số; tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn từ hệ thống cấp nước sạch tập trung đối với các xã miền núi; tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng; hình thức thu gom xử lý chất thải rắn, nước thải sinh hoạt; mô hình xử lý nước mặt...

- Nghị quyết số 185/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh chưa có chính sách hỗ trợ các xã XDNTM nâng cao, NTM kiểu mẫu, trong khi nhu cầu nguồn lực rất lớn, chưa kịp thời động viên phong trào XDNTM nâng cao, NTM kiểu mẫu của các địa phương.

- Nguồn thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất của nhiều huyện, xã năm 2022, 2023 không đạt kế hoạch, ảnh hưởng rất lớn đến nguồn lực đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội phục vụ XDNTM.

- Khó hoàn thành chỉ tiêu nước sạch tập trung: Do phải phụ thuộc vào nhà máy nước sạch lắp nối về địa phương. Trong khi đó cơ chế nhà nước không đầu tư nhà máy nước sạch. Hầu hết các xã người dân có thu nhập chưa cao, dân số ít, địa bàn dân cư rộng nên phải đầu tư hệ thống đường ống lớn, chi phí đầu tư cao nên nhiều hộ gia đình không có điều kiện sử dụng nước sạch tập trung.

- Trong 105 xã chưa đạt chuẩn NTM, có 99 xã thuộc các huyện miền núi, điều kiện rất khó khăn, ảnh hưởng lớn đến việc khả năng hoàn thành mục tiêu XDNTM của cả giai đoạn 2021 - 2025.

2.2. Existence and limitations

- Công tác triển khai, tuyên truyền ở một số địa phương chưa thường xuyên, chưa sâu rộng, chưa thực sự có chiều sâu; nội dung tuyên truyền chưa sát với tình hình thực tế. Nhận thức của một số bộ phận cán bộ, đảng viên và Nhân dân về XDNTM còn hạn chế; chưa nhận thức đầy đủ vai trò chủ thể của mình trong XDNTM, vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước; chưa tích cực, chủ động và tự nguyện trong đóng góp XDNTM, nhất là ở khu vực miền núi cao. Hoạt động của một số Ban Chỉ đạo, Văn phòng điều phối NTM cấp huyện chưa khoa học, chưa sâu sát, thiếu hiệu quả. Tỉnh chưa ban hành Chương trình khoa học, công nghệ phục vụ XDNTM.

- Kết quả thực hiện Chương trình XDNTM tại một số địa phương chưa thực sự bền vững; còn có sự chênh lệch khá lớn giữa các vùng, miền trong tỉnh. Chưa có huyện miền núi được công nhận đạt chuẩn huyện NTM. Huyện Mường Lát chưa có xã đạt chuẩn NTM. Tiến độ XDNTM trên khu vực miền núi chậm, nhất là các huyện miền núi cao. Kết quả thực hiện giảm nghèo chưa thực sự bền vững, số hộ thoát nghèo nhưng mức thu nhập nằm sát chuẩn nghèo còn lớn, đời sống của số ít người dân còn khó khăn. Việc thực hiện các tiêu chí: Thu nhập, lao động, giao thông, nghèo đa chiều, tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn, môi trường và ATTP ở các huyện miền núi gặp nhiều khó khăn, khó hoàn thành. Một số địa phương chủ yếu tập trung huy động nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng, chưa quan tâm, chú trọng nhiều đến việc hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập của người dân. Một số xã đạt chuẩn NTM giai đoạn 2016 - 2020 nhưng một số tiêu chí chưa đạt so với Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025. Công tác duy trì và nâng cao các tiêu chí sau đạt chuẩn còn hạn chế, chất lượng các công trình cơ sở hạ tầng sau khi đạt chuẩn xuống cấp do chưa được sửa chữa, nâng cấp kịp thời. Một số tiêu chí NTM chưa thực sự bền vững, khó duy trì như: Tổ chức sản xuất, Môi trường và ATTP, Tỷ lệ người dân tham gia BHYT. Trong đó tiêu chí môi trường và ATTP nhiều xã không đạt, tỷ lệ hộ dân được dùng nước sinh hoạt tập trung còn ít do nhiều nơi khó khăn trong việc kêu gọi nhà đầu tư dự án nhà máy nước sạch. Cảnh quan môi trường nông thôn tuy được quan tâm nhưng chưa được duy trì thường xuyên, liên tục; việc xử lý chất thải rắn, nước thải sinh hoạt... chưa được xử lý triệt để; tỷ lệ cây xanh trên địa bàn chưa cao. Có huyện sau 3 năm đạt chuẩn NTM chưa có xã được công nhận đạt chuẩn NTM nâng cao, NTM mới kiểu mẫu.

- Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị và phát triển bền vững đã được quan tâm, tuy nhiên quy mô sản xuất còn nhỏ, sức cạnh tranh chưa cao, tỷ lệ nông sản được sản xuất theo các tiêu chuẩn VietGap, hữu cơ vẫn còn ít; việc áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp còn hạn chế. Số lượng sản phẩm OCOP nhiều nhưng sản phẩm có thương hiệu mạnh, sản phẩm xuất khẩu còn ít. Một số sản phẩm thị trường tiêu thụ chưa ổn định, chủ yếu là sản phẩm truyền thống, chưa áp dụng công nghệ, tính hàng hóa chưa cao, không ổn định, tính cạnh tranh thấp; nhiều sản phẩm OCOP chưa được đưa lên sàn giao dịch điện tử hoặc đã được đưa lên sàn nhưng ít có giao dịch. Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và khu vực nông thôn chưa nhiều; một số HTX trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn hoạt động chưa hiệu quả.

- Việc huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình XDNTM còn rất khó khăn, nhất là các nguồn từ các doanh nghiệp, hợp tác xã và trong Nhân dân. Nguồn lực để XDNTM ở nhiều huyện miền núi còn hạn chế, kết quả XDNTM còn thấp, số xã đạt chuẩn NTM còn ít. Tổng huy động nguồn lực thực hiện Chương trình XDNTM giai đoạn 2021 - 2023 mới đạt 43,52% so với kế hoạch đến năm 2025. Còn có huyện chậm lập dự án nên không đủ điều kiện để tỉnh phân bổ vốn đầu tư.

3. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế

3.1. الأسباب الموضوعية

- Sự tác động bất lợi của suy thoái kinh tế, tình hình thiên tai và biến đổi khí hậu diễn ra phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực của đại dịch COVID-19 đã tác động đến sản xuất và đời sống của người dân, ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện Chương trình XDNTM.

- Tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025 được nâng cao, một số nội dung, tiêu chí xã NTM, xã NTM nâng cao được quy định chưa phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, rất khó thực hiện.

- Địa bàn tỉnh rộng, địa hình phức tạp, có nhiều huyện miền núi; một số xã có điểm xuất phát rất thấp, địa bàn rộng, dân cư thưa thớt (nhất là các huyện miền núi cao), nguồn lực hạn chế, hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đảm bảo.

- Bộ máy tham mưu, giúp việc cho BCĐ thực hiện các Chương trình MTQG từ huyện đến xã hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm nên ảnh hưởng đến chất lượng công việc.

- Các xã gặp nhiều khó khăn về nguồn lực; nguồn đấu giá đất xã chỉ được hưởng tỷ lệ (%) thấp hơn nhiều so với thời kỳ trước, thị trường bất động sản trầm lắng, các mặt bằng khu dân cư đấu giá không có người mua, nên ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư triển khai thực hiện các công trình để hoàn thành các tiêu chí NTM, NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

3.2. أسباب ذاتية

- Một số cấp ủy, chính quyền các cấp chưa thật sự chủ động, thiếu quyết liệt và sáng tạo trong giải quyết những khó khăn, vướng mắc thực hiện Chương trình XDNTM; có biểu hiện thiếu quyết tâm, ngại khó, trông chờ vào sự chỉ đạo và hỗ trợ của cấp trên. Một số cấp ủy, chính quyền cấp xã đã được công nhận đạt chuẩn NTM có biểu hiện thỏa mãn, bằng lòng, giảm động lực phấn đấu; chưa chú trọng hoàn thiện, duy trì và nâng cao các tiêu chí NTM, nên một số tiêu chí không bền vững, thậm chí không đạt chuẩn theo tiêu chí mới. Mặt trận Tổ quốc và các hội đoàn thể, các chi tổ hội ở thôn, bản, có nơi chưa phát huy hết trách nhiệm trong việc tuyên truyền, vận động người dân. Tư duy, trình độ sản xuất của một bộ phận người dân còn thấp, chậm thay đổi, quy mô sản xuất còn nhỏ lẻ, thiếu gắn kết. Nhiều hộ gia đình có điều kiện nhưng chưa mạnh dạn tham gia đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

- Một số xã việc xác định lộ trình, giải pháp thực hiện Chương trình XDNTM còn chung chung, thiếu tính thực tế, khoa học, việc giao nhiệm vụ cho các thành viên Ban Chỉ đạo chưa cụ thể và chồng chéo về nhiệm vụ. Việc sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành chưa đúng thực chất, còn hình thức nên khi thực hiện còn lúng túng.

- Việc kêu gọi, huy động thu hút nguồn vốn đầu tư của các đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức và nhân dân cùng tham gia bỏ vốn đầu tư thực hiện còn hạn chế.

Nguồn lực thực hiện các chính sách của Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi và Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững còn dàn trải. Nguồn vốn ngân sách tỉnh, huyện, xã còn hạn chế, phụ thuộc nhiều vào nguồn thu đấu giá quyền sử dụng đất.

الجزء الثاني

KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

1 . Đối với Trung ương

- Sớm ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông dân và nông thôn phù hợp với các Bộ tiêu chí mới để các địa phương có cơ sở bổ sung, điều chỉnh những nội dung đã ban hành giai đoạn trước, hiện không còn phù hợp.

- Xem xét, bổ sung nguồn vốn thực hiện Chương trình MTQG cho các xã chưa đạt chuẩn NTM, nhất là các xã thuộc khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa còn nhiều khó khăn.

2. Đối với HĐND tỉnh

- Xem xét, sửa đổi Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 về việc Ban hành chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.

- Bổ sung thêm kinh phí để thực hiện chính sách hỗ trợ XDNTM và đối ứng với nguồn ngân sách Trung ương, theo đúng Nghị quyết đã được HĐND tỉnh quyết nghị.

- Quan tâm hỗ trợ đầu tư một số hạng mục công trình điểm nhấn xây dựng huyện NTM nâng cao như cảnh quan môi trường văn hóa.

- Có cơ chế để hỗ trợ xi măng cho các xã XDNTM nâng cao ngoài kế hoạch; hỗ trợ kinh phí xây dựng NTM thông qua việc cung ứng xi măng; có cơ chế, chính sách bố trí nguồn vốn để hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

3. Đối với UBND tỉnh

- Rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết 185/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về việc Ban hành chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn, nông dân, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 – 2025 để trình HĐND tỉnh xem xét, sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Chỉ đạo các sở, ngành đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương trong quá trình XDNTM thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách.

- Rà soát tất cả các tiêu chí, xác định mức độ đạt chuẩn (xã NTM, xã NTM nâng cao, xã NTM kiểu mẫu) so với Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 - 2025 để chỉ đạo các sở, ngành phối hợp với địa phương hỗ trợ các xã giữ vững và nâng cao các tiêu chí đã đạt được; tập trung củng cố, nâng cao những tiêu chí yếu, tiêu chí sụt giảm. Chỉ đạo các sở, ngành kịp thời ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện bộ tiêu chí xã NTM giai đoạn 2021 - 2025.

- Chỉ đạo cấp huyện, cấp xã thường xuyên duy tu, bảo dưỡng và vận hành các công trình của các xã NTM; hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị không đủ nguồn lực để tránh xuống cấp các công trình.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, xã hoàn thành các tiêu chí NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

- Nghiên cứu đề xuất của các huyện về việc giao chủ đầu tư các dự án hạ tầng khu dân cư cho UBND cấp xã để tránh quá tải cho Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng cấp huyện.

4. Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh

- Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành tăng cường trách nhiệm trong thực hiện các tiêu chí có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của sở, ngành. Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hỗ trợ các địa phương trong quá trình XDNTM thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của sở, ngành và địa bàn được phân công phụ trách. Nghiêm túc, chặt chẽ, chính xác trong việc thẩm định, xét công nhận xã đạt chuẩn NTM, xã NTM, xã NTM kiểu mẫu đảm bảo chất lượng, thực chất, không chạy theo thành tích. Tạo điều kiện thuận lợi, đẩy nhanh các thủ tục hành chính về đất đai, đầu tư, xây dựng cho các công trình, dự án XDNTM.

- Đối với các sở chuyên ngành:

+ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo XDNTM tỉnh. Chỉ đạo đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững, mở rộng quy mô sản xuất, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm nông nghiệp, tăng tỷ lệ sản phẩm nông nghiệp được sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap, sản phẩm hữu cơ, đẩy mạnh áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị.

Tăng cường thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, tiếp tục phát triển đa dạng các hình thức tổ chức sản xuất, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của các HTX.

+ Văn phòng Điều phối Chương trình XDNTM tỉnh: Thực hiện tốt chức năng tham mưu cho BCĐ tỉnh, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện hiệu quả chương trình; làm tốt chức năng điều phối, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện các nội dung tiêu chí thuộc lĩnh vực chuyên môn của từng ngành.

Thực hiện theo dõi, tổng hợp tình hình, kết quả XDNTM tại các địa phương, định kỳ báo cáo BCĐ tỉnh, UBND tỉnh.

+ Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh ưu tiên bố trí ngân sách để thực hiện các chính sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp...

+ Sở Giao thông vận tải hướng dẫn các địa phương về công tác bàn giao, quản lý, sử dụng các công trình giao thông nông thôn sau khi hoàn thành nghiệm thu để quản lý chất lượng công trình; gắn trách nhiệm địa phương về công tác bảo trì, duy tu hoặc bảo vệ đối với các tuyến đường liên xã, liên thôn để nâng cao hiệu quả sử dụng, kéo dài tuổi thọ công trình.

+ Sở Xây dựng hướng dẫn, chỉ đạo các xã rà soát lại công tác quy hoạch NTM để tiến hành lập quy hoạch mới thay thế quy hoạch đã hết thời hạn; hoặc bổ sung, điều chỉnh những quy hoạch chất lượng thấp đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Đồng thời, tích cực hướng dẫn các địa phương thực hiện tiêu chí quy hoạch theo chuẩn mới. Ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình thay thế những mẫu cũ không còn phù hợp, tạo điều kiện cho các xã tiết kiệm được chi phí đầu tư và thời gian lập hồ sơ thiết kế, dự toán.

+ Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh về chỉ tiêu sử dụng đất của các địa phương để có đất xây dựng các công trình NTM. Hướng dẫn các địa phương thực hiện đầy đủ các nội dung của tiêu chí môi trường một cách bền vững.

+ Sở Công thương thẩm định quy hoạch, xây dựng chợ nông thôn cần quan tâm đến nhu cầu, hiệu quả sử dụng; vị trí, địa điểm xây dựng không ảnh hưởng đến giao thông, mỹ quan đô thị, phù hợp với các quy hoạch liên quan và thực tiễn từng địa phương.

+ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn các địa phương tăng cường các biện pháp giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải quyết việc làm.

5. Các huyện, thị xã, thành phố

- Thường xuyên kiện toàn và nâng cao năng lực của Ban Chỉ đạo cấp huyện, Ban quản lý cấp xã, Ban phát triển thôn và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Đưa nội dung XDNTM vào các cuộc họp giao ban định kỳ để đánh giá những việc đã làm được, những khó khăn, tồn tại nhằm giúp cho công tác chỉ đạo, điều hành được hiệu quả hơn.

- Chỉ đạo các xã xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình hàng năm theo đúng quy định và tổ chức thực hiện có hiệu quả; đề ra giải pháp nâng cao chất lượng các tiêu chí đảm bảo đạt chuẩn, bền vững.

- Khẩn trương rà soát các tiêu chí so với bộ tiêu chí 2021 - 2025; có kế hoạch nâng cao chất lượng thực hiện các tiêu chí bảo đảm 19/19 đều đạt chuẩn. Các xã đạt chuẩn NTM trong các thời kỳ phải tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí, tránh tình trạng thỏa mãn, đạt chuẩn NTM là xong nhiệm vụ; phải xác định XDNTM chỉ có điểm khởi đầu, không có điểm kết thúc. Đối với các xã chưa đạt chuẩn NTM, phải duy trì các tiêu chí đã đạt, có kế hoạch, lộ trình cụ thể phấn đấu đạt chuẩn các tiêu chí còn lại; phân công các thành viên phụ trách từng tiêu chí, huy động nguồn lực, tập trung chỉ đạo đạt chuẩn theo kế hoạch.

- Tăng cường công tác quản lý đầu tư, chấn chỉnh công tác lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh các dự án đầu tư đảm bảo phù hợp với nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản.

- Có cơ chế quản lý, khai thác hiệu quả các công trình đã hoàn thành đưa vào sử dụng do xã quản lý. Hàng năm, ưu tiên bố trí nguồn vốn để duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình hạ tầng nông thôn đã xuống cấp; bố trí kinh phí giải quyết dứt điểm nợ xây dựng cơ bản.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chương trình; tiến hành tổng kết, sơ kết theo yêu cầu. Phát huy vai trò phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các đoàn thể; phát huy vai trò giám sát cộng đồng trong XDNTM.

Trên đây là Báo cáo kết quả giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình XDNTM từ năm 2021 đến năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh kính trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

مجموعة PV

المصدر: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-ket-quet-giam-sat-viec-trien-khai-thuc-hua-htinh-mtqg-xay-nong-nong-moi-tu-nam-2021-d en-nam-2023-218894.htmmhtmm.htmm.htmm.htmm.htmm.htmm.htmm.htmm.htmm.htmm.htmm-htmm.htmm.htmm-htmm.htmm.htmm-htmm-htmm.htmm-htmm.htmm-htmm-htmm-htmm.htmm