وواصل ها سي دونج وهوانج دوك ثانج المساهمة بالعديد من الآراء المهمة في جلسة مناقشة مشروع القانون.

صباح اليوم 29 أكتوبر، استمرارًا لبرنامج الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، برئاسة نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، استمعت الجمعية الوطنية إلى عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية وهو يقدم تقريرًا يشرح ويستقبل ويراجع مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)؛ ناقش نواب الجمعية الوطنية بعض المحتويات الجديدة والآراء المختلفة حول مشروع القانون هذا.

المندوب ها سي دونغ - الصورة: TT

وفي مشاركته في المناقشة، أبدى المندوب ها سي دونج بعض الآراء المهمة المتعلقة بتنظيم ضريبة القيمة المضافة على خدمات التصدير وقضية معدلات الضرائب على الأسمدة.

أعرب المندوب ها سي دونج عن موافقته الأساسية على الاستقبال والتوضيح الذي قدمته اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تنظيم ضريبة القيمة المضافة على الخدمات المصدرة.

قال المندوب إن المبدأ الأساسي لزيادة قيمة الضريبة، وهو ضريبة صفرية، مُطبق منذ زمن طويل على السلع والخدمات المُصدّرة، لأنها ضريبة تُفرض على الاستهلاك النهائي للمستخدمين. إذا فُرضت الضريبة على الخدمات المُصدّرة، فستُضطر الشركات إلى دفع الضريبة مرتين: مرة في فيتنام ومرة في البلد المُستورد. وهذا لا يُسبب صعوبات للشركات فحسب، بل يُؤثر أيضًا على القدرة التنافسية الوطنية، وخاصةً على صناعة تكنولوجيا المعلومات الفيتنامية، التي تُصدّر عددًا كبيرًا من المنتجات مثل البرمجيات والأفلام وألعاب الفيديو والموسيقى .

وفقًا للمندوب، فإن عدم تطبيق معدل ضريبة صفرية على الخدمات المُصدَّرة يدفع شركات تكنولوجيا المعلومات إلى البحث عن سبل لفتح أعمال في الخارج، لأن ذلك سيجنبها دفع الضريبة مرتين. لذلك، يُؤيد المندوب ها سي دونغ استمرار تطبيق معدل ضريبة صفرية على الصادرات كما هو مُنظَّم حاليًا.

فيما يتعلق بمعدل الضريبة على الأسمدة، علّق النائب ها سي دونغ قائلاً إن هذه القضية محل جدل حادّ خلال مناقشات عديدة. ينصّ مشروع القانون على إعادة هذا البند إلى معدل ضريبة القيمة المضافة البالغ 5% كما قدّمته الحكومة في البداية.

وقال المندوب إنه إذا أردنا أن يكون هناك انسجام بين الطرفين، فربما يكون خيار تحويل السلع غير الخاضعة للضريبة إلى سلع خاضعة للضريبة بمعدلات ضريبية مختلفة وربما تحديد معدل ضريبة بنسبة 1% أو 2% أو 3% للأسمدة هو الخيار الأمثل.

خيار الـ 5% في المسودة، وإن لم يكن مثاليًا تمامًا، إلا أنه يُحتمل أن يكون خيارًا مقبولًا عند النظر في جوانب عديدة. ووفقًا للمندوب، أُثيرت مخاوف كثيرة بشأن هذا الأمر، إذ سيتأثر المزارعون الذين يستخدمون الأسمدة مباشرةً في الإنتاج الزراعي سلبًا بهذه اللائحة. على المدى القصير، قد يُعاني المزارعون من خسائر، ولكن على المدى الطويل، ستكون هذه اللائحة مفيدة.

في معرض شرحه لهذه المسألة، أكد المندوب ها سي دونغ: على المدى الطويل، لن تخضع الأسمدة المحلية للحماية العكسية، مما يضمن الإنتاج المحلي بشكل أفضل. في ظل الظروف العالمية الراهنة، سيكون العرض المحلي أقوى، ولن يعتمد على الأسمدة المستوردة، فالاكتفاء الذاتي في الأسمدة المحلية مفيد للغاية. عندما تحقق شركات الأسمدة المحلية أداءً جيدًا، يستقر العرض، ويقلّل المزارعون من خطر انقطاع سلسلة توريد الأسمدة.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 29 أكتوبر، وتحت رئاسة عضو اللجنة المركزية للحزب، أمين الحزب الإقليمي، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية لي كوانج تونج، ناقش المندوبون مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)؛ مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأوراق المالية، وقانون المحاسبة، وقانون التدقيق المستقل، وقانون الموازنة العامة، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الاحتياطيات الوطنية.

وفي مشاركته في الكلمة حول مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)، أكد نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية هوانغ دوك ثانغ على ضرورة تعديل القانون لتلبية الاحتياجات العملية.

المندوب هوانغ دوك ثانغ - الصورة: TT

قال المندوبون إن قانون الاستثمار العام لعام ٢٠١٩ أحدث تغييرات جديدة مهمة، ساهمت في تقليص الإجراءات الإدارية، وتحقيق اللامركزية، وتعزيز استقلالية الوزارات والفروع والمحليات. ومع ذلك، بعد قرابة خمس سنوات من التطبيق، كشفت بعض اللوائح عن قيود، مما تسبب في صعوبات في التنفيذ، لا سيما عندما أجاز المجلس الوطني آليات وسياسات تجريبية، لكنها لم تُعتمد بالكامل.

واقترح النواب تعديل القانون لتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتعزيز مسؤولية القادة وتعزيز مرونة ومبادرة كافة المستويات والقطاعات في إدارة وتنفيذ خطط الاستثمار العام.

وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بتفسير الشروط، علق المندوب هوانغ دوك ثانغ على "ديون البناء الأساسية"، واقترح المندوب توضيح وتنظيم الوقت لتحديد الديون بشكل أكثر صرامة، حيث أنه وفقًا للوائح الحالية، يجب ألا يتجاوز حجم التنفيذ رأس المال المخصص السنوي، وهذا يؤدي إلى وقوع المستثمرين في هذه المشكلة لأنه أثناء عملية البناء، يجب أن تكون هناك توقفات فنية لإيقاف المشروع.

وفيما يتعلق بموضوعات الاستثمار العام، اقترح المندوبون حذف عبارة "ضروري حقا" في اللائحة الخاصة بفصل مشاريع التعويض والدعم وإعادة التوطين لتجنب الارتباك والعوائق للوكالات والأفراد فيما يتعلق بمقترحات سياسة الاستثمار في المشاريع.

بالإضافة إلى ذلك، ولتعديل برامج ومشاريع الاستثمار في حالات "القوة القاهرة"، اقترح المندوب ثانغ أن تُعيد لجنة الصياغة دراسة القانون وتُحدده بوضوح لوضع أساس قانوني محدد. لذلك، يُوصى بتحديد الحالات والأسس والحيثيات بوضوح لحماية من يُحسن التصرف ويُطبقه على الوجه الصحيح.

وفيما يتعلق بسلطة اللجنة الشعبية الإقليمية، اقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ إضافة لوائح لمجلس الشعب الإقليمي لاتخاذ القرار بشأن سياسات الاستثمار للمشاريع الخاضعة لسلطة مجلس الشعب الإقليمي، وخلق الوحدة والتزامن في عملية الموافقة على المشاريع، وتجنب التداخل وضمان الشفافية.

ثانه توان - كام نونغ

المصدر: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm