واقترحت اللجنة الاجتماعية دراسة منح إعانات عائلية إضافية مثل دعم الدراسة والتطعيمات المجانية لأبناء العمال للحد من سحب التأمينات الاجتماعية منهم دفعة واحدة.
في معرض دراستها لمشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل، اقترحت لجنة الشؤون الاجتماعية بمجلس النواب أن تقوم الجهة التي أعدت المشروع، وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، بدراسة نظام المكافأة لأبناء الموظفين المشتركين في التأمينات الاجتماعية.
يمكن أن يُساعد استكمال الدعم العمال على تخفيف الصعوبات المباشرة المتعلقة بالولادة وتربية الأطفال، مما يُبقيهم مشمولين في نظام الضمان الاجتماعي بدلًا من سحبه دفعةً واحدة. وهذا أيضًا رأي اللجنة الدائمة للشؤون الخارجية ولجنة الثقافة والتعليم في مجلس الأمة.
أطفال العمال يلعبون في صالة الألعاب الرياضية للكبار في منطقة هوا كام الصناعية ( دا نانغ ). تصوير: نجوين دونغ
فيما يتعلق بالتأمين الاجتماعي الطوعي، اقترحت اللجنة الاجتماعية أن تُصمّم وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية حزمًا مرنة وقصيرة الأجل تُتيح للعمال خيارات أوسع للمشاركة والاستفادة. ونظرًا لأن سكان هذه المنطقة لا يملكون حاليًا سوى نظامين: التقاعد والوفاة، فقد يُضاف قريبًا بدل أمومة قدره مليونا دونج.
وتحتاج الهيئة التي أعدت المشروع إلى دراسة أعمق للخبرات الدولية بشأن بدلات الأطفال لأطفال المشاركين في التأمين الاجتماعي الطوعي، مثل التطعيمات المخفضة أو المجانية، ودعم الرسوم الدراسية، وتكاليف التعليم للأطفال الذين يذهبون إلى المدرسة.
في السابق، عند التعليق على مشروع القانون المُعدّل، أوصى العديد من الخبراء بأن تُضيف الهيئة الإدارية سياسات إعانات الأطفال أو الأسر إلى نظام الضمان الاجتماعي لتوسيع نطاق التغطية. بالنسبة للأسر التي لديها أطفال يذهبون إلى المدرسة أو مُعالين مثل الآباء المسنين، تطبق بعض الدول سياسات تُعفي الأطفال من الرسوم الدراسية، مقابل اشتراك العاملين في التأمين الاجتماعي. على سبيل المثال، تُقدم الصين أموالًا للآباء المسنين ليتمكن أبناؤهم من دفع التأمين الاجتماعي.
بعد قرابة 30 عامًا من تطبيق نظام التأمينات الاجتماعية، غطّت هذه السياسة حتى الآن أكثر من 17 مليون عامل، أي ما يعادل 37% من القوى العاملة في سن العمل. وتشير إحصاءات الفترة 2016-2022 إلى أن ما يقرب من 4.85 مليون شخص قد غادروا نظام الضمان الاجتماعي. من بينهم 1.3 مليون شخص عادوا إلى العمل، واستمروا في دفع اشتراكات التأمينات الاجتماعية؛ بينما لم يعد ما يقرب من 3.55 مليون شخص؛ وانسحب 907 آلاف عامل مرتين؛ وانسحب أكثر من 61 ألف شخص ثلاث مرات.
وفي مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل المقدم إلى الجمعية الوطنية في يوليو/تموز، اقترحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية خيارين لتسوية التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة.
الخيار الأول، وهو سحب التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة، مُتاح لفئتين من العمال. الفئة الأولى هي من اشتركوا قبل سريان قانون التأمينات الاجتماعية المعدل (المتوقع في 1 يوليو 2025)، وبعد 12 شهرًا من البطالة، سيحصلون على تأمين اجتماعي لمرة واحدة عند الحاجة. الفئة الثانية هي من يبدأون العمل ويشتركون في النظام بعد 1 يوليو 2025، ولن يحصلوا على تأمين اجتماعي لمرة واحدة، إلا في الحالات المنصوص عليها.
الخيار الثاني: الموظفون الذين سددوا اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة تقل عن 20 عامًا، وبعد 12 شهرًا من البطالة، لا يخضعون للدفع الإلزامي ولا يشاركون في التأمين الاجتماعي الاختياري، ويمكنهم سحب استحقاقاتهم دفعة واحدة عند الطلب. لا يتجاوز الحد الأقصى لتسوية الاستحقاقات 50% من إجمالي المدة المساهم بها في صندوق معاشات الورثة، ويُخصص المبلغ المتبقي للاستحقاقات بعد استيفاء الشروط.
ومن المنتظر أن يناقش مجلس الأمة مشروع قانون التأمينات الاجتماعية المعدل في دورته المقبلة في أكتوبر 2023، ويوافق عليه في دورته المقبلة في مايو 2024، ويدخل حيز التنفيذ اعتباراً من الأول من يوليو 2025.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)