وزارة الداخلية توجه نظام الرواتب والبدلات للمسؤولين بعد ترتيب الوحدة الإدارية

(Chinhphu.vn) - سيتم الاحتفاظ برواتب المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المعينين للعمل في الوحدات الإدارية الجديدة وبدلات مناصبهم الحالية لمدة 6 أشهر قبل تطبيق اللوائح الجديدة؛ ولا يوجد تمييز بين المسؤولين والموظفين المدنيين على المستويات المركزية أو الإقليمية أو البلدية في تطبيق السياسات والأنظمة... هذه محتويات مهمة في توجيهات وزارة الداخلية بعد تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية ونموذج الحكومة المحلية على مستويين.

Báo Chính Phủ•09/07/2025

Bộ Nội vụ hướng dẫn chế độ tiền lương, phụ cấp cho cán bộ sau sắp xếp đơn vị hành chính- Ảnh 1. — مركز خدمة الإدارة العامة لبلدية با نا (مدينة دا نانغ ) - الصورة: VGP

راتب احتياطي وبدل وظيفة لمدة 6 أشهر

وفقًا لوزارة الداخلية ، تنص المادة 11 من البند 4 من القرار رقم 76/2025/UBTVQH15 المؤرخ 14 أبريل 2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية في عام 2025 (القرار رقم 76/2025/UBTVQH15) على ما يلي: " الحفاظ على نظام الرواتب والسياسات وبدلات الوظائف الحالية (إن وجدت) للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين المتأثرين بترتيب الوحدات الإدارية ولكنهم لا يزالون كوادر وموظفي خدمة مدنية وموظفين عموميين في الوكالات والمنظمات في النظام السياسي لمدة 6 أشهر من تاريخ وثيقة ترتيب العمل. بعد هذه الفترة، يتم تنفيذ النظام والسياسات وبدلات الوظائف وفقًا لأحكام القانون ".

وفي الوقت نفسه، تنص المادة 13 من القرار رقم 76/2025/UBTVQH15 على ما يلي: يستمر الأشخاص والكوادر والموظفون المدنيون والموظفون والمتقاضون رواتب في القوات المسلحة في الوحدة الإدارية بعد إعادة الترتيب في التمتع بالأنظمة والسياسات الخاصة المطبقة حسب المنطقة أو المنطقة أو الوحدة الإدارية كما كانت قبل إعادة الترتيب حتى صدور قرار جديد من السلطة المختصة.

الحفاظ على نطاق وموضوعات ومحتوى الأنظمة والسياسات وفقًا للأنظمة المركزية والمحلية المعمول بها في الوحدات الإدارية كما كانت قبل الترتيب حتى صدور قرار آخر من السلطة المختصة.

وفي حالة تغيير اسم الوحدة الإدارية بعد الاتفاق، يتم استخدام الاسم الجديد للوحدة الإدارية لمواصلة تنفيذ الأنظمة والسياسات المحددة.

في البند 1.1.4، البند 1، القسم الخامس، الجزء الثاني من قرار رئيس الوزراء رقم 759/QD-TTg المؤرخ 14 أبريل 2025 بشأن الموافقة على مشروع ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج لتنظيم حكومة محلية على مستويين (القرار رقم 759/QD-TTg) ينص على: "الحفاظ على نظام وسياسات الرواتب وبدلات الوظائف الحالية (إن وجدت) للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين المعينين للعمل في الوحدة الإدارية الجديدة على مستوى المقاطعة بعد الترتيب لمدة 6 أشهر. بعد هذه الفترة، سيتم تنفيذ نظام وسياسات الرواتب وبدلات الوظائف وفقًا لأحكام القانون الجديد ".

في الوقت نفسه، تنص الفقرة 1.2.4 من البند 1، القسم الخامس، الجزء الثاني من هذا القرار على ما يلي: " الحفاظ على نظام وسياسات الرواتب وبدلات الوظائف الحالية (إن وجدت) للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المُكلَّفين بالعمل في الوحدة الإدارية الجديدة على مستوى البلدية بعد هذا الترتيب لمدة ستة أشهر. وبعد هذه الفترة، يُطبَّق نظام وسياسات الرواتب وبدلات الوظائف وفقًا لأحكام القانون الجديد ".

التنفيذ الموحد من المستوى المركزي إلى المستوى البلدي

ومن بين الأسس القانونية المهمة التي استشهدت بها وزارة الداخلية قانون الكوادر والموظفين المدنيين رقم 80/2025/QH15، الذي أقره مؤخراً المجلس الوطني الخامس عشر في دورته التاسعة ودخل حيز التنفيذ رسمياً اعتباراً من الأول من يوليو/تموز 2025.

يتضمن القانون الجديد العديد من الابتكارات المهمة، بما في ذلك اللوائح الواضحة: يتم تنفيذ النظام والسياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بشكل موحد وفقًا للأحكام القانونية الحالية؛ ولا يوجد تمييز بين الكوادر والموظفين المدنيين المركزيين، والكوادر والموظفين المدنيين على مستوى المحافظات، والكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات.

بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، تطلب وزارة الداخلية من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية توجيه الجهات المعنية، وخاصة وزارة الداخلية ورؤساء اللجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة لها، لتنظيم وتطبيق نظام الرواتب والبدلات (إن وجدت) للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين يتم ترتيبهم بعد هذا الترتيب. ويجب أن يضمن هذا التنفيذ الشفافية والوضوح والموضوعية.

إن سياسة الحفاظ على أنظمة الرواتب والبدلات الوظيفية خلال الفترة الانتقالية هي الحل لضمان الحقوق المشروعة للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، مع دعم المحليات لتثبيت أجهزتها التنظيمية خلال فترة إعادة هيكلة الوحدات الإدارية وتطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين.

ويساعد التطبيق الموحد للسياسات في جميع أنحاء النظام أيضًا على القضاء على الفجوة بين المستويات الإدارية، مما يخلق الظروف التي تمكن المسؤولين على جميع المستويات من الحصول على معاملة متساوية من حيث الأنظمة والسياسات والحصول على فرص متساوية للتطور الوظيفي داخل النظام السياسي.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm