ضروري ومناسب لآلية السوق!

في مواجهة العديد من الآراء المحيطة بمحتوى السماح للشركات بحساب وإعلان وتحديد أسعار التجزئة للبنزين والنفط في الملف الذي يخدم تقييم مشروع التعديل على المرسوم بشأن تجارة البنزين والنفط الذي أرسلته وزارة الصناعة والتجارة للتو إلى وزارة العدل ، في تبادل مع مراسل صحيفة الصناعة والتجارة ، قال الخبير الاقتصادي الدكتور لي دانج دوآنه - المدير السابق للمعهد المركزي لبحوث الإدارة الاقتصادية (وزارة التخطيط والاستثمار) إن السماح للشركات بحساب وتحديد أسعار التجزئة بناءً على التكاليف الثابتة التي أعلنتها الدولة ضروري ومتسق مع آلية السوق الحالية.

وأكد الدكتور لي دانج دوآنه: "نظرًا لأن فيتنام اندمجت الآن بشكل عميق في الاقتصاد العالمي، فإن حجم الصادرات والواردات في فيتنام أعلى من الناتج المحلي الإجمالي، لذلك من الضروري للشركات أن تكون مستقلة وتحدد أسعار البيع الخاصة بها".

قد تتمكن الشركات من تحديد أسعار البنزين الخاصة بها (الصورة: ثانه توان)

ومع ذلك، ووفقًا للدكتور لي دانج دوآنه، لكي يدخل مرسوم تجارة البترول حيز التنفيذ الفعلي ويضمن استدامة واستقرار أنشطة تجارة البترول، يتعين على وزارة الصناعة والتجارة مواصلة طلب تعليقات الخبراء الاقتصاديين، وخاصةً مجتمع الأعمال وجمعيات الأعمال، على هذا المحتوى. ونظرًا لأن البترول سلعة أساسية ويلعب دورًا هامًا في حياة الشركات وإنتاجها وأنشطتها التجارية، فإن السماح للشركات بحساب أسعار البترول بالتجزئة والإعلان عنها بنفسها يثير مخاوف من أنه سيعود بفوائد كبيرة على الشركات الرئيسية، في حين أنه لا يحدد بوضوح حقوق مراحل سلسلة توريد البترول.

"علينا أن نفكر ونحسب بعناية لتجنب الاحتكار، مع تحقيق التوازن بين المصالح بين شركات البترول في سلسلة التوريد، وكذلك المصالح بين شركات البترول والشركات المستخدمة للبترول" - كما قال الدكتور لي دانج دوآنه.

وفيما يتعلق بصندوق تثبيت أسعار البنزين المقترح في مشروع المرسوم، فإن وزارة الصناعة والتجارة لا تضع ضوابط لإدارة صندوق تثبيت أسعار البنزين كما في المسودات السابقة.

وفقًا للاقتراح، سيتم النظر في تحويل رصيد صندوق تثبيت أسعار البترول، بدلاً من الاحتفاظ به في المؤسسات الرئيسية كما هو الحال الآن، إلى الميزانية، وسيتم تخصيص هذا الصندوق وصرفه وفقًا لقانون الأسعار لعام 2023. في الوقت نفسه، لن يُستخدم صندوق التثبيت بانتظام، ولكن عندما تكون هناك تقلبات غير عادية في أسعار البترول، ستتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الوزارات والفروع لوضع تدابير التثبيت وإرسالها إلى وزارة المالية لتجميعها وتقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واتخاذ قرار بشأن سياسة التنفيذ.

ويقترح المشروع أيضا أن تقوم وزارة المالية بتوجيه تجار النفط الرئيسيين لتحويل ودفع رصيد صندوق الاستقرار إلى ميزانية الدولة.

فيما يتعلق بهذا المقترح، أشارت بعض الآراء إلى أن دمج صندوق تثبيت أسعار البترول تحت سلطة واحدة سيساعد على مركزية الإدارة، وفي حال وجود أي خسارة، سيتم توضيح المسؤولية. ومع ذلك، فرغم أن هيئة إدارة الدولة هي المسؤولة عن صندوق تثبيت أسعار البترول، إلا أنه لا تزال هناك حاجة إلى آلية مراقبة لضمان الشفافية والإعلام، ومنع ضياع أموال المواطنين واختلاسها.

وفيما يتعلق بهذه القضية، أفادت وزارة الأمن العام بأن إدارة الدولة واستخدامها لصندوق تثبيت أسعار البترول في الآونة الأخيرة كان به العديد من الثغرات والنقائص، مما سمح لبعض تجار البترول الرئيسيين باختلاسه واستغلاله بشكل خاطئ؛ كما أن بعض السلطات والرأي العام لشركات البترول لديها آراء متعارضة حول ضرورة الحفاظ على صندوق تثبيت أسعار البترول.

لذلك، تقترح وزارة الأمن العام أن تُنسّق وزارة الصناعة والتجارة مع وزارة المالية لتقييم دور وتأثير صندوق تثبيت الأسعار بدقة في تحقيق هدف استقرار أسعار البنزين المحلية في مواجهة التقلبات المفاجئة في أسعار البنزين العالمية؛ ومدى توافق اللوائح المتعلقة به مع اللوائح القانونية. في حال استمرار صندوق تثبيت الأسعار، تقترح وزارة الصناعة والتجارة دراسة وتعديل واستكمال مشروع المرسوم لتنظيم إنشاء صندوق تثبيت الأسعار واستخدامه وإدارته بشكل صارم.

واتفق البعض على ضرورة توضيح وضع الصندوق ووظائفه ومهامه وصلاحياته وآلية عمله، وتحديد وظيفة إدارة الدولة لصندوق تثبيت أسعار البترول بشكل واضح بما يتوافق مع وظائف ومهام وصلاحيات الوزارات والفروع لعرضها على الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

وفقاً للدكتور لي دانج دوآنه، تُعدّ هذه مسألةً مُعقّدة. ولإدارة الصندوق بفعالية، تحتاج وزارة المالية إلى إنشاء مجلسٍ بمشاركة الشركات الرئيسية والهيئات ذات الصلة لتحديد مستوى الإنفاق والمخصصات خلال فترات التقلبات الشديدة في الأسعار العالمية. ويجب استخدام صندوق تثبيت الأسعار بفعالية، كما يوحي اسمه، لتحقيق استقرار السوق.

وفقًا لأحدث البيانات الصادرة عن وزارة المالية، يبلغ رصيد صندوق استقرار أسعار البترول حاليًا حوالي 6,700 مليار دونج فيتنامي. خلال فترات الإدارة من بداية عام 2024 حتى الآن، لم تستخدم وزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة هذا الصندوق، بينما خصصت بعض الفترات أموالًا لشراء بعض المنتجات النفطية.

يُخصص صندوق تثبيت أسعار البترول ويُستخدم وفقًا للتعليمات الواردة في التعميم رقم ١٠٣/٢٠٢١. وبناءً عليه، لا يجوز استخدام هذا الصندوق إلا عند زيادة الفرق بين السعر الأساسي للفترة المُعلنة والسعر الأساسي للفترة السابقة التي تلي فترة الإدارة بنسبة ٧٪ أو أكثر. وإذا انخفض السعر بأكثر من ٥٪، يُمكن تخصيص مبلغ إضافي للصندوق، بالإضافة إلى المبلغ المحدد وهو ٣٠٠ دونج/لتر.

المصدر: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html