نقطة تحول استراتيجية في تطوير التعليم العالي الفيتنامي

يحل هذا المرسوم محل المرسوم رقم 186/2013/ND-CP المؤرخ 17 نوفمبر 2013 الصادر عن الحكومة بشأن الجامعات الوطنية، مما يمثل نقطة تحول استراتيجية في رحلة تطوير التعليم العالي الفيتنامي.

إن المرسوم لا يوضح الاهتمام الخاص الذي يوليه قادة الحزب والدولة والحكومة ورئيس الوزراء ووزارة التعليم والتدريب والوزارات والفروع الأخرى فحسب، بل يمنح أيضًا الجامعة الوطنية الفيتنامية في هانوي والجامعة الوطنية الفيتنامية في مدينة هوشي منه استقلالًا شاملاً، مما يخلق الأساس لتحقيق اختراقات قوية في الفترة الجديدة.

تمكين الاستقلال الحقيقي والقوي

وبموجب المادتين 2 و3 من المرسوم، تتمتع الجامعة الوطنية باستقلالية عالية في مجالات التكوين والبحث العلمي والهيكل التنظيمي والمالية والتعاون الدولي وتنمية الموارد البشرية ذات الجودة العالية.

وعلى وجه الخصوص، تتمتع الجامعة الوطنية بالحق في تطوير لوائح التدريب الخاصة بها، وتطوير برامج متقدمة وموهوبة، وإجراء تعاون دولي واسع النطاق، وربط موارد العلوم والتكنولوجيا والابتكار بشكل فعال لتنفيذ مهمة التنمية الوطنية.

تُدار الجامعة الوطنية بشكل مباشر، وتستخدم مواردها الداخلية وتُشاركها بفعالية؛ وتتمتع باستقلالية في استقطاب المحاضرين والخبراء الدوليين، وفي التعاون مع الشركات. يُنظم نظام حوكمة الجامعات الحديث هيكليًا وصلاحياتيًا واضحين، مع خضوع السلطة المختصة للمساءلة أمام الحكومة ورئيس الوزراء.

يؤكد المرسوم أيضًا أن الجامعة الوطنية تحظى بأولوية الدولة في الاستثمار والتطوير، بما يُسهم في تحقيق أهداف التنمية الوطنية والإقليمية. إن صدور المرسوم، بما يحمله من مضامين رائدة ومتميزة، لا يُظهر فقط الاهتمام الخاص الذي توليه قيادة الحزب والدولة والحكومة ورئيس الوزراء ووزارة التعليم والتدريب والوزارات والهيئات الأخرى، بل يمنح أيضًا الجامعة الوطنية في هانوي والجامعة الوطنية في مدينة هو تشي منه استقلالية شاملة، مما يُرسي أسسًا لانطلاقات قوية في المرحلة الجديدة.

في السابق، في النشرة الرسمية رقم 5760/VPCP-KGVX بتاريخ 24 يونيو 2025، نقل مكتب الحكومة رأي رئيس الوزراء طالباً من وزارة التعليم والتدريب رئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لدراسة وتطبيق المبادئ التوجيهية والسياسات واللوائح الخاصة بالحزب بعناية، وسياسات الدولة وقوانينها بشكل إبداعي لمواصلة مراجعة وإتقان محتوى مشروع المرسوم بحيث تكون الجامعات الوطنية استباقية ومبدعة وأكثر لامركزية؛ تدير الحكومة المركزية الخبرة، وتدير المحليات الأشخاص والمرافق؛ تدير وزارة التعليم والتدريب الخبرة وإدارة الدولة فقط.

اللوائح الخاصة بالجامعات الوطنية

بموجب المرسوم الجديد، تُعتبر الجامعة الوطنية أحد المراكز الاستراتيجية للتعليم العالي، حيث تُعنى بتنسيق وضمان التواصل بين الوحدات الأعضاء والوحدات التابعة والوحدات التابعة لها. ولا يقتصر هذا التبسيط على تعزيز الكفاءة التشغيلية فحسب، بل يُرسي أيضًا أسسًا للجامعة الوطنية لتلعب دورًا رائدًا في التعليم العالي والبحث العلمي على المستوى الوطني.

تُصدر الجامعة الوطنية لائحةً بشأن نظام عمل المحاضرين والباحثين، وفقًا لأحكام القانون الساري عليها، بهدف استقطاب وتطوير الكفاءات البشرية المتميزة محليًا ودوليًا. كما ينص المرسوم على منح الجامعة الوطنية زمام المبادرة في توظيف الموارد البشرية لتلبية احتياجات التدريس والبحث العلمي وإدارة الأعمال.

وفيما يتعلق بالتدريب، تعمل الجامعة الوطنية بشكل استباقي على تطوير لوائح التدريب لجميع مستويات التعليم العالي بهدف تطوير وتحسين جودة التعليم العالي لتدريب الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن؛ وتعزيز التعاون والتكامل الدولي لتطوير التعليم العالي الفيتنامي على قدم المساواة مع المنطقة والعالم.

وتعمل الجامعة الوطنية بشكل استباقي على تطوير وتنفيذ برامج تدريبية عملية ومتخصصة وخاصة وموهوبة ومتفوقة على كافة مستويات التدريب لاكتشاف وتدريب ورعاية المواهب العلمية والتكنولوجية؛ وتنفيذ برامج تدريبية تم تنفيذها محلياً في الخارج من خلال برامج التعاون والشراكات الدولية.

فيما يتعلق بأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، تقترح الجامعة الوطنية وتنفذ برامج العلوم والتكنولوجيا الوطنية؛ وهي إحدى النقاط المحورية للبحث، وتقدم الحجج العلمية للمساهمة في بناء التوجهات والمبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات والخطط للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وضمان الدفاع الوطني والأمن والتكامل الدولي؛

تنظم الجامعة الوطنية الأنشطة العلمية والتكنولوجية في كافة المجالات العلمية بهدف تعزيز تنمية العلوم والتكنولوجيا والابتكار المرتبطة بتدريب الموارد البشرية عالية الجودة، ورعاية المواهب العلمية والتكنولوجية، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

فيما يتعلق بالعمل المالي، فإن الجامعة الوطنية هي وحدة ميزانية من المستوى الأول مخصصة من قبل رئيس الوزراء لتقديرات الميزانية؛ لإدارة تخصيص وتخصيص تقديرات الميزانية للوحدات الأعضاء والوحدات التابعة للجامعة الوطنية وتحتها مباشرة بشكل موحد، وتكون مسؤولة عن المحاسبة وتسوية الميزانية للجامعة الوطنية وفقًا للوائح الحالية بشأن ميزانية الدولة.

تُنظّم الجامعة الوطنية تحصيل الرسوم الدراسية فيها وفقًا للوائح الحكومية. وينص المرسوم بوضوح على أن الجامعة الوطنية تُدير وتُشغّل وتُستخدم وتُشارك الموارد المالية والبشرية والمرافق وغيرها من الموارد المُخصصة لها في جميع أنحاء الجامعة الوطنية، بما يضمن التكامل والتزامن والفعالية؛ وتُحشد الموارد الاجتماعية اللازمة لبناء الجامعة الوطنية لتصبح مؤسسة تعليم عالٍ بحثية ذات مكانة إقليمية ودولية.

جامعة فيتنام الوطنية، هانوي على ضفاف هوا لاك

دور وزارة التربية والتعليم في إدارة الدولة

وينص المرسوم بوضوح على أن وزارة التعليم والتدريب تستمر في أداء وظيفة الإدارة الحكومية بالتعاون مع وزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات الأخرى والفروع واللجان الشعبية على جميع المستويات التي تقع فيها الجامعة الوطنية، في نطاق الوظائف التي تحددها الحكومة ووفقًا للقانون.

تعمل الجامعات الوطنية بشكل مباشر مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة والهيئات الحكومية واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية لحل القضايا المتعلقة بالجامعات الوطنية.

ترفع الجامعة الوطنية عند الضرورة تقاريرها إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن المسائل المتعلقة بتشغيل الجامعة الوطنية وتطويرها، وتقدم المعلومات والتقارير لخدمة أنشطة التفتيش والفحص للوزارات والفروع واللجان الشعبية ذات الصلة في المحافظات التي تقع فيها الجامعة الوطنية ووحداتها الأعضاء والوحدات التابعة والوحدات التابعة للجامعة الوطنية وفقاً لأحكام القانون.

>>>> انظر المرسوم هنا

إن إصدار الحكومة لمرسوم جديد بشأن الجامعات الوطنية، والذي حقق إنجازاتٍ كبيرة في مجال الاستقلالية، يُظهر الاهتمام العميق الذي توليه قيادة الحزب والدولة، ودعم وزارة التعليم والتدريب والوزارات والهيئات الأخرى لتطوير الجامعات الوطنية والتعليم العالي. ستتمتع جامعة هانوي الوطنية بمزايا عديدة في أداء رسالتها كجامعة رائدة في تحقيق إنجازاتٍ في مجالاتٍ مهمةٍ بالتعليم العالي.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/buoc-ngoat-chien-luoc-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-post739352.html