لجعل فيتنام قوية في البحر، غنية من البحر

ورشة عمل علمية بعنوان " اقتصاد المحيط الأزرق يُحدث زخمًا للتنمية المستدامة"، أغسطس/آب 2024. (تصوير: هاي آن)

في فيتنام، تم توضيح مفهوم "الاقتصاد الأزرق" لأول مرة في تقرير "الاقتصاد الأزرق - نحو سيناريو التنمية المستدامة للاقتصاد البحري" الذي نشرته إدارة البحار والجزر في فيتنام (التي أصبحت الآن إدارة البحار والجزر في فيتنام، وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP) في مايو 2022. وبناءً على ذلك، فإن الاقتصاد الأزرق هو اقتصاد يستخدم الموارد البحرية بشكل مستدام لخدمة التنمية الاقتصادية وتحسين سبل العيش والتوظيف، فضلاً عن "صحة" النظام البيئي البحري.

محركات التنمية المستدامة

تتمتع فيتنام بخط ساحلي يبلغ طوله 3260 كيلومترًا وعرضه أكثر من مليون كيلومتر مربع، ويمتد عبر 28 مقاطعة ومدينة، لذا يتم تحديد الاقتصاد البحري كقوة دافعة مهمة وأساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية الأمن الوطني.

يشمل الاقتصاد البحري متعدد القطاعات في فيتنام: الاقتصاد البحري، والنقل البحري، وتطوير الموانئ البحرية، وبناء السفن وإصلاحها، وصيد الأسماك وتربية الأحياء المائية، واستغلال الموارد المعدنية البحرية، وصناعة النفط والغاز ومعالجة النفط والغاز، والخدمات البحرية، والبحث والإنقاذ، وطاقة الرياح، والسياحة البحرية والجزرية، إلخ.

وفقًا لإدارة البحار والجزر، يحتوي بحر فيتنام على حوالي 35 نوعًا من المعادن، ويُعدّ النفط والغاز أكبرها على الجرف القاري. ويُعتبر بحر فيتنام أحد المراكز العشرة للتنوع البيولوجي البحري في العالم، حيث يضم حوالي 11 ألف نوع من الكائنات الحية، وحوالي 1300 نوع على الجزر.

لقد وفرت التنوع البيولوجي والنظم البيئية البحرية موارد هائلة من المأكولات البحرية للاقتصاد مثل: مناطق صيد كبيرة تضم أكثر من 2000 نوع من الأسماك؛ وأكثر من 600 نوع من القشريات والرخويات والأعشاب البحرية.

تتمتع فيتنام بإمكانيات تطوير وتربية المنتجات المائية في البحر والمناطق الساحلية. تبلغ المساحة القابلة للاستغلال 500,000 هكتار من الخلجان الساحلية والجزر القريبة من الشاطئ ومناطق المد المنخفض. علاوة على ذلك، تُعدّ السياحة البحرية ميزةً خاصة، إذ تضم 125 شاطئًا كبيرًا وصغيرًا، منها حوالي 20 شاطئًا بمواصفات ومعايير دولية. تُشكّل أشعة الشمس الدافئة على مدار العام، والهواء النقي، والمناظر الطبيعية الخلابة، ظروفًا مثالية لفيتنام لبناء منتجعات سياحية فاخرة. وبفضل هذه المزايا، تُساهم السياحة البحرية سنويًا بنحو 70% من إيرادات قطاع السياحة الوطني.

من المزايا المهمة للغاية أن المنطقة البحرية لفيتنام تقع ضمن بحر الشرق، أحد أكثر طرق التجارة البحرية الدولية ازدحامًا في العالم. على طول الساحل، بُنيت أكثر من 100 ميناء بحري، وخاصةً موانئ المياه العميقة واسعة النطاق. وحتى الآن، وقّعت بلادنا اتفاقيات تجارة بحرية مع 26 دولة، وطوّرت 30 ميناءً بحريًا تضم 166 ميناءً و350 رصيفًا بطول إجمالي يبلغ حوالي 45,000 متر، وأنشأت 18 منطقة اقتصادية ساحلية...

الاحتياجات الأساسية

أكد الأستاذ المشارك الدكتور نجوين تشو هوي، نائب المدير العام السابق للإدارة العامة للبحار والجزر، أن تاريخ التنمية العالمية مرتبط بالمحيطات والبحار، لكن الاقتصاد البحري والمحيطي يدخل أيضًا مرحلة جديدة من التنمية ذات خصائص أساسية: ندرة المواد الخام، والتأثيرات الحالية لتغير المناخ وتغير المحيطات، والمنافسة في السوق، وما إلى ذلك.

ينتقل العالم أيضًا من عقلية استغلالية إلى عقلية تنمية فعّالة ومستدامة. أي الانتقال من إعطاء الأولوية لاستغلال الموارد "الطازجة الخام" إلى المعالجة العميقة لخلق قيمة مضافة والحفاظ على الموارد البحرية؛ ومن إعطاء الأولوية لاستغلال الموارد المادية إلى استغلال القيم الوظيفية والمكانية لأنظمة الموارد البحرية، بما في ذلك القيم الخدمية للنظم البيئية البحرية والمحيطية.

وفي فيتنام، أشار تقرير الرصد الذي أرسلته وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إلى الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة مؤخرا إلى أن بعض الموارد البحرية تتعرض للاستغلال المفرط؛ ولم يكتسب الناس بعد عادة حماية البيئة البحرية؛ ولا تزال نماذج المجتمع لإدارة البيئة البحرية والجزرية قليلة وغير فعالة؛ ولا تزال الاستجابة لتغير المناخ وارتفاع مستوى سطح البحر والحوادث البيئية في البحر تعاني من العديد من القيود...

ولذلك يتفق الخبراء جميعهم على أنه في عالم التحول الأخضر، يتطلب الأمر من البلدان التي لديها بحار وجزر، بما في ذلك فيتنام، تغيير تفكيرها التنموي وابتكاراتها التكنولوجية للتحرك نحو اقتصاد بحري يتحول من "البني" إلى "الأخضر" لحل تحديات الاقتصاد البحري التقليدي المذكورة أعلاه.

يؤكد القرار رقم 36 على أن التنمية المستدامة للاقتصاد البحري يجب أن تستند إلى النمو الأخضر، وأن تعزز القيم الثقافية الفريدة لبحر فيتنام. (صورة: نجوين هونغ)

تحويل التحديات إلى فرص

في ورشة العمل العلمية "الاقتصاد البحري الأزرق يُعزز التنمية المستدامة" التي عُقدت مؤخرًا في هانوي، أكد نائب رئيس إدارة الدعاية المركزية، فان شوان ثوي، أن حزبنا ودولتنا يُوليان اهتمامًا دائمًا بمسألة حماية البحار والجزر وتطوير الاقتصاد البحري على نحو مستدام. وقد أصدر الحزب مؤخرًا قرارين منفصلين بشأن استراتيجية التنمية الاقتصادية البحرية، وهما القرار رقم 09-NQ/TW بتاريخ 9 فبراير 2007 والقرار رقم 36-NQ/TW بتاريخ 22 أكتوبر 2018 بشأن "استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام حتى عام 2030، رؤية حتى عام 2045"، واللذين أكدا على أهمية دور الاقتصاد البحري في بلادنا.

وبناءً على ذلك، يُحدد القرار 36 بوضوح وجهة النظر القائلة بأن "فيتنام يجب أن تصبح دولة بحرية قوية، غنية بالثروات البحرية، تتمتع بتنمية مستدامة وازدهار وأمن وسلامة، وتنمية مستدامة للاقتصاد البحري، بما يضمن الدفاع والأمن الوطنيين، ويحافظ على الاستقلال والسيادة والسلامة الإقليمية، ويعزز الشؤون الخارجية والتعاون الدولي في مجال البحار، ويساهم في الحفاظ على بيئة سلمية ومستقرة للتنمية". ويؤكد القرار على أن التنمية المستدامة للاقتصاد البحري يجب أن ترتكز على أساس النمو الأخضر، وتعزز القيم الثقافية البحرية الأصيلة لفيتنام.

ومؤخرًا، في الدورة السابعة، أقر المجلس الوطني الخامس عشر (يونيو 2024) القرار رقم 139/2024/QH15 بشأن "التخطيط المكاني البحري الوطني للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050"، والذي يخصص ويرتب المساحة البحرية بشكل عقلاني للقطاعات والمجالات في استغلال واستخدام الموارد المكانية البحرية والاقتصاد البحري بطريقة مستدامة...

وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور نجوين تشو هوي، فإنه من أجل تنفيذ التحول الأخضر بنجاح وتطوير اقتصاد بحري أزرق في بلدنا بروح القرار 36، من الضروري تنفيذ ثلاثة اختراقات استراتيجية بنجاح في: مؤسسات التنمية المستدامة للاقتصاد البحري، والعلوم والتكنولوجيا البحرية، والتعليم وتدريب الموارد البشرية البحرية، ونظام البنية التحتية "متعددة الأغراض".

تحتاج المناطق الساحلية إلى تطوير مناطق بحرية محمية في الجزر النائية، مع مراعاة الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري، والتعامل بكفاءة مع مصادر التلوث البحري والمحيطي من البر الرئيسي، والتكيف مع الآثار السلبية لتغير المناخ وارتفاع منسوب مياه البحر. كما تحتاج فيتنام إلى تشجيع مشاركة المجتمع بأكمله في الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري واستعادة النظم البيئية البحرية.

في سياق العولمة تحديدًا، يُعدّ التعاون الدولي وتعزيز تطوير علوم وتكنولوجيا البحار نهجين أساسيين وطويلي الأمد. إضافةً إلى ذلك، من الضروري تشجيع الاستثمار في البحث ونقل تكنولوجيا مصادر الطاقة البحرية المتجددة، مثل طاقة الرياح والأمواج والمد والجزر والتيارات والطاقة الشمسية، لتعظيم إمكانات الطاقة البحرية المتجددة في فيتنام.

وقال العقيد نجوين خاك فوت، رئيس إدارة العلوم العسكرية بقيادة خفر السواحل، إن التنمية المستدامة للاقتصاد البحري تتطلب الاهتمام بصناعة النقل البحري والخدمات اللوجستية، واستغلال النفط، والاستثمار الجريء في الموارد البشرية، وبحوث السياسات، والتعديلات المناسبة لكل مرحلة.

في غضون ذلك، أكد الدكتور هوانغ كوك لام، من مركز التواصل بشأن الموارد الطبيعية والبيئة بوزارة الموارد الطبيعية والبيئة، على ضرورة تنفيذ استراتيجية القرار 36 بنجاح بشأن التنمية المستدامة للاقتصاد البحري الأزرق، من خلال تنفيذ سلسلة من الحلول بشكل متزامن، حيث يُعدّ حل التواصل لرفع مستوى الوعي العام بالاقتصاد البحري الأزرق المهمة الأولى والأساسية، مما يضع الأساس لتنفيذ استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري. ويجب أن يركز محتوى الدعاية على الإنجازات الثلاثة الواردة في القرار 36، والتي تتعلق بفوائد أنشطة التنمية الاقتصادية البحرية الزرقاء لمجتمع الأعمال وسكان المناطق الساحلية.

ويعتبر تطوير اقتصاد المحيط الأزرق المبني على الحفاظ على الموارد البحرية الطبيعية وتعزيزها حلاً لا مفر منه وجوهرياً ومستداماً بالنسبة لفيتنام.