استكمال لوائح تنظيم المناطق والبلديات للفترة 2023-2030

وجه رئيس مجلس الوزراء الوزارات والفروع والمحليات بتهيئة كافة الظروف لترتيب المناطق والبلديات في الفترة 2023-2030 بعد صدور قرار من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية .

في 18 يونيو، وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأصدر إرسالًا رسميًا بشأن مراجعة واستكمال اللوائح المتعلقة بتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030.

وطلب من الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التغلب على القيود في ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2019-2021 ومواصلة تنفيذها بشكل فعال في الفترة 2023-2030.

تُكلف وزارة الداخلية بتقديم المشورة إلى رئيس الوزراء بشأن تنظيم مؤتمر وطني لنشر أعمال إعادة ترتيب الوحدات الإدارية فور إصدار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا؛ وتقرر إنشاء مجلس لتقييم ملفات مشاريع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030 للمناطق.

ويجب على الوزارة أيضًا إعداد الوثائق بسرعة لتنظيم وتوجيه توحيد الجهاز التنظيمي وحل مشكلة التكرار في الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في الأجهزة الإدارية للدولة في المناطق والبلديات التي تشكلت بعد إعادة التنظيم.

وكلف رئيس الوزراء وزارة الإنشاءات بتقديم إرشادات أولية بشأن معايير التصنيف الحضري للوحدات الإدارية الحضرية التي تشكلت بعد ترتيبات 2019-2021، وتقديمها إلى رئيس الوزراء لتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

بالنسبة للوحدات الإدارية الحضرية المتوقع إعادة تنظيمها في الفترة 2023-2030، يجب على الوزارة توجيه المحافظات والمدن لمراجعة وضع التخطيط الحضري للمحلية، واقتراح التدابير لضمان ومواصلة تحسين الجودة الحضرية بعد الانتهاء من الترتيب.

وزارة المالية مسؤولة عن توجيه إدارة أصول ومكاتب الهيئات والمنظمات في المناطق والبلديات التي تخضع لإعادة التنظيم. وتوفر وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بيانات المساحة الطبيعية بناءً على نتائج جرد الأراضي لكل وحدة إدارية على مستوى المنطقة والبلدية في كل محافظة ومدينة، بحيث يتوفر للبلديات ووزارة الداخلية أساسٌ لإعداد وتقييم ملف مشروع إعادة التنظيم.

وطلب زعيم الحكومة من رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن التنسيق بشكل وثيق ومنتظم مع وزارة الداخلية والوزارات والهيئات المركزية لإزالة الصعوبات في الترتيب العملي للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في المحليات.

في أبريل/نيسان 2020، اندمجت مقاطعة تاي ترا مع مقاطعة ترا بونغ (كوانغ نجاي)؛ ثم استخدم السكان المحليون مقر محكمة تاي ترا الشعبية القديم (على اليمين) لزراعة الموز وتربية الدجاج. الصورة: فام لينه

في مارس 2019، أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2019-2021. تشمل الوحدات الخاضعة للترتيب المقاطعات والبلديات ذات المساحات الطبيعية وأحجام السكان التي لا تلبي 50% من المعايير؛ ويُشجع ترتيب الوحدات الإدارية المتبقية على تقليل عددها.

المعيار للمناطق الجبلية والمرتفعات هو عدد سكان يبلغ 80,000 نسمة ومساحة 850 كيلومترًا مربعًا أو أكثر؛ والمنطقة السهلية هي 450 كيلومترًا مربعًا؛ والمنطقة 35 كيلومترًا مربعًا ويبلغ عدد سكانها 150,000 نسمة على الأقل. يتراوح عدد سكان البلدية بين 5,000 و8,000 نسمة أو أكثر، ومساحة 30 كيلومترًا مربعًا.

خلال الفترة 2019-2021، ستعيد الدولة تنظيم 21 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات و1056 وحدة إدارية على مستوى البلديات، مما يؤدي إلى تقليص 8 مقاطعات و561 بلدية. وسيسهم ذلك في تقليص 3437 هيئة على مستوى البلديات تضم 3600 وظيفة؛ و429 هيئة على مستوى المقاطعات تضم 141 وظيفة؛ وخفض نفقات الميزانية للفترة بأكملها بأكثر من 2000 مليار دونج.

أكد رئيس الوزراء أن عملية إعادة هيكلة الوحدات الإدارية للمقاطعات والبلديات خلال الفترة 2019-2021 قد ساهمت في تبسيط الإجراءات، وهيكلة الرواتب، وخفض نفقات الموازنة العامة للدولة، وتعزيز المزايا المحلية. ومع ذلك، لا تزال عملية إعادة الهيكلة تواجه العديد من المعوقات، مثل عدم كفاءة وضع سياسات التعامل مع الموظفين الحكوميين الفائضين عن الحاجة وحلها. كما لم تُحسّن بعض الوحدات الإدارية الحضرية الجديدة بعد إعادة الهيكلة الجودة المتوقعة. ولا تزال إدارة واستغلال المقرات الرئيسية للوكالات والمنظمات الفائضة عن الحاجة بعد إعادة الهيكلة غير كافية، حيث تُعتبر بعض الأماكن مُبذرة. كما أن السياسات الخاصة بالوحدات الإدارية غير دقيقة في بعض الأماكن.

هونغ تشيو

رابط المصدر: https://vnexpress.net/hoan-thien-quy-dinh-de-sap-xep-huyen-xa-giai-doan-2023-2030-4618985.html