وعلى وجه الخصوص، ينص التعميم بوضوح على ضرورة فحص المنتجات الغابوية وإمكانية تتبعها.
كائن اختبار هي منظمة أو فرد أو عمل أو أسرة أو مجتمع سكني يقوم بأنشطة استغلال ونقل ومعالجة وإنتاج وشراء وبيع ونقل ملكية المنتجات الحرجية وتصديرها واستيرادها وتخزين المنتجات الحرجية وتربية حيوانات الغابات وزراعة نباتات الغابات ووضع علامات على العينات.
يتم تنفيذ أنشطة التفتيش لوكالة الغابات من قبل فريق التفتيش أو مجموعة التفتيش (المشار إليها فيما يلي باسم فريق التفتيش) عندما يكون هناك قرار تفتيش من قبل شخص مختص، باستثناء حالات التفتيش المفاجئ.
3 أشكال من الاختبار
فيما يتعلق بشكل التفتيش، ينص التعميم 26/2025/TT-BNNMT بوضوح على وجود 3 أشكال من التفتيش: التفتيش المخطط، والتفتيش الموضوعي، والتفتيش المفاجئ.
التفتيش المجدول
قبل 30 نوفمبر من كل عام، يكون رئيس إدارة الغابات مسؤولاً عن وضع خطة التفتيش للسنة التالية واعتمادها. في حال وجود توجيه من جهة أعلى أو نشوء مشكلة إدارية خارج خطة التفتيش السنوية، تُعدّل خطة التفتيش.
وبناء على خطة التفتيش المعتمدة، تقوم إدارة الغابات بإخطار الجهات والمنظمات والأفراد المعنيين قبل 31 ديسمبر من كل عام أو بعد الموافقة على التعديلات على خطة التفتيش.
اختبار حسب الموضوع: بناءً على حالة إدارة المنتجات الحرجية في المنطقة التي تتطلب التفتيش والوقاية والمعالجة، يقوم رئيس قسم حماية الغابات بشكل استباقي بتطوير خطة تفتيش موضوعية.
فحص مفاجئ، ينطبق ذلك عندما يكون هناك أحد الأسباب التالية: أ- المعلومات من وسائل الإعلام؛ ب- المعلومات من الشكاوى أو الإدانات أو تقارير المنظمات والأفراد؛ ج- المعلومات من طلبات التعامل مع الانتهاكات من قبل المنظمات والأفراد؛ د- المعلومات من اكتشاف حالات الانتهاكات الصارخة من قبل ضباط حراس الغابات الذين يديرون المنطقة أو ضباط حراس الغابات المكلفين بمراقبة وكشف الانتهاكات؛ د- الوثائق التوجيهية للوكالات الإدارية المختصة في الدولة؛ هـ- عندما يتم اكتشاف علامات انتهاك القانون.
تنص التعميم 26/2025/TT-BNNMT على ما يلي: يجب على موظفي الغابات الذين يجمعون ويتلقون معلومات حول انتهاكات القانون أو علامات انتهاكات القانون الإبلاغ فورًا إلى رئيس وكالة الغابات المباشرة للتعامل مع المعلومات.
وبناء على المعلومات المذكورة أعلاه، يكون رئيس وكالة الغابات مسؤولاً عن معالجة المعلومات وتوجيه عمليات التفتيش وتحمل المسؤولية عن قراراته؛ وتوجيه إنشاء دفتر تتبع المعلومات وتنظيم الإدارة وفقًا لنظام إدارة الوثائق السرية.
سلطة إصدار قرارات التفتيش لحراس الغابات
ينص التعميم رقم 26/2025/TT-BNNMT بوضوح على سلطة حراس الغابات في إصدار قرارات التفتيش:
يصدر مدير إدارة الغابات وحماية الغابات، ومدير الإدارة الفرعية لحماية الغابات الإقليمية، ومدير الإدارة الفرعية لحماية الغابات في المحافظات، ورئيس فريق حماية الغابات المتنقلة والوقاية من حرائق الغابات ومكافحتها، ورئيس الإدارة الفرعية لحماية الغابات قرارات التفتيش وفقاً للوظائف والمهام الموكلة إليهم؛
ويجوز للشخص المختص المذكور أعلاه تفويض نائبه في إصدار قرار التفتيش وفقاً لأحكام القانون.
إجراء الاختبار
يُنظّم التعميم بشكل مُحدّد تنفيذ عمليات التفتيش، بما في ذلك: إعلان قرار التفتيش وتسليمه للجهة المُفتَش عليها أو لممثلها؛ وإخطار فريق التفتيش والشهود (إن وُجدوا). في حال إجراء تفتيش مفاجئ دون قرار تفتيش، يجب على ممثل فريق التفتيش تعريف الأعضاء المشاركين وسبب التفتيش.
إلزام الجهة الخاضعة للتفتيش أو ممثلها بالامتثال لقرار التفتيش الصادر عن الجهة المختصة، والعمل مع فريق التفتيش. في حال عدم تواجد هؤلاء الأشخاص في موقع التفتيش، يقوم فريق التفتيش بدعوة ممثل عن اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، أو ممثل عن جهاز الشرطة، أو شاهد، إلى موقع التفتيش، لإعلان قرار التفتيش وإجراء التفتيش وفقًا للوائح.
تنظيم التفتيش وفقًا لمضمون قرار التفتيش المُعلن. في حال تجاوز أي محتوى ينشأ أثناء عملية التفتيش الصلاحيات الممنوحة، يجب على فريق التفتيش إبلاغ الجهة المُصدرة لقرار التفتيش فورًا لاتخاذ الإجراءات اللازمة.
تفتيش نقل منتجات الغابات: يُسمح لفريق التفتيش بإيقاف المركبات أثناء سيرها لتفتيش منتجات الغابات فقط عند وجود مبرر لذلك. يمكن إصدار أمر إيقاف المركبة باستخدام نوع واحد أو مزيج من أبواق السيارات، وأعلام حراس الغابات، والمصابيح اليدوية.
فحص المنتجات الحرجية المستوردة والمصدرة والمتنقلة عند بوابات الحدود: تقوم وكالات الغابات بالتنسيق مع وكالات الجمارك على بوابات الحدود لتنظيم فحص المنتجات الحرجية.
يجب على الكيان الذي تم تفتيشه الامتثال لمتطلبات التفتيش التي يفرضها فريق التفتيش؛ وتقديم سجلات منتجات الغابات على الفور على النحو المنصوص عليه وغيرها من الوثائق ذات الصلة على النحو المنصوص عليه في القانون.
المصدر: https://baolangson.vn/3-hinh-thuc-kiem-tra-truy-xuat-nguon-goc-lam-san-5052523.html
تعليق (0)