في ظلّ المنافسة العالمية الشرسة المتزايدة، لا يُعدّ تذليل العقبات أمام الشركات الصغيرة في مجال الأراضي دعمًا فحسب، بل يُمثّل أيضًا دافعًا جديدًا للاقتصاد الوطني. ويمكن أن يُشكّل القرار رقم 68 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، إذا ما تمّ تشريعه وتطبيقه بصرامة، نقطة تحوّل استراتيجية، تُمهّد الطريق لدورة تنمية جديدة لملايين الشركات الفيتنامية.
بحاجة الى مساحة أكبر
حدد القرار رقم 68 هدفًا يتمثل في أن تمتلك فيتنام بحلول عام 2030 مليوني شركة، منها 20 شركة كبيرة على الأقل تشارك في سلسلة القيمة العالمية. ولتحقيق هذا الهدف، قُدِّمت سلسلة من السياسات لإزالة العوائق المؤسسية وتعزيز التنمية الشاملة للشركات.
من أهم بنود القرار إلزام المحليات بتخصيص ما لا يقل عن 5% من مساحة الأراضي المخصصة للمناطق/التجمعات الصناعية للمشاريع الصغيرة، والشركات الناشئة الإبداعية، ومشاريع التكنولوجيا المتقدمة. ويصاحب ذلك سياسة تفضيلية لخفض إيجارات الأراضي بنسبة 30% خلال خمس سنوات. وتُمثل هذه الخطوة فرصة مهمة للمشاريع الصغيرة للتطور وتوسيع نطاقها وزيادة قدرتها التنافسية في سوق يشهد تحديات متزايدة.
سيتم توسيع صندوق الأراضي الصناعية في مدينة هو تشي منه بعد دمجها مع بينه دونغ ، العاصمة الصناعية لمنطقة الجنوب الشرقي بأكملها. تصوير: نجوين ثاو
على الرغم من وضوح جوهر القرار، إلا أن عملية التنفيذ تواجه تحديات عديدة. على سبيل المثال، في منطقة هيب فوك الصناعية، بمنطقة نها بي، مدينة هو تشي منه، كان النموذج التجريبي لتخصيص 80 هكتارًا من الأراضي، مقسمة إلى قطع صغيرة تتراوح مساحتها بين 750 و2000 متر مربع، للشركات الصغيرة، منتظرًا بفارغ الصبر.
لكن الواقع لا يُبشر بالخير، إذ يتطلب تطبيق معايير بناء شائعة، كالارتدادات والأشجار والمسافات، تقلصًا كبيرًا في المساحة الصالحة للاستخدام في قطع الأراضي الصغيرة، مما يرفع تكلفة الاستثمار للمتر المربع ارتفاعًا كبيرًا. وقد واجهت عملية التنفيذ صعوبات، مما حال دون مواصلة تطوير هذا النموذج.
وقال السيد نجوين كوك آنه، رئيس جمعية المطاط والبلاستيك في مدينة هوشي منه، إن الأرض النظيفة للإنتاج الصناعي هي مسألة بقاء، عندما تضطر العديد من الشركات إلى نقل المصانع خارج المناطق السكنية في وسط المدينة ولكن الأرض للإنتاج الصناعي دائمًا نادرة ومكلفة.
بالنسبة للشركات الصغيرة، لا تُعدّ الأرض النظيفة مكانًا لإقامة مصنع فحسب، بل تُعدّ أيضًا جزءًا من سلسلة قيمة الإنتاج. فبدون أرض مستقرة، يستحيل الاستثمار طويل الأجل، ولا يُمكن تحسين الإنتاجية والقدرة التنافسية، كما قال السيد كوك آنه.
وقال السيد نجوين كوك آنه إنه من الضروري تحويل محتوى القرار بسرعة إلى وثائق قانونية، وضمان التنفيذ المتزامن والعادل، وتجنب حالة "الحر من الأعلى والبارد من الأسفل".
في قطاع النسيج، صرّح السيد فام شوان هونغ، رئيس جمعية النسيج والتطريز والحياكة في مدينة هو تشي منه، بأنه إلى جانب سياسات الأراضي، تُعدّ سياسة خفض إيجارات الأراضي بنسبة 30% خلال السنوات الخمس الأولى مهمةً للشركات. وتُعدّ هذه الخطوة مؤشرًا إيجابيًا، إذ تُساعد الشركات على نقل إنتاجها إلى الضواحي، وتوفير التكاليف، والامتثال بشكل أفضل للمعايير البيئية والبناء.
تعزيز تحويل المناطق الصناعية
صرح السيد تران فيت ها، نائب رئيس مجلس إدارة مناطق معالجة الصادرات والمناطق الصناعية في مدينة هو تشي منه (HEPZA)، بأنه يمكن للشركات الصغيرة استئجار الأراضي، لكن المساحة الصالحة للاستخدام الفعلي صغيرة، ولا يمكنها الاستثمار. واقترح السيد ها قائلاً: "يجب وضع معايير منفصلة لقطع الأراضي الصغيرة، تتناسب مع الواقع".
وفقًا للسيد ها، ولدعم الشركات، اعتمدت مدينة هو تشي منه في السنوات الأخيرة نموذجًا أكثر مرونة، مثل المصانع الجاهزة، والمقسمة إلى قطع أرض صغيرة مزودة ببنية تحتية متكاملة، بما في ذلك أنظمة مكافحة الحرائق، وأنظمة الصرف الصحي، وإمدادات الكهرباء. لا تحتاج الشركات سوى إلى استئجار الأرض، واستكمال الوثائق البيئية، وتشغيل الآلات في غضون أسابيع قليلة. بهذا النموذج، تُقلل الشركات من تكاليف الاستثمار الأولية والإجراءات القانونية. وهذا ما تحتاجه الشركات الصغيرة والمتوسطة أيضًا، كما أفاد السيد ها.
وبحسب هيئة تنمية المناطق الصناعية في هيروشيما، لتشجيع الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم على المشاركة بشكل عميق في الإنتاج الصناعي، تحتاج الدولة إلى إصدار معايير بناء منفصلة للأراضي الصغيرة، وفي الوقت نفسه لديها سياسات مالية مناسبة لمستثمري البنية التحتية - على غرار الطريقة الحالية لدعم الإسكان الاجتماعي.
من الجدير بالذكر أن هيئة تنمية المناطق الاقتصادية الخاصة في الهند أكدت عدم وجود تمييز بين كبار المستثمرين وصغارهم، وبين رأس المال المحلي والأجنبي. وتشير إحصاءات الأشهر الستة الأولى من عام 2025 إلى أن رأس المال الاستثماري المحلي، ومعظمه من الشركات الخاصة، يُمثل نسبة أكبر من الشركات الأجنبية. وهذه إشارة إيجابية تُشير إلى أن القطاع الخاص يشهد نموًا قويًا إذا ما توافرت له الظروف المناسبة.
في المؤتمر الخامس للجنة حزب هيبزا للفترة 2025-2030 الذي عقد في 22 يونيو، قال السيد لي فان ثينه، رئيس مجلس إدارة هيبزا، إن ترتيب مقاطعة با ريا - فونج تاو وبينه دونج ومدينة هو تشي منه لتشكيل مدينة ضخمة جديدة تسمى مدينة هو تشي منه مع العديد من المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية التي تتجاوز كل منطقة على حدة.
لذلك، تهدف هيئة تنمية منطقة شرق وجنوب شرق آسيا (HEPZA) في الفترة 2025 - 2030 إلى جذب استثمارات بقيمة 20 - 21 مليار دولار أمريكي؛ ويبلغ متوسط الاستثمار المجتذب من 8 ملايين دولار أمريكي/هكتار إلى 10 ملايين دولار أمريكي/هكتار؛ وصرف 70% من إجمالي رأس المال الاستثماري المسجل وفقًا للجدول الزمني.
وفي الوقت نفسه، يتم التخطيط لتقسيم أراضي مناطق معالجة الصادرات والمؤسسات من 13 ألف هكتار إلى 13.3 ألف هكتار؛ وأراضي مناطق معالجة الصادرات والمؤسسات المؤهلة للإيجار من 6.5 ألف هكتار إلى 6.8 ألف هكتار؛ وتطوير 4-5 مناطق معالجة الصادرات إلى مؤسسات بيئية؛ واستكمال وتنفيذ المشروع التجريبي لتحويل 5-6 مناطق معالجة الصادرات والمؤسسات...
"إن التنفيذ الفعال لقرارات البنك المركزي الرائدة من شأنه أن يخلق قوة دافعة قوية لتعبئة الموارد وتعزيز النمو وإعادة الهيكلة وتحويل نماذج المناطق الاقتصادية الخاصة والمؤسسات نحو الابتكار والتكنولوجيا العالية والاقتصاد الدائري والتكنولوجيا الخضراء والتكنولوجيا الرقمية؛ وجذب الاستثمار في المشاريع واسعة النطاق ذات القيمة المضافة العالية والآثار الجانبية.
وعلى وجه الخصوص، توسيع مساحة تطوير المشاريع، وبناء عدد من الشركات الجديدة ذات التكنولوجيا الفائقة، وبناء البنية التحتية الحديثة، والتواصل مع المناطق الحضرية الصناعية مع توفير جميع وسائل الراحة الاجتماعية، وخلق بيئة معيشية وعمل تلبي المعايير الدولية لجذب الخبراء الدوليين والموارد البشرية المحلية عالية الجودة..." - شارك السيد ثينه.
القضايا القانونية
وفقًا لخطة الفترة 2021-2030، أضافت هيئة تنمية المناطق الصناعية في هو تشي منه مجمعي فام فان هاي الصناعيين الأول والثاني (668 هكتارًا)، واقترحت إضافة 2000 هكتار من الأراضي النظيفة، معظمها للمستثمرين المحليين، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة. بالإضافة إلى ذلك، يجري العمل على إزالة العوائق القانونية لحوالي 200-300 هكتار من الأراضي في المجمعات الصناعية القائمة، تمهيدًا للاستغلال المبكر.
وتعمل مدينة هوشي منه أيضًا على تحويل تخطيطها لمؤسسات الجيل الجديد، نحو النماذج البيئية عالية التقنية الموفرة للموارد، وتخدم احتياجات المستثمرين في الفترة الجديدة.
المصدر: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm
تعليق (0)