إغلاق البوابة الإقليمية، وافتتاح البوابة الوطنية: خطوة إلى الأمام في التحول الرقمي الإداري

وهذا ليس مجرد تغيير في النظام التقني فحسب، بل هو أيضا علامة فارقة في تحويل عقلية حوكمة الدولة نحو التركيز والشفافية والحداثة.

تجزئة بوابات الخدمة العامة ومتطلبات السياق الجديد

في إطار السعي إلى التحول الرقمي للإجراءات الإدارية، وبناء حكومة رقمية، ودمج المواطنين في البيئة الرقمية، استثمرت المحافظات والمدن والوزارات والفروع في السنوات الأخيرة في بناء بوابات خدمات عامة خاصة بها، وحققت نتائج مبهرة. ومع ذلك، تُظهر عملية التنفيذ أن هذا النموذج اللامركزي يُظهر تدريجيًا العديد من العيوب: واجهة غير متسقة، بيانات غير متصلة، إجراءات معالجة متداخلة، مما يُسبب صعوبات للأفراد والشركات عند الوصول.

عندما تُنشئ كل مقاطعة ومدينة ووزارة بوابة خدمات عامة خاصة بها، يتعين على المستخدمين إعادة تعلم الواجهة والعمليات الجديدة في كل مرة يُجرون فيها معاملة في منطقة مختلفة. الإجراءات متشابهة، لكن التنفيذ مختلف، مما يؤدي إلى التكرار وإهدار الوقت والموارد.

إن الوضع المذكور أعلاه يتطلب ضرورة دمج بوابات الخدمة العامة للمحافظات والمدن والوزارات في بوابة خدمة عامة واحدة: البوابة الوطنية للخدمة العامة.

في المؤتمر الصحفي الحكومي الدوري في مايو 2025، استعرض السيد نجوين دوي هوانغ، مدير إدارة مراقبة الإجراءات الإدارية ( المكتب الحكومي )، التوجه التطويري للبوابة الوطنية للخدمات العامة في الفترة المقبلة، بهدف أن تصبح بوابة شاملة ومتكاملة، تُقدم الخدمات العامة عبر الإنترنت للبلاد، وتُساعد الأفراد والشركات على إنجاز الإجراءات الإدارية إلكترونيًا. ويُعتبر هذا خطوة تنفيذية مهمة لتحقيق توجيهات الأمين العام تو لام وقادة اللجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

يتم تنفيذ خارطة طريق التوحيد على النحو التالي: إغلاق واجهة بوابة الخدمة العامة الإقليمية اعتبارًا من 1 يوليو 2025، وبوابة الخدمة العامة الوزارية في موعد أقصاه نهاية فبراير 2026. بعد هذا الوقت، يحتاج الأفراد والشركات فقط إلى الوصول إلى عنوان واحد، dichvucong.gov.vn، لإجراء الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت، بغض النظر عما إذا كان الإجراء تحت سلطة الوزارة أو الصناعة أو المحلية.

ويحمل دمج بوابات الخدمة العامة أيضًا أهمية استراتيجية في سياق دخول دمج المقاطعات والمحليات حيز التنفيذ رسميًا اعتبارًا من الأول من يوليو.

سيتم إغلاق بوابات الخدمة العامة الإقليمية اعتبارًا من الأول من يوليو، مما يفسح المجال للبوابة الوطنية للخدمة العامة. (المصدر: الإنترنت)

يُسهم تنفيذ الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية في توفير الوقت والتكاليف على الأفراد والشركات، خاصةً أولئك الذين يسكنون بعيدًا عن المركز أو يعملون في مواقع متعددة. يكفي أن يتذكر الشخص عنوانًا واحدًا، ويمكن الوصول إلى جميع الإجراءات الإدارية وتنفيذها وفقًا لعمليات موحدة.

يمكن لمواطني هانوي إتمام إجراءاتهم في لام دونغ، ويمكن للشركات في دا نانغ متابعة سير معالجة المستندات ذات الصلة عبر النظام الموحد. كل شيء شفاف وقابل للتتبع، ويوفر الكثير من الوقت والتكاليف. كما أن هذا الاندماج يعني تركيز البنية التحتية، مما يقلل من هدر الاستثمارات الموازية في كل مقاطعة.

البوابة الوطنية للخدمة العامة هي البوابة الوحيدة للخدمة العامة التي تقدم خدمات عامة عبر الإنترنت على مستوى البلاد، والتي ستعمل أيضًا على توحيد تقديم الخدمات، والحد من التشتت والازدواجية، وتحسين كفاءة الإدارة، والمساهمة في بناء إدارة عامة حديثة ومهنية، وتخدم احتياجات الأفراد والشركات بشكل أفضل على نحو متزايد، مع المساهمة في تعزيز التحول الرقمي وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية.

مع ذلك، لا تزال هناك تحديات ومتطلبات عديدة لتطوير النظام. يتطلب إغلاق البوابة الإلكترونية للمحافظات وفتح البوابة الإلكترونية الوطنية جهودًا متزامنة من مجموعة من الوزارات والفروع والمحليات، ومن الضروري استكمال البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، بما يضمن استمرارية عمل نظام الخدمة العامة الوطني دون انقطاع. ولتحقيق ذلك، نحتاج أيضًا إلى تعزيز التوجيه والإرشاد للفرق على مستوى البلديات والأحياء. وعلى وجه الخصوص، هناك حاجة إلى توحيد ومزامنة مئات الإجراءات الإدارية على جميع المستويات.

وفقًا للسيد نجوين فان كوا، المدير العام لهيئة تنظيم الاتصالات: " إن إجراءات اللامركزية في البلديات واسعة النطاق، فبالإضافة إلى ضمان المورد تشغيل نظام التكنولوجيا، يجب على المحليات إتمام عملية التنفيذ فورًا. جاهزية النظام أمر، وسواء كان الموظفون قادرين على استخدامه أم لا أمر آخر. لا تكن محايدًا على الإطلاق، فإذا لم يتمكن الأفراد والشركات من إكمال الإجراءات الإدارية، فإننا نتحمل مسؤولية كبيرة. "

المحليات جاهزة

على الرغم من بقاء بضعة أيام حتى الأول من يوليو، فقد أكملت العديد من المحليات والوزارات في جميع أنحاء البلاد، بأعلى درجات العزم، عملية التحويل كما هو مخطط لها. حاليًا، أكملت مدن هو تشي منه، وباك نينه، ولاو كاي، ويين باي، ودونغ ثاب، وتيان جيانج... عملية الاختبار والتحويل، وهي جاهزة للتقديم الرسمي ابتداءً من الآن.

واجهة بوابة الخدمة العامة الوطنية. (المصدر: الإنترنت)

على سبيل المثال، في لاو كاي، قامت المقاطعة بأكملها بنشر 1832 إجراء إداري على البوابة الوطنية للخدمة العامة، وأنشأت البلديات والأجنحة 99/99 حسابات جديدة وأعلنت عنها على نظام برمجيات تسوية الإجراءات الإدارية؛ كما تقوم بمراجعة وتحديث الإجراءات الإدارية على مستويات مختلفة.

أكملت ها تينه أيضًا تحديث 1431 خدمة عامة إلكترونية إلى البوابة الوطنية للخدمات العامة، وهي مستعدة لإغلاق بوابة الخدمات العامة الإقليمية عند بدء تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين. وصرح السيد هوانغ تونغ فونغ، نائب مدير مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي في ها تينه، بأنه ابتداءً من 1 يوليو، عند تسجيل دخول الأفراد والشركات إلى بوابة الخدمات العامة الإقليمية، سيُخطر النظام ويُحوّل تلقائيًا إلى البوابة الوطنية للخدمات العامة في غضون 30 ثانية، وبعد ذلك، سيحتاج الأفراد إلى إضافة عملية واحدة فقط لاختيار المنطقة التي ستُجرى فيها الإجراءات الإدارية، وستبقى جميع العمليات الأخرى دون تغيير.

كما أجرت مقاطعات مدينة هوشي منه وبا ريا - فونج تاو وبينه دونج عمليات اختبار متزامنة لأنظمة البنية التحتية التقنية المشتركة وحققت نتائج سلسة.

في هانوي، نُظمت أيضًا دورات تدريبية شاملة للمسؤولين المحليين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام حول إجراءات تسوية المنازعات الإدارية وتشغيل نظام الخدمة العامة وفق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. النظام السياسي المحلي بأكمله جاهز للتحول بسلاسة لخدمة الشعب بأعلى كفاءة.

إن إغلاق البوابة الإلكترونية الإقليمية وفتح البوابة الوطنية ليس مجرد تغيير في واجهة النظام، بل هو أيضًا تغيير في الفكر الإداري. فلأول مرة، أصبح بإمكان الأفراد والشركات الوصول إلى نظام واحد، شفاف، مريح، وحديث. سيُصبح الأول من يوليو 2025 علامة فارقة في تاريخ التحول الرقمي الإداري الوطني.

مينه هوان

المصدر: https://vtcnews.vn/dong-cong-tinh-khai-thong-cong-quoc-gia-buoc-tien-chuyen-doi-so-hanh-chinh-ar951180.html