دعم الصناعة له تغييرات إيجابية

إن تطوير الصناعات المساندة أمر مهم لإعادة هيكلة الاقتصاد نحو التصنيع والتحديث.

تساهم الصناعة الداعمة بشكل كبير في إجمالي قيمة الواردات والصادرات

وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة ، فإن الصناعة دعم الصناعة ساهمت صادرات السلع الأولية بشكل كبير في إجمالي قيمة الواردات والصادرات في البلاد، حيث بلغت في الأشهر الأحد عشر الأولى من عام 2024، 369.93 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 14.4% عن نفس الفترة من العام الماضي، وهي زيادة كبيرة مقارنةً بالعديد من دول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وآسيا. وعلى وجه الخصوص، ارتفعت صادرات بعض فئات السلع، مثل أجهزة الكمبيوتر والمنتجات الإلكترونية ومكوناتها، حيث بلغت 65.2 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 26.3%؛ والهواتف بأنواعها ومكوناتها، حيث بلغت 50.2 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 3.2%؛ والآلات والمعدات والأدوات وقطع الغيار الأخرى، حيث بلغت 47.8 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 21.6%.

تتطور أنشطة الصناعة الداعمة بشكل متزايد، مما يوفر المواد الخام اللازمة للإنتاج. الصورة: TH

وأشار تقرير وزارة الصناعة والتجارة إلى أنه بالاستفادة من العمالة والموقع الجغرافي والاستقرار السياسي ، فإن الموجة الجديدة من الاستثمار وتوسيع الاستثمار في الصناعات ذات القيمة المضافة العالية (الإلكترونيات وأشباه الموصلات والسيارات وغيرها) في العام الماضي قد خلقت ظروفاً مواتية لتطوير سلاسل التوريد المحلية للمكونات وقطع الغيار؛ ونشر وتعلم العلوم والتكنولوجيا؛ والتعاون في تطوير الصناعات الداعمة المحلية.

ومن الجدير بالذكر أن اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد (CPTPP، وEVFTA، وRCEP، ...) فتحت فرص الوصول إلى أسواق كبيرة، وخفض الضرائب، وتعزيز سلاسل التوريد العالمية.

تُهيئ السياسات الحكومية الداعمة والتفضيلية ظروفًا مواتية للاستثمار وتوسيع الأعمال والإنتاج. سوق استهلاكية واعدة تتميز بطبقة متوسطة سريعة النمو. ويشهد الطلب المحلي على مكونات وقطع غيار صناعات مثل السيارات والإلكترونيات والميكانيكا والمنسوجات والأحذية ارتفاعًا حادًا.

ومع ذلك، أشار التقرير أيضًا إلى أن حجم الشركات في الغالب صغير ومتوسط، مع محدودية رأس مال ومستوى الاستثمار التنموي. ولا تزال الصلة بين شركات الاستثمار الأجنبي المباشر/الشركات متعددة الجنسيات والشركات المحلية ضعيفة. ولا يزال تصدير المكونات وقطع الغيار يعتمد بشكل رئيسي على الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر. وتلعب الشركات متعددة الجنسيات دورًا رائدًا، وخاصةً الشركات الكورية واليابانية... وخاصةً في مجال تصنيع المكونات الإلكترونية.

قائد وزارة الصناعة ومن المعترف به أن قدرة السوق المحلية لم تستغل بعد كامل إمكاناتها، ولم تضمن بعد حجم القدرة الإنتاجية الاقتصادية لدعم المنتجات الصناعية؛ وهناك نقص في الشركات الرائدة ذات المكانة الإقليمية والدولية للعب دور قيادي في خلق نظام بيئي للتنمية المستدامة.

الاستمرار في تحقيق السياسات

في إطار تحديد دور الصناعات الداعمة بوضوح، أصدرت الحكومة والوزارات والقطاعات في فيتنام العديد من الآليات والسياسات لتطوير هذا المجال. وينص المرسوم رقم 111/2015/ND-CP بشأن تطوير الصناعات الداعمة على سياسات دعم (المرسوم رقم 111) وسياسات تفضيلية لتطويرها. وتشمل سياسات دعم تطوير الصناعات الداعمة: البحث والتطوير؛ التطبيق والنقل؛ تنمية الموارد البشرية؛ التعاون الدولي في مجال الصناعات الداعمة؛ دعم تطوير السوق؛ دعم مراكز تطوير الصناعات؛ دعم برامج تطوير الصناعات.

ومع ذلك، في عام 2025، ستواصل وزارة الصناعة والتجارة مراجعة وتنقيح واستكمال السياسات المتعلقة بتطوير الصناعات الداعمة في اتجاه حديث ومستدام (المرسوم 111؛ برنامج دعم تطوير الصناعة للفترة 2026-2035؛ برنامج التنمية المستدامة لصناعة النسيج والملابس والجلود والأحذية حتى عام 2030، رؤية 2035...).

وفي الوقت نفسه، إدارة وتنفيذ برنامج دعم التنمية الصناعية السنوي بشكل فعال للمساعدة في تحسين القدرة التنافسية لمؤسسات الصناعة الداعمة.

التنسيق الوثيق والتوجيه بين المحليات في تطوير وإصدار وتنفيذ الآليات والسياسات والبرامج الرامية إلى تطوير الصناعات الداعمة المحلية؛ وتعزيز الروابط التجارية في المنطقة.

في المؤتمر الأخير الذي لخص العمل في عام 2024 ونشر المهام في عام 2025 لدائرة الصناعة، أكد السيد نجوين نجوك ثانه - نائب مدير دائرة الصناعة، أنه في عام 2025، من الضروري تسريع بناء المراكز التقنية لدعم التنمية الصناعية في المناطق الشمالية والجنوبية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة لتعزيز البحث والتطوير والابتكار والإبداع في القطاع الصناعي بشكل عام ودعم الصناعة بشكل خاص.

" تعزيز الشؤون الخارجية والتعاون مع الوكالات الحكومية في البلدان الأخرى والمنظمات الدولية والشركات المتعددة الجنسيات ومؤسسات التصنيع الكبرى لتنفيذ برامج/مشاريع تطوير الموردين والتحول الرقمي لدعم مؤسسات الصناعة الفيتنامية للمشاركة بشكل عميق في سلسلة القيمة العالمية " - قال رئيس وزارة الصناعة.

وفي الوقت نفسه، التنسيق مع الوحدات المسؤولة عن الأسواق الإقليمية والمكاتب التجارية لتعزيز الترويج وجذب الاستثمار وربط وتعزيز سلاسل الإنتاج العالمية واستغلال اتفاقيات التجارة الحرة وفرص السوق في الوضع الجديد، مع التركيز على الأسواق الرئيسية.

بالإضافة إلى ذلك، تُكمل وزارة الصناعة ملف اقتراح تطوير قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية لتقديمه إلى الحكومة لإبداء ملاحظاتها عليه. ومن المتوقع تسجيله لإضافته إلى برنامج تطوير القوانين للجمعية الوطنية للفترة 2025-2026.

يهدف تطوير قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية إلى تحسين الإطار القانوني المتزامن والموحد بما يتماشى مع اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية مع الدور التوجيهي للدولة؛ مع التركيز على السياسات والحلول لدعم تعزيز الصناعات الرئيسية، بما في ذلك الصناعات الداعمة، في كل فترة، نحو التنمية المستدامة، وضمان الكفاءة الاقتصادية العالية؛ وتقديم مساهمة مهمة في بناء اقتصاد مستقل ومعتمد على الذات؛ وتسريع التصنيع وتحديث البلاد.

وفي الوقت نفسه، ضمان الاتساق والشفافية في إدارة الدولة من خلال تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ ووراثة وتعزيز اللوائح الحالية التي تم بناؤها وتنفيذها بشكل مستقر؛ وملء الثغرات السياسية والقانونية في تطوير الصناعات الرئيسية.

مصدر