لم تعد الولايات المتحدة أكبر سوق للصادرات الصينية.
أظهرت معلومةٌ هامةٌ نشرتها صحيفة نيكي آسيا مؤخرًا أن الولايات المتحدة لم تعد أكبر سوقٍ للصادرات الصينية، وذلك لأول مرة منذ عام 2006. وجاءت هذه المعلومة في سياق التوترات بين القوتين العظميين التي تُعيد تشكيل سلاسل التوريد. ونقلت الصحيفة بياناتٍ من وزارة التجارة الأمريكية تُشير إلى أن صادرات السلع من الصين إلى الولايات المتحدة خلال أحد عشر شهرًا من بداية عام 2023 انخفضت بنسبة 20% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2022. والجدير بالذكر أن السلع الصينية شكلت 13.9% من إجمالي حجم السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة، وهو أدنى مستوى لها منذ ما يقرب من 20 عامًا، بعد أن بلغت ذروتها بأكثر من 21% في عام 2017.
إن فرصة زيادة حجم مبيعات السلع الفيتنامية إلى الولايات المتحدة هائلة.
وفقًا للمقال، انخفضت صادرات رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى الولايات المتحدة في عام ٢٠٢٣، لكنها لا تزال تُسجل ثاني أعلى مستوى لها على الإطلاق. والجدير بالذكر أن السلع المُصدّرة من رابطة دول جنوب شرق آسيا إلى الولايات المتحدة تضاعفت مقارنةً بما كانت عليه قبل عشر سنوات. في الواقع، دأبت الولايات المتحدة على تطبيق سياسة زيادة استيراد السلع من الدول الأخرى، وتجنب الاعتماد المفرط على السلع الصينية، لسنوات عديدة. على سبيل المثال، انخفضت صادرات الهواتف الذكية من الصين إلى الولايات المتحدة بنسبة ١٠٪، بينما زادت واردات الهواتف الذكية من الهند خمسة أضعاف، وزادت واردات أجهزة الكمبيوتر المحمولة من فيتنام إلى الولايات المتحدة أربعة أضعاف.
علق الخبير الاقتصادي والأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونغ لانغ، من معهد التجارة الدولية والاقتصاد (الجامعة الوطنية للاقتصاد)، بأن المعلومات المذكورة أعلاه تُعدّ "إشارة إيجابية للغاية" للسلع الفيتنامية. في السنوات الأخيرة، سعت الشركات الأمريكية إلى إيجاد بدائل للسلع الصينية منذ أن فرضت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رسومًا جمركية على آلاف السلع المستوردة من الصين. وستُبقي إدارة الرئيس جو بايدن على هذه الرسوم الجمركية المرتفعة. لذلك، فإن انخفاض واردات السلع الصينية إلى الولايات المتحدة أمرٌ مفهوم.
بالنسبة لفيتنام، يضم إنتاجنا التصديري العديد من المنتجات المشابهة للسلع الصينية المُصدّرة إلى الولايات المتحدة. ومع انتقال خطوط الإنتاج من الصين في السنوات الأخيرة، تحظى السلع الفيتنامية بميزة كبيرة بعد الحدث السياسي المهم الذي أرسته الولايات المتحدة وفيتنام العام الماضي، والذي أثمر عن شراكة استراتيجية شاملة. تستهدف الولايات المتحدة فيتنام في العديد من المجالات المهمة، مثل البنية التحتية الرقمية، والطاقة، والخدمات اللوجستية، وخاصةً تكنولوجيا أشباه الموصلات، والمعادن التي تخدم أشباه الموصلات، وغيرها. تُمثل هذه فرصة عظيمة لفيتنام، حيث يتعين على الشركات وصانعي السياسات التركيز على توجيه واقتراح سبل زيادة حجم مبيعات السلع ذات القيمة المضافة العالية إلى ثاني أكبر سوق استهلاكية في العالم.
الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ثونغ لانغ، معهد التجارة الدولية والاقتصاد (جامعة الاقتصاد الوطني)
تحذير من البضائع المقلدة...
في الواقع، تُعدّ استراتيجية الحكومة الأمريكية القائمة على دعم العلاقات مع الولايات المتحدة أحد أسباب انخفاض صادرات الصين إليها. وللتكيف مع هذا الوضع، اختارت الصين استراتيجية "غير مباشرة"، حيث زادت استثماراتها في الخارج لتصدير السلع إلى الولايات المتحدة. يشهد السوقان اللذان ذكرهما مقال نيكي آسيا تزايدًا في واردات السلع إلى الولايات المتحدة: المكسيك وفيتنام. ودون ذكر أرقام رسمية، علّق محلل في هذه الصحيفة بأن الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني في المكسيك آخذ في الازدياد، مما يُظهر أن المُصنّعين الصينيين يُنشئون مصانع هناك للتجميع النهائي.
في فيتنام، تُظهر بيانات مكتب الإحصاء العام أنه في عام ٢٠٢٣، احتلت منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة (الصين) المرتبة الثالثة من حيث الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام، بعد سنغافورة واليابان، برأس مال مسجل جديد تجاوز ٤٫٦٨ مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل ما يقرب من ١٢٫٨٪ من إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام خلال العام، وبزيادة قدرها ٢٫١ مرة عن العام السابق. وتحتل الصين المركز الرابع. وخلال العام الماضي، تصدرت الصين عدد المشاريع الاستثمارية الجديدة، بنسبة ٢٢٫٢٪.
قال خبير التسويق فو كوك تشينه إن الجانب الإيجابي لزيادة رأس المال الاستثماري من الصين إلى فيتنام يتمثل في مساهمته في تصدير المزيد من السلع الفيتنامية وزيادة رأس المال الاستثماري الأجنبي. ومن منظور اجتماعي، على وجه الخصوص، كلما زاد عدد المستثمرين القادمين إلى فيتنام، زادت فرص خلق فرص العمل. مع ذلك، أشار إلى ضرورة توخي الحذر من أن تتبع البضائع الصينية المستثمرين إلى فيتنام، ولا تُصدر إلا في المرحلة النهائية، أي باستخدام بلد المنشأ للتصدير إلى الولايات المتحدة.
إن انخفاض واردات البضائع الصينية إلى الولايات المتحدة بنسبة 20% يُعدّ رقمًا كبيرًا جدًا، ولكنه الرقم الفعلي المُسجّل على الورق من قِبل وزارة التجارة الأمريكية. مع سياسة "الالتفاف"، أعتقد أن العديد من البضائع الصينية تدخل الولايات المتحدة من أسواق أخرى. وتُوزّع هذه البضائع بشكل رئيسي على شكل منتجات نصف مُصنّعة، تُرسَل إلى مصانع في دول أخرى مع سلع غير مُصنّعة، وتُستكمل في مراحلها النهائية للتصدير.
لقد نجحت العديد من الشركات الصينية منذ فترة طويلة في تطبيق سياسة استخدام العلامات التجارية المخفية من خلال شركاء في دول أخرى. لا تُسمى هذه الطريقة بالضرورة "تمويه المنشأ"، ففي الواقع، لا تحظرها قوانين الدول الأخرى إذا كانت النسبة المحلية للسلعة مطابقة للمتطلبات. قد لا تُخفي هذه الدول البضائع الفيتنامية للتصدير، لكنها تجد ثغرات في السياسات والقوانين الدولية. العديد من الدول تعلم بذلك، لكنها لا تستطيع منعه. لذلك، لا تزال البضائع الصينية، التي تتبع سياسة الالتفاف لتجنب الضرائب المرتفعة من الولايات المتحدة، قادرة على دخول الولايات المتحدة في السنوات القليلة الماضية،" قال السيد فو كوك تشينه.
وفقًا للسيد تشينه، تكمن مشكلة فيتنام في تشديد إجراءات الاعتراف بمنشأ البضائع. فمن جهة، يجب أن نكون أكثر حكمة ونطبق سياسات أكثر صرامة على البضائع القادمة من الصين. ومن جهة أخرى، يجب إجراء عمليات تفتيش دورية بعد منح تراخيص الاستثمار، وعلى المواد الخام، وعلى استخدام العمالة. وأضاف السيد تشينه: "إن خطر تهرب البضائع الصينية من بلد المنشأ ودخولها فيتنام مرتفع للغاية نظرًا لقرب المسافة الجغرافية. ويجب على وزارة الصناعة والتجارة القيام بأعمال تحذيرية منتظمة لمنع ذلك".
متفقًا مع الرأي نفسه، أضاف الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ثونغ لانغ: "يتزايد عدد السلع المُصدّرة من فيتنام إلى الولايات المتحدة والمُدرجة على قائمة التحذيرات الضريبية المتعلقة بالدفاع التجاري. وهذا تحذيرٌ بالغ الأهمية يجب على قطاع التجارة الداخلية الانتباه إليه. من الضروري التحذير مُبكرًا والوقاية عن بُعد، لأنه عند اكتشافه، ستتأثر السمعة التجارية للسلع الفيتنامية في الأسواق الرئيسية".
وفقًا لوزارة الصناعة والتجارة، خضعت صادرات فيتنام لـ 239 تحقيقًا بنهاية نوفمبر 2023. وفي عام 2023، ستواجه صادرات فيتنام المزيد من التحقيقات وإجراءات الحماية التجارية من الدول الأجنبية.
أفادت إدارة الدفاع التجاري الفيتنامية (وزارة الصناعة والتجارة) بأن عدد حالات تطبيق تدابير الدفاع التجاري على صادرات فيتنام يتزايد بوتيرة متسارعة. فبينما لم يتجاوز عدد الحالات 50 حالة بين عامي 2001 و2011، ارتفع هذا العدد بمقدار 3.5 مرات ليصل إلى 172 حالة بين عامي 2012 و2022.
أفاد مركز منظمة التجارة العالمية والتكامل بأنه في أواخر التسعينيات وأوائل الألفية الثانية، كانت المنتجات التي تُقاضى غالبًا هي تلك التي تتمتع بمبيعات تصديرية كبيرة، ومواقع تصديرية قوية، أو تُعتبر منتجات تصديرية رئيسية، مثل المأكولات البحرية والأحذية. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، تزايد عدد المنتجات والقطاعات الصناعية التي تُقاضى بدعوى حماية التجارة، ليصل إلى ما يقرب من 40 منتجًا، بما في ذلك منتجات ذات قيمة وحجم تصدير متوسطين وصغيرين، مثل جزازات العشب، والعسل، وأغلفة السجائر، والدباسات، وغيرها.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)