حتى الآن، يتم تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي وفقًا للتعميم رقم 17/2012/TT-BGDĐT الصادر عن وزارة التعليم والتدريب والذي يصدر لوائح بشأن التدريس والتعلم الإضافي.
وعلى وجه الخصوص، تنص المادة 7 من هذا التعميم بشكل واضح على تحصيل وإدارة الرسوم الدراسية داخل المدرسة وخارجها.
على وجه التحديد، بالنسبة للتدريس والتعلم الإضافي في المدارس، فإن جمع رسوم التدريس الإضافي هو لدفع رواتب المعلمين الذين يقومون مباشرة بتدريس التدريس الإضافي، وإدارة التدريس والتعلم الإضافي في المدرسة؛ ودفع ثمن الكهرباء والمياه وإصلاح المرافق التي تخدم التدريس والتعلم الإضافي.
يتم الاتفاق على قيمة الرسوم الدراسية المُحصّلة في المدرسة بين أولياء الأمور والمدرسة. وتتولى المدرسة تنظيم تحصيل الرسوم الدراسية ودفعها وتسويتها رسميًا من خلال قسم المالية بالمدرسة؛ ولا يقوم المعلمون بتحصيل أو دفع الرسوم الدراسية مباشرةً.
أما بالنسبة للتعليم والتعلم الإضافي خارج المدرسة، فيتم الاتفاق على رسوم الدراسة بين والدي الطالب والمنظمة أو الفرد الذي ينظم التعليم والتعلم الإضافي.
يجب على المنظمات والأفراد الذين ينظمون أنشطة تعليمية وتدريبية إضافية الالتزام باللوائح السارية المتعلقة بالإدارة المالية لرسوم التعليم الإضافي. حتى الآن، تُطبق قيمة وطريقة تحصيل رسوم التعليم الإضافي كما هو مذكور أعلاه.
وبحسب هذا التعميم، فإن الوثيقة المنظمة للتعليم والتعلم الإضافي للجنة الشعبية الإقليمية تنص على وجه التحديد على تحصيل وإدارة واستخدام رسوم التعلم الإضافي.
يجب أن يكون مديرو ورؤساء المؤسسات التعليمية مسؤولين عن جودة التدريس والتعلم الإضافي، وإدارة المرافق، ومعدات التدريس، وتمويل التدريس والتعلم الإضافي في المدارس.
يجب على المنظمات والأفراد الذين ينظمون أنشطة تعليمية وتعلمية لامنهجية خارج المدرسة ضمان حقوق المتعلمين والمعلمين. في حال تعليق أو إنهاء الأنشطة التعليمية اللامنهجية مؤقتًا، يجب الإبلاغ عن ذلك إلى جهة الترخيص وإخطار المتعلمين بها علنًا قبل 30 يومًا على الأقل. وفي الوقت نفسه، يجب رد الرسوم المحصلة من المتعلمين مقابل الأنشطة التعليمية اللامنهجية التي لم تُنفذ، ودفع الرسوم الدراسية كاملةً للمتعلمين والمنظمات والأفراد ذوي الصلة.
بالإضافة إلى ذلك، من الضروري أيضًا تقديم سجلات التدريس والتعلم عند تفتيشها أو فحصها، بما في ذلك السجلات المالية وفقًا للأنظمة السارية.
تُعرَّض المؤسسات التعليمية والمنظمات والأفراد الذين يخالفون لوائح التعليم والتعلم الإضافي، حسب طبيعة المخالفة وشدتها، لعقوبات إدارية أو للملاحقة الجنائية وفقًا للوائح. كما يُعرَّض رؤساء الهيئات والمنظمات والوحدات، والمسؤولون، وموظفو الخدمة المدنية، والعاملون في القطاع العام التابعون للدولة، الذين يخالفون لوائح التعليم والتعلم الإضافي، لإجراءات تأديبية وفقًا للوائح.
في الآونة الأخيرة، تقوم وزارة التعليم والتدريب أيضًا بصياغة وطلب التعليقات على تعميم جديد ينظم أنشطة التدريس والتعلم الإضافية (إذا تمت الموافقة عليه، فسوف يحل محل التعميم الحالي رقم 17/2012/TT-BGDDT؛ وينتهي الموعد النهائي للتعليقات في 22 أكتوبر 2024).
في حال اتباع توجيهات مشروع التعميم الجديد قيد الإنشاء، سيتم تعديل اللوائح المتعلقة بتحصيل وإدارة الرسوم الدراسية على النحو التالي:
- يتم تحديد مستوى الرسوم الدراسية في المدارس وفقا لقرار مجلس الشعب بالمحافظة بناء على اقتراح اللجنة الشعبية بالمحافظة وفقا للأنظمة.
- يتم الاتفاق على رسوم الدروس الخصوصية خارج المدرسة بين أولياء الأمور والطلاب ومرافق الدروس الخصوصية ويجب الإعلان عنها قبل تسجيل الطلاب في الدروس الخصوصية وفصول التعلم اللامنهجية.
- يجب أن تتوافق إدارة واستخدام الرسوم الدراسية مع أحكام قانون المالية والمحاسبة والضرائب واللوائح الأخرى ذات الصلة.
وفيما يتعلق بهذه القضية، أعرب الأستاذ المشارك الدكتور تشو كام ثو، رئيس قسم أبحاث التقييم التعليمي بمعهد فيتنام للعلوم التربوية، عن قلقه أيضًا من أنه حتى لو كان هناك تعميم جديد (تعمل وزارة التعليم والتدريب على صياغته) ليحل محل التعميم 17 الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي، لأن الأشياء الأكثر جوهرية حول التدريس والتعلم الإضافي لا يمكن إدارتها بعد.
قالت السيدة ثو: "إن العلاقة بين التدريس الخصوصي والتعلم لا تهدف إلى تطوير المتعلمين فحسب، بل تنطوي أيضًا على فوائد اقتصادية وقيود أخرى كثيرة. وبالتالي، سيكون من الصعب جدًا إدارتها".
وأشارت السيدة ثو إلى حقيقة أن مسودة التعميم تنص على رسوم الدروس اللامنهجية بناءً على الاتفاق بين أولياء الأمور والطلاب ومنشأة الدروس الخصوصية:
لكن كيف نضمن حصول الطلاب الذين يدفعون ثمن دروس إضافية على الجودة المطلوبة؟ عند إجراء دراسات تقييم الأثر، غالبًا ما نمزح: في مجال التدريس والتعلم الإضافي، تكون مسؤولية مقدم الخدمة متساهلة.
حاليًا، لم تتولَّ أي جهة مسؤولية الطلاب. ستنشأ هذه المشكلات، وستكون بلا شك مصدر قلق بالغ للمعنيين والمجتمع، لكن الجهة المُكلَّفة بإدارتها مباشرةً قد لا تتمكن من حلّها،" قالت السيدة ثو.
لماذا يحتاج الطلاب إلى دروس إضافية؟
الاختلافات بين مشروع التعميم الجديد بشأن الدروس الخصوصية واللوائح الحالية
تعديل اللوائح لتجنب إجبار الطلاب على أخذ دروس إضافية، وليس حظر الدروس الخصوصية المشروعة
[إعلان 2]
المصدر: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html
تعليق (0)