تعزيز الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030

وقد أصدر رئيس الوزراء الخطة الوطنية للعمل بشأن النمو الأخضر للفترة 2021-2030، وبناءً عليه تم توزيع المهام والحلول المحددة على كل وزارة وقطاع ومحلية.

نموذج تجريبي لمشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات، بالتزامن مع النمو الأخضر في دلتا ميكونغ بحلول عام ٢٠٣٠". (صورة: دوك هانه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في 9 ديسمبر، أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 44/CT-TTg بشأن تنفيذ عدد من المهام والحلول الرئيسية لتعزيز تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

وجاء في التوجيه أنه في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 1658/QD-TTg بالموافقة على الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

ولضمان تنفيذ الاستراتيجية في الموعد المحدد وبفعالية وتحقيق الأهداف المحددة، أصدر رئيس الوزراء خطة العمل الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، وبناءً عليه تم تخصيص مهام وحلول محددة لكل وزارة وقطاع ومحلية.

القيود والتحديات في تنفيذ النمو الأخضر

وفي الآونة الأخيرة، وعلى الرغم من مواجهة تحديات متعددة الأبعاد، إلا أنه في ظل التوجيه والإدارة الصارمة للحكومة ورئيس الوزراء، والمبادرة النشطة للوزارات والفروع والمحليات، حققت عملية النمو الأخضر في فيتنام العديد من النتائج المهمة، مما ساهم بشكل إيجابي في النمو الإجمالي للاقتصاد .

ومع ذلك، فإن النمو الأخضر لم يصبح في واقع الأمر قوة دافعة للنمو الاقتصادي بسبب بعض القيود والتحديات في عملية التنفيذ:

ولم يتم دمج بعض أهداف النمو الأخضر ومهامه وحلوله على الفور في خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية وخطط الاستثمار العام، مما أدى إلى عدم التزامن ونقص الموارد اللازمة للتنفيذ في الوزارات والفروع والمحليات.

إن الإطار المؤسسي والسياسي للاستثمار في النمو الأخضر لا يزال مجزأ، والأدوات المالية الخضراء لم تكتمل بعد، وهناك نقص في السياسات والحوافز التفضيلية لتشجيع الاستثمار الرائد في النمو الأخضر، مما يؤدي إلى الفشل في خلق بيئة مواتية للوصول إلى الموارد وتعبئتها وجذبها وتلقيها للنمو الأخضر.

إن القدرة على التنفيذ لا تزال محدودة، والوعي بدور وفوائد النمو الأخضر لم يتغلغل بشكل حقيقي في تفكير الناس والشركات.

مهام الوزارات والهيئات والفروع والمحليات في تنفيذ النمو الأخضر

لتعزيز النمو الأخضر، نحو هدف انبعاثات الصفر الصافي بحلول عام 2050، طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز على توجيه وتنظيم التنفيذ الجاد والكامل وفي الوقت المناسب للمهام الموكلة في استراتيجية النمو الأخضر وخطة عمل النمو الأخضر.

وطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية دمج ودمج أهداف ومهام النمو الأخضر على وجه السرعة في الاستراتيجيات والمشاريع والتخطيط والخطط والوثائق القانونية للقطاعات والمجالات المتوقع إصدارها في الفترة المقبلة؛ ومراجعة وتقييم إمكانات القطاعات والمجالات الجديدة في النمو الأخضر.

تسريع تنفيذ البرامج والمشاريع والخطط التجريبية للنماذج الجديدة المرتبطة بالنمو الأخضر؛ وتعزيز التواصل والتثقيف ورفع الوعي بدور وأهمية وفوائد النمو الأخضر للناس ومجتمع الأعمال؛ وتعزيز وتحسين فعالية التنسيق وتبادل المعلومات بين الوزارات والقطاعات والمحليات في عملية تنفيذ النمو الأخضر.

مقاطعة نينه ثوان تُطوّر مدينة فان رانغ-ثاب تشام لتصبح منطقة حضرية خضراء وذكية. (صورة: نجوين ثانه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تعمل وزارة التخطيط والاستثمار على تطوير آلية لرصد وتقييم وإعداد التقارير عن تنفيذ استراتيجية النمو الأخضر؛ وتطوير خارطة طريق لتحقيق النمو الأخضر المرتبط بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية مع رؤية طويلة الأجل نحو هدف الحياد الكربوني.

- إضفاء الطابع المؤسسي والإشراف على تعديل واستكمال السياسات والنماذج والأدوات الاقتصادية الجديدة لتعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نماذج النمو نحو النمو الأخضر والمستدام، وضمان المساواة والقدرة التنافسية، وتعزيز الدور المهم للقطاع الخاص في عملية التحول الأخضر.

- تعزيز الدعوة وتعبئة جميع الموارد من أجل النمو الأخضر؛ وتعديل واستكمال الوثائق القانونية المتعلقة بالاستثمار العام في اتجاه إعطاء الأولوية لرأس مال الميزانية الحكومية للنمو الأخضر؛ وتطوير آليات الحوافز الاستثمارية لتعزيز النمو الأخضر، وآليات دعم المشاريع التجريبية الخضراء في فيتنام؛ وتجميع قائمة بالمشاريع التجريبية الخضراء، وقائمة بالمهام والمشاريع الخضراء الرئيسية في كل فترة.

تقوم وزارة المالية بمراجعة وتنقيح واستكمال السياسات المتعلقة بإدارة واستخدام نفقات الميزانية العامة للدولة لتعزيز النمو الأخضر؛ وتطوير وتحسين السياسات المالية التفضيلية لتشجيع الاستثمار في المشاريع الخضراء؛ واستكمال مشروع إنشاء وتطوير سوق الكربون في فيتنام بشكل عاجل.

ويواصل بنك الدولة مراجعة وتعديل وتحسين المؤسسات المصرفية والائتمانية بما يتماشى مع أهداف النمو الأخضر، وخاصة الائتمان الأخضر والخدمات المصرفية الخضراء؛ وتطوير الحلول لتركيز الموارد للائتمان الأخضر، وسياسات الائتمان التفضيلية للمشاريع الخضراء؛ وتوجيه المؤسسات الائتمانية لتعزيز الائتمان الأخضر، وتركيز رأس المال على القطاعات الاقتصادية الخضراء، والمشاريع الخضراء، والمشاريع الصديقة للبيئة.

تعمل وزارة الصناعة والتجارة على إعادة هيكلة وتطوير الصناعات القائمة على الابتكار وتطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ وزيادة جذب الاستثمار لتطوير الصناعات الخضراء مثل الطاقة المتجددة والهيدروجين والمركبات الكهربائية والبنية التحتية للشحن وما إلى ذلك؛ واستكمال وتنفيذ خطة تنفيذ إعلان تحويل طاقة الفحم إلى طاقة نظيفة بشكل فعال؛ والالتزام بأهداف الطاقة المتجددة العالمية وكفاءة الطاقة؛ وتعزيز البحث وتنفيذ الحلول للتكيف مع آلية تعديل حدود الكربون (CBAM).

تعمل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة على تعزيز إدارة الموارد وحماية البيئة والحفاظ على الطبيعة والتنوع البيولوجي والتكيف مع تغير المناخ وتحسين القدرة على رصد الكوارث الطبيعية والتنبؤ بها والتحذير منها وإعطاء الأولوية لتخصيص الموارد وتسريع تنفيذ المشاريع الرئيسية المتعلقة بالاستجابة لتغير المناخ والوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها وخاصة الجفاف وتسرب المياه المالحة والهبوط وتآكل ضفاف الأنهار والسواحل والانهيارات الأرضية وما إلى ذلك.

آلاف الأمتار المكعبة من التربة المستخدمة في مشروع الطوارئ لمنع تآكل السواحل على ساحل جيو هاي-كوا فييت، تمزقت وجرفتها الأمواج. (صورة: نجوين لينه/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بالإضافة إلى ذلك، إتقان آليات وسياسات تبادل وتعويض رصيد الكربون؛ وتقديم المعايير البيئية للإصدار والتأكيد للمشاريع التي تحصل على ائتمان أخضر وإصدار السندات الخضراء؛ وإتقان مجموعة من المعايير الخضراء الوطنية كأساس لتحديد وتصنيف الأنشطة الاقتصادية؛ وإتقان اللوائح والسياسات والمبادئ التوجيهية بشأن المعايير والمقاييس الفنية لتسريع تنفيذ الاقتصاد الدائري.

تعمل وزارة البناء على بناء وتطوير المؤسسات والسياسات والأدوات اللازمة لرصد وتقييم تطوير المناطق الحضرية الخضراء والذكية والمقاومة للمناخ، وأعمال البناء الخضراء والبنية الأساسية العامة ووسائل النقل الصديقة للبيئة؛ وإنتاج واستخدام مواد البناء منخفضة الكربون؛ واستخدام مصادر الطاقة الجديدة والنظيفة.

استكمال اللائحة الفنية الوطنية بشأن أعمال البنية التحتية الفنية، مع التركيز على الاستجابة لتغير المناخ وخفض الانبعاثات (إمدادات المياه، والصرف الصحي، ومعالجة النفايات الصلبة، والإضاءة، وإمدادات الطاقة ...).

وتواصل وزارة الزراعة والتنمية الريفية تعزيز إعادة هيكلة القطاع الزراعي، وتشجيع تطوير الزراعة الخضراء والعضوية والدائرية عالية التقنية، وحماية البيئة، وخفض الانبعاثات، والتكيف مع تغير المناخ؛ واستكمال البنية التحتية الزراعية والريفية للتكيف مع تغير المناخ، مع التركيز على أعمال الري والمياه النظيفة لخدمة إعادة هيكلة القطاع الزراعي والبناء الريفي الجديد؛ والتركيز على التنفيذ الفعال لمشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030".

وتقدم وزارة الخارجية المشورة بشأن إنشاء أطر التعاون في مجال الاقتصاد الأخضر، وتعزيز "الدبلوماسية الاقتصادية"، و"دبلوماسية التكنولوجيا"، و"دبلوماسية المناخ"، والتعاون التكنولوجي، وتعبئة الموارد المالية للنمو الأخضر والتحول الأخضر؛ والمشاركة بشكل استباقي والمساهمة بنشاط في أطر ومبادرات التعاون الدولي بشأن النمو الأخضر والتنمية المستدامة لتعزيز الدور والصورة الدولية لفيتنام، وتسهيل تعبئة الموارد الدولية، وخلق الظروف للشركات الفيتنامية للمشاركة في سلاسل التوريد الخضراء العالمية.

تعمل وزارة الإعلام والاتصالات على تعزيز المعلومات والدعاية وتعبئة الناس والشركات والمصنعين والمنظمات والأفراد في جميع أنحاء المجتمع لتغيير الوعي وسلوكيات الإنتاج والاستهلاك وأنماط الحياة الخضراء؛ وتعزيز التحول الرقمي لخدمة النمو الأخضر؛ ودمج النمو الأخضر في برامج وخطط الاستثمار في البنية التحتية المتزامنة في التحول الرقمي.

تعمل وزارة التعليم والتدريب على دمج النمو الأخضر في التعليم والتدريب على جميع المستويات، وتعزيز وتثقيف المهارات الناعمة، وتشكيل نمط حياة ووعي أخضر ومتحضر؛ وتعزيز تدريب الموارد البشرية عالية الجودة لخدمة الصناعات والمجالات المتعلقة بالنمو الأخضر (صناعة الطاقة الجديدة: الهيدروجين).

- تعمل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة على استكمال الإطار القانوني وآليات السياسة لتنمية السياحة الخضراء؛ ومعالجة انتهاكات التعديات على البيئة والمناظر الطبيعية، ورفع الوعي بحماية البيئة السياحية؛ وتطوير وتنفيذ تخطيط نظام السياحة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2045 بشكل فعال؛ وتطوير مجموعة من معايير تنمية السياحة الخضراء المتزامنة والفعالة؛ وتطوير المنتجات والخدمات السياحية الخضراء، وتعزيز قيم الموارد الطبيعية والتراث الثقافي الوطني؛ وتعزيز السياحة الخضراء.

- تعمل وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية على استكمال السياسات المتكاملة للاستجابة لتغير المناخ، وتعزيز خلق فرص العمل الخضراء، ودعم التحول الوظيفي، وخلق فرص عمل جديدة، وضمان الضمان الاجتماعي؛ ووضع سياسات لتطوير سبل العيش المستدامة للعمال، وخاصة العمال الضعفاء؛ وتنفيذ البرامج والمشاريع بشكل فعال لدعم تطوير سوق العمل، وخلق فرص العمل في المجالات المتعلقة بالنمو الأخضر؛ ودمج؛ وإضافة قطاعات تدريبية ومهن جديدة في مجالات النمو الأخضر إلى برامج التدريب والتعليم المهني؛ وزيادة الاستثمار في المرافق ومعدات التدريب لمؤسسات التدريب المهني نحو بيئة تدريب مهني خضراء، تلبي المعايير والمقاييس الخضراء الوطنية والدولية.

تعمل وزارة العلوم والتكنولوجيا على استكمال القائمة الوطنية للتكنولوجيات النظيفة والتكنولوجيات المتقدمة والتكنولوجيا العالية وانبعاثات الكربون المنخفضة في الصناعات التحويلية؛ وإعطاء الأولوية لتخصيص مهام العلوم والتكنولوجيا والابتكار من أجل النمو الأخضر.

بالإضافة إلى ذلك، البحث والتطوير وتطبيق مصادر الطاقة الجديدة، وخاصة تكنولوجيا إنتاج وتخزين وتوزيع واستخدام الهيدروجين؛ احتجاز الكربون/استغلاله (CCS/CCUS)؛ البحث والاختبار والتحسين والابتكار في التكنولوجيا النظيفة في الجامعات ومعاهد البحوث والمؤسسات الخاصة الكبيرة نحو التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون، والحد من استهلاك الطاقة وانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري.

وزارة النقل تستكمل آلية السياسة لتشجيع استخدام المركبات الخضراء والطاقة الخضراء (بما في ذلك وقود الهيدروجين للمركبات الخضراء والمعدات والبنية التحتية للنقل).

ويعمل مجتمع الأعمال وجمعيات الصناعة ذات الصلة ومعاهد البحوث والجامعات على التنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والقطاعات للمشاركة في وتعبئة المساهمات من المنظمات المحلية والدولية وشركاء التنمية في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر؛ وتعزيز الدعاية ورفع مستوى الوعي حول النمو الأخضر.../.

(فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chien-luoc-quoc-gia-ve-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-post999977.vnp