"البناء الأبدي"، لماذا لا؟

سكان محليون يفحصون سد الرمال المكتمل حديثًا. الصورة: ت.د. — سكان محليون يفحصون سد الرمال المكتمل حديثًا. الصورة: TD

إهدار الميزانية

تقع محطة ضخ تو كاو وسط حقول الأرز على طول نهر فينه دين. لا سبيل إلا من الطريق DT603 باتجاه الطريق السريع الوطني رقم 1 وصولاً إلى دين نغوك، ثم انعطف يمينًا، واتبع الطريق الخرساني الضيق، ثم اتبع ضفة القناة الصغيرة المؤدية إلى هوا كوي (كام لي، دا نانغ ) وصولًا إلى المحطة.

قال تران كوانج مينه - أحد مشغلي محطة الضخ - إن المحطة ستقوم عادة بتشغيل 6 آلات ري لكامل مساحة 200 هكتار من حقول الأرز في هذه المنطقة.

في ٢٥ مارس ٢٠٢٤، كانت هناك آلة واحدة فقط تعمل على قناة هوا كوي. أما الحقول الأخرى فكانت تُروى. كان النهر مالحًا دائمًا. في سنوات، لم تكن عملية مكافحة الملوحة تُجرى إلا لبضع ساعات يوميًا، فاضطرت الحكومة إلى بناء سدود مؤقتة لإنقاذ حقول الأرز.

في اتجاه مجرى النهر، على بعد حوالي 350 مترًا من محطة تو كاو، تم الانتهاء من بناء سد رملي لمنع الملح والاحتفاظ بالمياه العذبة (بطول حوالي 100 متر) في أوائل مارس 2024، لربط حقول نجان كاو وفييم ترونج (ديان نجوك).

وبحسب اللجنة الشعبية لمدينة ديان بان، فإنه منذ عام 2013 حتى الآن، يتعين على المدينة أن تخصص ميزانية سنوية تتراوح بين 3 إلى 4 مليارات دونج لتنفيذ خطط لمنع الجفاف والملوحة.

وعلى وجه التحديد، يتم بناء سد مؤقت على نهر فينه دين لمنع الملوحة والاحتفاظ بالمياه العذبة لضمان مياه الري لحوالي 1855 هكتارًا من الأراضي الزراعية في البلديات والأحياء في الجزء الشرقي من مدينة دين بان ومناطق مدينة هوي آن وهوا كوي (دانانج).

مع ذلك، فإن سد المياه المالحة سد رملي مؤقت. يُستثمر فيه سنويًا مع بداية السنة الشمسية، ويُفكك في نهاية سبتمبر تقريبًا مع انتهاء موسم الحصاد لضمان تدفق المياه خلال موسم الأمطار.

إن ترسب الطمي وتملح نهر فينه دين ليس ظاهرة جديدة. فوفقًا للدكتورة لي ثي ماي (كلية التاريخ، جامعة دا نانغ للتربية) والدكتور نجوين هونغ (مركز الأرشيف الوطني الأول، هانوي )، تُظهر سجلات سلالة نجوين أن نهر فينه دين حُفر باستمرار لمدة ثلاث سنوات (من مارس من السنة الخامسة من حكم مينه مانغ - 1824 إلى يوليو من السنة السابعة من حكم مينه مانغ - 1826)، بتكلفة وجهد غير معروفين.

محطة ضخ تو كاو تتأثر دائمًا بتسرب المياه المالحة.

ظلت أسرة نجوين ومعاصروها عاجزين في مواجهة تراكم الطمي في مصب النهر، والازدحام الرسوبي، وتضييق التدفق، وتدفق المياه المالحة إلى حقول الناس، مما يجعلها غير ملائمة للري والسفر والتجارة.

حتى الماندرين رفيع المستوى، فام فو ثو، اضطر لتقديم التماس "لطلب ردم النهر". كانت المحكمة عاجزة، ولم يكن بوسعها سوى إجراء تحقيق، ومراجعة القضية القديمة، لإدانة ومعاقبة الماندرين الذين أداروا عملية التجريف (حتى الماندرين المتوفين)، مع أن نهر فينه دين كان أحد الأنهار الستة التي سمح ملوك نجوين بتجريفها، كما هو منصوص عليه في المرسوم!

الآن، لا تزال حكومة بلدة ديان بان تُضطر إلى بناء سدود سنويًا. وهذا يُمثل إهدارًا للميزانية. تُطرح أسئلة كثيرة حول سبب عدم تفكير الحكومة والهيئات الإدارية في الاستثمار في بناء سد أو على الأقل فيضان "دائم" لمنع الملوحة والحفاظ على المياه العذبة في نهر فينه ديان.

لا توجد سياسة حتى الآن

وبحسب البيانات التي نشرتها حكومة مدينة ديان بان، فإن تكلفة بناء سد سنويا تتراوح بين 3 إلى 4 مليارات دونج، وهو ما يضيف عشرات المليارات من دونج، وهو ما يكفي لبناء سد حاجز دائم للمياه المالحة، بدلا من الاضطرار إلى البحث عن الرمال للبناء كل عام.

حتى العثور على الرمل لبناء سد ليس بالأمر الهيّن دائمًا. في عام ٢٠٢٣، عندما طُرح مشروع السد المؤقت للمناقصة (١٦ فبراير ٢٠٢٣)، لم تشارك أي شركة في حزمة البناء لأن سعر الرمل في السوق كان مرتفعًا جدًا.

في يونيو/حزيران 2023، وخلال اجتماع مع المجلس الشعبي الإقليمي واللجنة الشعبية، أدركت حكومة بلدة ديان بان بوضوح الهدر المتواصل للميزانية، واقترحت الاستثمار في بناء سد مائي مالح "دائم" على نهر فينه ديان "للحفاظ على المياه العذبة"، مما يوفر مياه ري لمساحة 1855 هكتارًا من الأراضي الزراعية ومياه الشرب لسكان البلدة. ووافقت الجهات الإدارية على ذلك أيضًا.

أشار السيد تران فان آن، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إلى ضرورة دراسة جدوى الاستثمار في سد للمياه المالحة، فالموارد محدودة، ولا يمكن إدراجها إلا ضمن محفظة استثمارات الفترة 2026-2030.

قال نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية السيد ترونغ شوان تي إنه كان ينوي عقد ورشة عمل حول الاستثمار في بناء سد للمياه المالحة ذو تأثير ضئيل على البيئة، ولكن لم يكن هناك رأي رسمي بشأن سياسة الاستثمار.

سيتم إزالة هذا السد الرملي المؤقت خلال موسم الأمطار. يجب بناؤه مرة واحدة سنويًا، مما يُكلف الميزانية المحلية.

لقد مرت ما يقرب من تسعة أشهر، ولكن لم تكن هناك وثيقة رسمية أو نية من الحكومة الإقليمية للموافقة على أو إدراج مشروع الاستثمار لبناء سد حاجز دائم للمياه المالحة على نهر فينه دين في محفظة الاستثمار متوسطة الأجل 2026 - 2030.

وبحسب وثائق من اللجنة الشعبية لبلدة ديان بان، قامت حكومة البلدة والإدارات ذات الصلة (الزراعة والتنمية الريفية والتخطيط والاستثمار) قبل 4 سنوات بمسح عدد من الثكنات في الجنوب وأكدت أنها ممكنة من الناحية الفنية ولا تتطلب رأس مال كبير.

وفقًا للسيد تران أوك، رئيس اللجنة الشعبية لبلدة ديان بان، اقترحت حكومة البلدة مرارًا بناء سد أو حاجز "دائم"، لكن حكومة دا نانغ لم توافق.

نظراً لكون بناء السد سيعيق تدفق النهر، ويؤثر على مجرى النهر، ويسبب تسرب المياه المالحة، فإن تقييم الأثر البيئي (EIA) لا يزال غير متفق عليه تماماً. ولا تملك المدينة الصلاحيات الكافية لاتخاذ قرار الاستثمار في هذا المشروع، لأن هذا فرع نهري تُداره المقاطعة.

اقترحت ديان بان مرارًا وتكرارًا، وستواصل اقتراحها، على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار، واللجنة الشعبية الإقليمية، تولي مسؤولية هذا الأمر. وحتى عند تنفيذ مشروع جسر وطريق DH7، الذي يربط بين الحزام الشمالي، اقترحت المدينة أيضًا الاستثمار في جسر الجسر، لكن لم يُوافق عليه.

لم يُجمع الجميع على بناء سد لمنع الملوحة والحفاظ على المياه العذبة "إلى الأبد" في نهر فينه دين. وتشير آراء عديدة إلى ضرورة تحويل ما يقرب من 2000 هكتار من حقول الأرز في ديان نغوك، وديان نام، وفينه دين، وديان آن، وديان مينه، وديان فونغ... إلى محاصيل أخرى.

مع ذلك، قال السيد تران أوك إن الحديث عن تحويل المحاصيل وقبول الملوحة ليس بالأمر الهيّن، لأنه لا يعرف المحاصيل المناسبة لظروف التربة المحلية في هذه الحقول. ورغم علمه بأن ذلك سيُهدر الميزانية سنويًا، إلا أنه لا يزال عليه انتظار قرار الجهة المختصة.

مصدر